项目编号： 数字政府智慧政务服务一网通办平 台项目 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目建设概述.......................................................................................1 1.1 建设背景........................................... ...................................77 3.3.2 办件查询..............................................................................................77 3.3.3 办件审批........................................... ...................................................78 3.3.4 办件监督..............................................................................................78 3.3.5 个人中心...........................

数字政府智慧政务 一网通办解决方案 01 02 03 04 05 政策要求 面临挑战和难点 应用场景及解决方案 方案优势 案例介绍 01 政策要求 政策背景 国家持续深化“放管服”改革  " 一号”申请，简化优化群众办事流程 ;“ 一窗”受理，改革创新政务服务模式 ;“ 一网”通办，畅通政务服务方式渠道  重点建设“互联网 + 政务服务”业务支撑体系、基础平台 〕 108 号】 2016 年：技术指南  以“减环节、减流程、减时间”为目标，逐步推进“一网通办” 《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》 【国发〔 2018 〕 27 号】 2018 年：平台建设  解决在线政务服务办理过程中信息互认关键问题，进一步提升“一网通办” 《国务院关于在线政务服务的若干规定》 【国令〔 2019 〕 716 号】 2019 年：优化服务 年：优化服务  全面推行“不见面”办事，推动 60 种高频电子证照全国标准化应用，在更大范围实现“一网通办”  充分发挥地方政务大厅等“一站式”服务功能，加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次 《关于印发深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务的通知》 【国发〔 2020 〕 43 号】 2020 年：持续提升 发展进阶 从“分散”到“集中”，从“互联网 +” 到“智慧 +”

数字政府一网通办智慧政务 服务解决方案 1 2 3 政务服务趋势和挑战 “ ” 一网通办 政务服务解决方案 成功案例 3 “ ” 深化 放管服 改革，优化营商环境已成为政府重大改革举措 2015 年 5 月 12 “ 日，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了 放管 ” 服 改革的概念，即： 简政 放管 优化 放权 结合 服务 2020 2020 年《政府工作报告》中指出： “ ” 深化 放管服 改革。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工 商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。完善社会信用体系。以公正监管 维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。 4 国家颁布相关政策，持续推进政务服务优化 初步顶层设计 落实平台建设 • 《国务院关于加快推进全 》 吸收先行地区建设经验，把简政放权、 放管结合、优化服务改革推向纵深的关 键环节 “ 吸收地方和部门依托平台创新建设经验以 减材料、减环节、减时限、减次数”为目标， “ 逐步推进 一网通办” 2016 2016 2018 2019 详细技术指南 持续优化服务 • “ 《国务院办公厅关于印发 互联网 + ” 政务服务 技术体系建设指南的通知》（国发〔 2016 〕 108 号）

政务 法律 工业 工业 营销 媒体 其 他 5.3% 2023.03 《 2023 年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》 2023.05 《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》 2023 话了解公众的需求和偏 好，提供个性化的服务 通过整合政务领域专业知 识，可以将政府工作人员 从繁琐的重复性工作中解 放出来 • 快速检索：支持在庞 大 的数据集中进行快 速检 索，筛选出符合 需求的 相关答案 • 自动生成：改变传统 的 内容生产方式，替 代部 分会议纪要、公 文撰写 等工作 ©2024.6 iResearch Inc. “高效办成一件事” 中国移动依托在数据、场景、算力等方面的优势，结合政务领域数据进行模型精调，并引入政务领域约束模型进行输出限制，面向 政务领域打造了九天 · 海算政务大模型。面向“一网通办”场景，九天 · 海算政务大模型能够提供对政务事项的深度理解能力、多维度 的信息关联扩展能力以及多元化的 UI 交互能力。针对政务领域严格的安全可信要求，九天 · 海算政务大模型建立了“政务大模型

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提高填单效率和准确率。 （ 2 ） 智能审批助手 河 北 秦 皇 岛 市 数 据 和 政 务 服 务 局 通 过 DeepSeek 实现审批问题精准检索与权威解答， 提升审批效率；邯郸武安市在“武优办”小程 序中嵌入“ DeepSeek 智询 ”，可 30 秒内生 成危险化学品经营许可证等业务办理指南 （ 4 ） 智能政务热 线 （ 12345 ） 优化 （ 7 ） 虚拟窗口服务 动化任务 ， 例如跨系统数据采集、 审批流程自动流转、 报表自动生成等 ， 实现办公 流 程的端到端自动化 DeepSeek 可以根据任务类型、 紧急程度、 人员技能等因素 ， 智能调度和分配办 公 任务 ，优化资源配置 ，提高任务执行效率 DeepSeek 可以辅助政府工作人员进行日程管理 ， 智能安排会议 ， 自动发送会议 邀 请和提醒 ，提高协同办公效率 参考案例 n RPA ，对格式、 排版等进 行 自动调整 公文作为政府部门的重要沟通工具 ， 其质量和规范性至关重要。 文本质控智能体 ，综合合运用人工智能、 大数据、 云计算等先进技术 ，为拟文、 核文、 收文、 办文等各环节提供智能辅助 7.4 智能体在政务工作中的应用场 景 4 目前 ，文本纠错、 文档质控机器人已在各委办局得到广泛应用 ， 显著提升了公文处理的效率与规范 性 n 文本质控：

