干预、灾害预防、应急救援等都有 不可替代的作用。 催生陇南新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力 之 陇南 腾飞 前期研究 上位规划 城市职能规划 陇蜀地区重要文旅康养圣地 甘肃南部重要交通物流要地 通用航空机场规划 到 2035 年，规划市域范围内民用机 场 1 座，通用航空机场 3 座，其中现状民 用机场 1 座为成县机场，规划新增通用航 镇东南方前村，紧邻兰海高速，距离高速 路口距离为 1.4 公里、距离武都区距离为 9.5 公里。辐射区域最远县区为两当县， 距离为 149 公里，距离北侧成县机场距离 136 公里，礼县距离为 188 公里，南侧文 县 95 公里，西侧宕昌县 109 公里。 项目选址： 该项目选址位于城镇开发边界以内， 项目占地面积 8.2 公顷，合约 123 亩。 04 项目二武都区两水镇直升机机场 陇南 腾飞 无人机机坪 陇南 腾飞 陇南低空经济产业园区概念规划 Planning and Design of Chang'an River Footpath 航空小镇：航空科普馆 航 空 研 学 教 育 航 空 文 化 展 示 模 拟 机 驾 驶 互 动 体 验 05 项目三经开区低空经济产业园 陇南 腾飞 陇南低空经济产业园区概念规划 Planning and Design of Chang'an River

TD550 TD5 TF150 A200 G15 天行者 一号 P300 F1000 V10 M2000 2022 M500 2019 全国共有近万家无人机相关企业 EH216-S 旅航者 X2 AU300 AWWU300 UE587-7 UMMI-IE 平台已入驻 2000 多家 中枢 城市 商圈 文旅 酒店 乡村 低空机场应用场景 乡村 停机坪应用场景 城市 城市 停机坪应用场景 酒店 停机坪应用场景 商圈 停机应用场景 文旅 停机应用场景 城市区域智能化应用场景  城市地标飞行建筑  单层空间 3000-5000 ㎡ 占地面积 8000-10000 ㎡ （包含绿化、道路、公共设施等） 立体空间 3 - 5 层  运营数十 架载人 eVTOL 百架多业态无人机  打造陆空一体化城市立体交通核心场景

提供连接、监管和算力的低空智能网联服务,赋能各类低空应用创新场景。 低空智能网联体系将塑造“自由飞、智能用、精细管”的低空经济规模化发展新格局。 关键词:低空经济;低空智能网联体系;关键能力 中图分类号:F424. 3 文献标志码:A 引用格式:刘牧洲,肖海浪,周晶,等 . 低空智能网联体系赋能低空经济规模化发展[J]. 信息通信技术 与政策, 其中感知和反制能力的区域性和局限性问 题凸显。 最后,目前低空空域的监管主要引用基于航 线制的有人机管理方式,即广播式自动相关监视 [8],其 所采 用 的 1 090 MHz 扩 展 电 文、 通 用 访 问 收 发 机 (Universal Access Transceiver,UAT) 和甚高频数据链 模式 4(VHF Digital Link,VDL-4) 其业务范围以本省市为中心,逐 步向全国拓展。 此外,由于地域特点与政府扶植方向 的不同,不同地区的业务具有一定的差异性,形成各具 特色的低空经济发展模式 [9]。 经济发达地区以物流为 主,旅游大省以带动文旅产业增值为主,边疆地区以应 急与基础设施巡检为主。 综上研判,我国的低空经济尚处于初级发展阶段。 在政策方面,国家各部委和地方相继出台法规和行动 计划,但尚未形成统一且标准化的细则,需要地方先行

《国家发展和改革委关于建设通用航空产业综合试 验 区的实施意见》 ◆ 《国家发展和改革委关于做好通用航空示范推广有 关 工作的通知》 ◆《通用航空发展“十三五”规划》 国务院办公厅颁发 38 号文件 五大文件定位航空产业 国家《关于做好通用航空示范推广有关工 作的通知》中对“通用机场”要求： 具有一定的航空运动发展基础，能够 满足航空体育消费需求； 与地方旅游资 源深度融合，发展趣味性、体验型、丰富 个通用机场为支撑的机场集群，机场数量和航 空业务量分别占民航西北辖区总量的 71% 和 80% 。 西部通用机场有限公司 公司位于陕西省西咸新区空港新城空港国际商务中心 BDEF 栋 E 区 3 层 10302 号 C022 。公司主营 业务：通 用航空规划设计、选址、立项、可研报告、军民 航的协 调、通用机场、飞行营地全套手续流程报批，实施 建设 及后期的运营管理；航展策划、承办实施。 依托强大的核心团队和技术支撑平台，立足西安打造 低空旅游作为一种新兴的旅游方式，能够吸引更多的国内外游客前来桂林市旅游，从而 提升桂林市国际知名度、影响力，赋能桂林市打造世界旅游目的地。 低空旅游使用通用航空器开展的空中旅游观光活动，“低空 + 文旅将丰富旅游新业态， 增加就业人数，提高旅游收入，促进桂林市旅游业高质量发展。 作为新质生产力的典型代表之一，低空经济在政策引导和市场需求的双重推动下，正在快 速崛起为万亿级的产业新赛道，大力发展桂

