入政府工作报告，党的二十届三中全会明确提出"发展通用航空和低空经济"。2025 年 政府工作报告再度提到"推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展"。 国家发展改革委低空经济发展司的成立，标志着政策从"顶层设计"向"实施细则"深 化，30 个省份出台专项政策，覆盖基础设施、技术研发和场景应用。中央空管委决定 在合肥、杭州、深圳等六个城市开展 eVTOL 试点，并将 600 米以下空域授权给地方政 府管理。 资金支持体系构建： 1 企业自建园区的发展趋势预测 产业规模快速增长： 根据赛迪智库预测，2025 年我国低空经济市场规模将达 8591.7 亿元，2035 年有 望突破 3.5 万亿元。随着《低空空域管理改革实施细则》等政策落地，空域划设、适 航认证等瓶颈将逐步突破。 企业自建低空经济装备园区将成为低空经济发展的重要载体，预计到 2027 年，全 国将建成 5200 个智能停机坪，超过麦当劳门店总数。深圳、成都、合肥等城市将成为

建立政策跟踪与研究团队，实时关注国家及地方低空经济政策动态， 加强与民航局、空管部门等的沟通协调，提前参与政策法规制定研讨， 争取将基础设施建设需求融入政策框架。同时，推动地方政府先行先 试，在政策允许范围内制定地方性管理办法和实施细则，填补法规空 白。 7.2 技术风险 7.2.1 风险表现 5G 通信在复杂低空环境下可能存在信号不稳定、干扰问题；北斗定位 导航系统在极端天气或特殊地理区域精度下降；人工智能与大模型在

30 分钟内形成立体处置力量。 4. 第六部分 保障体系建设：筑牢低空经济高质量发展支 撑 一、政策法规保障 （一） 健全地方政策体系 ：制定《新疆低空经济促进条例》 《低空飞行管理实施细则》， 细化空域分类管理 、基础设施 建设 、市场准入 、安全监管等配套政策；将低空经济纳入各 地州发展规划， 建立跨部门政策协同机制， 确保政策落地见 效 “ 。（二）优化空域管理机制：建立

应急处置效率。 第六部分 保障体系建设： 筑牢低空经济高质 量发展支撑 一、政策法规保障 1. 健全双城协同政策体系 ：联合制定《成渝地区双城经济圈低 空经济促进条例》《川渝低空飞行管理协同实施细则》， 细 化空域分类管理 、基础设施建设 、市场准入 、安全监管等配 “ ”“ ” 套政策；将低空经济纳入川渝两地 十四五 十五五 发展规 划， 建立跨部门 、跨区域政策协同机制， 确保政策落地见

每年参与低空经济相关实践项目的学生比例达到 70%以上。  学生在科技竞赛、创新创业大赛中获奖比例不低于 30%。  学生的就业率目标为 90%及以上，且在低空经济相关领域内 就业比例达到 70%。 通过明确人才培养目标及实施细则，我们力求培养出既具备扎 实理论基础，又能适应低空经济快速变化的复合型人才，为行业发 展提供坚实的人才保障。 5.2.1 本科生培养 在本科生培养过程中，人才培养目标应结合低空经济的发展需

6. 拍摄航空生态短视频：学生将利用所学知识，以小组为单位拍 摄与航空相关的短视频，展现他们的创意和视角。作品将在活 动结束时进行分享和评选，增强表达能力。 为确保活动的顺利进行，以下是活动的实施细则：  每个活动定在 1-2 天的时间内，全体学生分为若干小组，每组 4-5 人。  活动前期进行安全培训，确保学生具备必要的安全意识与应对 技能。  设计详细的活动日程安排及责任分工，确保各环节有人负责，

在市场准入方面，具体政策鼓励创新和多元化经营，从无人机 配送到航空旅游服务，各类低空飞行服务均被纳入政策支持范围， 体现了市场需求的导向。地方政府在实际操作中，可根据地域特 点，制定相应的实施细则，以确保政策落地生根。 根据目前的政策框架，可以总结出以下支持政策的重点： 1. 财政补贴与奖补机制：启动专项资金，提供建设、运营的财政 支持。 2. 简化审批流程：优化审批程序，减少企业注册、运营的时间成