商业模式分析 项目交付 生态图谱分析 “ 速赢” 场景设计 新兴技术分析 信创数字化转型 现 状和展望 Construction 实施和优化 Analysis Blueprint 22 构建数字中台实现能力的共享及复用 将企业 IT 能力进行沉淀 ，实现业务应 用 的灵活定制 ，适应公司业务的快 速变 化和发展 统筹建设数据中心、网络和云平台 业务中台 数据中台 技术中台 数据中心 大中台 依托信创产品体系 ，融合新一代信息技术 ，突破传统技术面临的问题 ，实现“精前台、大中台、强后台” ，助力 央国企数字化转型 综 合 办 公 战 略 管 控 员 工 服 务 产 业 协 同 精前台 整合业 务价值 新一代信息技术的采用 企业数字化进程的推进 业务微服务化快速构建 信创云 纵向级别打通 据孤岛 ，实现集团本级、二三级企业、集团外企业的纵向打通 集团领导 全体员工 集团 --- 二三级企业 集团核心关切 集团部门领导 互联互通 办文办会办事 人力 --- 财务 --- 运营 二三级单位领导 上下协同 打通业务 ，支撑央国企组织变革迈向敏捷 协同 央国企 特点 央国企 战略 自身 特点 战略 指导 36 n

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大部制改革 政府综合管理职能合并政府部门，合并 后各机构运行中的业务流程如何互通， 数据如何无缝割接 “ 互联网＋”政务服务 国家大力推进“互联网 + 政务服务”， 要求“一号申请、一窗受理、一网通 办”，让数据多走路，群众少跑腿 数据融通共享 数据安全监管 国家对各委办局要求，要求各部门梳理 资源目录，形成数据台账；区县各部门之间 系统之间的互联互通、数据共享，对接市级 共享交换平台。 背景介绍 建设大数据政务的目的 管理 决策 公共服务 平安城市 信息服务 政务大数据业务驱动 一号申请 归集办事过程中 所需”证明”信息 解决 “ 办证多、 办证难” 一窗受理 一网通办 后续流程交互、协同审 批等任务交给政务大厅 减少 部门间 “ 推诿扯皮” 实现公共服务网络“统一账 号接入、服务无缝切换” 解决 不同渠道间 切换、衔接 难题 政务大数据解决问题 本 孤岛，推进数据共享，提升网上政务服务智能化、个性化、便利化。 社会公司支撑建设运维的模 式，也会引发公众对于个人 信息隐私安全的担忧 平台保存了大量的个人用户 信息，数据安全风险呈现快 速激增，必须防止用户个人 信息泄露 但数据实现集中后，还有以下的问题需要进行思考！ 平台的数据如何更好的流通 与共享，如何发挥数据价值 的最大化 数据全生命周期安全风险分析 数据共享服务 大数据应用服务

20%。随后，在智能服务助手方面，深圳市推出了全国首个面向公众的 AI 政 务助手“深小 i”，并已进入试运行阶段。市政务和数据局通过整理 9 万余份政策 文件及海量办事指南，构建了“深小 i”的专业语料库。同时，通过民意速办平台 筛选出 5000 余条企业和群众诉求，为其制定了 71 种标准化回答模板。全国各地 政府也纷纷跟进，部署 DeepSeek 大模型，推动“数智员工”、智能政务助手、 12345 智能化等 型部署 公文写作助手提升办公效率；数字人“小城”“小运”及 时准确响应咨询 智能办公 +服务助 手 盐城市数据局 已完成 DeepSeek 大模型本地 化部署 在政务导办、公文写作、协同办公、服务助理、智能客服 等领域实现应用 智能办公 山东 山东省商务厅 “选择山东” 云平台全面接入 DeepSeek-R1 为招商引资、招才引智工作注入力量 会话、画像报告自动生 成、企业风险预警等功能 企业分析 湖北 荆州市江陵县政务 服务和大数据管理 局 已部署上线 Deepseek-R1 全 尺寸模型 “千里江陵掌上办”可查询政务办理关键事项；无纸化办 公平台同步部署 服务助手 辽宁 辽宁省 12345 政 务服务便民热线平 台 已正式接入 DeepSeek 提高 12345 热线智能数据治理和分析能力 民意受理