���E�����0 5G-A 通感一体化之低空无人机精准互联 江强 1 费文超 2 覃世慧 3 吴宝栋 3 谢华标 1 李鹰 1 (1. 中国移动通信集团广东有限公司肇庆分公司,肇庆 526040; 2. 中国移动通信集团公司,北京 100080; 3. 中国移动通信集团广东有限公司,广州 510623) 摘要:结合 5G 技术,可以对 5G 可以解决低空 5G 覆盖的空洞,以及提升 低空终端的连接,改善低空波形干扰,最终实现低空无人机精准互联管控和低空感知提升。 关键词:5G-A;低空;无人机;海域 中图分类号:TN929. 11 文献标志码:A 引用格式:江强, 费文超, 覃世慧, 等 . 5G-A 通感一体化之低空无人机精准互联[J]. 信息通信技术与 政策, 2025,51(11):24-30. 2025,45(9):54-57,63. 作者简介: 江强 中国移动通信集团广东有限公司肇庆分公司 副总经理,高级工程师,主要从事网络规划建 设、优化及智能化运维等方面的管理和研究 工作 费文超 中国移动通信集团网络事业部高级工程师, 主要研究方向为网络性能优化、网络质量评 估体系、用户感知分析等 覃世慧 中国移动通信集团广东有限公司工程师,主 要研究方向为 5G 网络优化、行业应用、网络

需求名称 需求内容 可提供的支持 （场景所需的场地、数 据、资金等） 单位名称 联系人 联系方式 信息 有效期 全产业链 低空文旅 消费示范 场景 深度挖掘金堂本地文 旅资源本底，集成发挥 成都周边文旅优势资 源，突出“空中飞行体 验+航空主题娱乐”相 结合，围绕赛事会展、 低空文旅、科普研学 等，持续丰富低空消费 场景，建设具有全国示 范意义的航空主题公 园，形成具有全国影响 园，形成具有全国影响 力的低空文旅特色 IP。 金堂县 淮州新城 产业协作 需求 特色场景 协同打造 项目地点：淮州新城通航产业 片区 需求内容：引入社会企业，开 展“低空+文旅”、“低空+消费” 等特色场景打造。 估算投资：50 亿元 征集对象：具备低空文旅消费 场景打造能力的社会企业。 成都淮州机场是目前全 国建设标准高、区位条 件好（背靠成都，车程 仅 30 通流量，优化设计方案；在应 急管理与灾害预警中用于模 拟灾害场景、进行风险评估， 提升应急响应效率；在工业与 设备监控中，三维模型展示设 备状态，优化维护路径和生产 流程。此外，该平台适用于文 化遗产保护与展示，可创建虚 拟展示和历史复原三维模型； 在交通与物流管理中，能进行 动态模拟和优化调度；对于智 慧园区与智能建筑，则有助于 提升日常管理和能耗监控。它 在影视制作中也有显著作用，

和 应用。通过无人机的应用，提高城市管理的精细 化水平和工作效率。 5. 旅游观光场景 1. 开发低空旅游观光项目，推出多条低空旅游航线 让游客以独特的视角欣赏 xx 市的自然风光和人 文景观。建设低空旅游服务站点，配备旅游观光 直升机和无人机，为游客提供安全、舒适的低空 旅游体验。 2. 加强低空旅游品牌宣传和推广，结合 xx 市的旅 游资源特色，打造具有吸引力的低空旅游产品。 心及配套设施装修、通导监气等地面基础设施、起降基础 设施、无人机应用场景打造等所有建设内容，包括工程费 用、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备 费等。 5.2 分项投资估算 序 号 项目 名称 投资金额 （万元） 占比 主要费用构成 1 低空 飞行 服务 平台 系统 建设 15000 14.15 % 软件开发费 8000 万、 硬件设备（服务器、存 及配 套设 施装 修 20000 18.87 % 主体工程费 12000 万、 装修工程费 5000 万、 智能化系统（指挥大 屏、安防、办公自动 化）3000 万 序 号 项目 名称 投资金额 （万元） 占比 主要费用构成 3 通导 监气 等地 面基 础设 施 35000 33.02 % 通信设备 8000 万、导 航设备 6000 万、监视

2011 〕 61 号）和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国 发〔 2012 〕 29 号） • 习近平总书记作出重要指示：法治是平安建设的重要保障，加快创新立 体化社会治安防控体系 • 十八届四中全会，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系 • 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 2018 年年底前所有市、县都要整合形成数字化 城市管理平台。已建成运行的，要加快数字化 城市管理向智慧化城市管理升级。 1.1 政策支持 – 城管 1.2 项目背景  九部委联合下发 996 号文 , 要求加强公共安全视频监控联 网建设和应用，提出到 2020 年，基本实现“全域覆盖、全 网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联 网应用。  建立党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参

决方案。 通过系统测试 验证,该方案在复杂环境下实现了对各类低空目标的精准识别与快速响应,为低空智联监视体系的实际 应用提供了可靠的技术参考。 关键词:低空经济;5G-A;低空监视 中图分类号:TN959. 1 文献标志码:A 引用格式:胡雅静, 宋倩, 宋连波, 等 . 5G-A 融合低空智联监视系统解决方案[J]. 信息通信技术与政 策, 2025 虚假警报产生的根本原因在于,单一特征或简单 特征难以在复杂低空环境中有效甄别真实目标(如无 人机、小型飞机等) 与各类干扰物或背景噪声。 因此, 抑制虚警的核心思路在于通过多维度信息融合与上下 文深度理解,构建更为鲁棒的目标判别模型。 具体技 术路径包括:一是融合异构传感器数据,利用其信息互 补性构建更全面的目标画像 [12];二是结合时间序列分 析,深入挖掘目标在运动轨迹、速度变化等方面的时空 阶段:一是检测阶段,采用通用目标检测器或专用小目 标检测器,初步识别潜在目标;二是跟踪阶段,对连续 检测结果进行关联,构建目标运动轨迹;三是虚警过滤 阶段,综合运用多源融合、轨迹分析、微动特征及上下 文感知等信息,对每个跟踪目标进行精细分类,实现真 实目标与虚警的有效区分。 分阶段架构具有模块化程 度高、灵活可控的优点,便于集成先验知识并进行系统 调试,在实际工程中具备显著的实施优势。 4 系统测试与性能验证

提出在收发端侧和信道端侧 均采用智能超表面辅助的低空组网架构,为低空区域高质量、连续、深度覆盖提供低成本、低功耗且易部 署的解决方案。 关键词:无线通信;低空移动通信;智能超表面;网络覆盖 中图分类号:TN929. 5 文献标志码:A 引用格式:李贝,刘秋妍,成晨, 等 . RIS 辅助低空 5G-A 网络覆盖方案探索[J]. 信息通信技术与政策, 2025,51(11):31-38 横跨智能制造、移动通信、物流等多个行业,贯穿工 厂到用户、田间到餐桌的全链条新型经济形态,已经成 为国家新兴产业和新质生产力的代表,并逐步成为推 动我国经济持续发展和结构优化升级的新引擎 [1]。 近 年来,随着低空无人机在文旅展演、物流运送等领域的 成功应用,农林植保、消防巡检、测绘导航、安防监控、 应急救援等行业逐渐涌现出大量低空应用需求。 然 而,与旺盛的低空应用需求以及海量低空终端产品的 交付不同,连续且高质量的低空网络逐渐成为当前制 一是容量限制。 低空基站与地面基站通常采用共 小区组网方式,随着无人机终端接入数量的增加,地面 网络的负载显著加重,可能导致容量瓶颈。 RIS 阵面 是一种无源信号转发器件,其功能主要集中在增强信 号覆盖与优化信道条件,而非直接扩展网络容量。 因 此,尽管 RIS 能够有效填补低空盲区或改善信道质量, 但其无法缓解由终端数量增长带来的容量压力。 二是站址部署约束。 RIS 通常部署在基站与终端