力量。政府机构需 要强化前瞻部署，主动应对新技术变革带来的机遇和挑战，从战略、 业务、组织、风险多个层面对大模型技术形成充分认知，加快探索适 合我国的政务大模型开发和应用可行路径，加速政府治理现代化。 目 录 一、AI 大模型带来政府治理变革新机遇 ....................................................... ......... 31 表 6 我国各地区发布的政务领域大模型应用政策 ................................................ 34 数字时代治理现代化研究报告（2023 年） 1 一、AI 大模型带来政府治理变革新机遇 当前，人工智能领域科技创新异常活跃，日益成为改变世界竞争 格局的重要力量。一批里程碑意义的前沿成果陆续突破，以 ChatGPT 中国人工智能计算力发展评估报告》，2022 年 12 月。 2 参见 https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202303/t20230317_1351341_ext.html。 数字时代治理现代化研究报告（2023 年） 2 等核心能力，能大幅缓解超大城市热线咨询激增带来的服务压力。3 AIGC 时代数字政府建设也将面临新的变革机遇。其一，改变现 有人机互动模式，推动“互联网+政务服务”向“智能+政务服务”演

术的快速发展，政务热线作为政府与公众沟通的重要渠道，正在经历一场智能化 变革。作为数字政府的“门脸”，政务热线进一步建设发展需要各方的通力合作， 将人工智能大模型和智能技术与政务场景深度融合，打造出智慧、高效、便捷的 现代城市治理“总客服”。 （一）政务热线的发展历程 早在 20 世纪 90 年代，美国巴尔的摩市就开通了 311 非紧急救助热线，成为 全球第一个专门开通市民热线的城市1。此后，巴尔的摩的市民热线不断升级， 清华数据治理研究中 清华数据治理研究中心 清华数据治理研究中心 清华数据治理研 4 集中反映群众生活的身边事。换言之，这一阶段政务热线主要作为倾听民众声音、 处理居民难事的渠道，用以强化政府的现代化治理能力，但热线数据背后的治理 价值较少被挖掘3。 二是数字化发展阶段。随着互联网、物联网等数字技术的广泛运用，物理世 界存在的人、物、服务等被链接起来，政府也可以运用数字技术更广泛地触达不 的突破性发展，技术赋能 呈现出智能化与场景化深度融合的特征，为政务热线从数字化向智能化跃迁提供 了核心驱动力。在这一转型过程中，大模型通过重构政务热线的底层技术逻辑， 正在成为推动数字政府治理现代化的重要引擎。 首先，大模型驱动资源整合，强化数字政府协同联动能力。 政务热线数智化注重资源整合，借助大模型的强大能力，能进一步提升数字 政府协同联动能力。数智化秉持整体性思维，贯穿从接诉到反馈的整个流程。一

息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的 工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管 理”。各级党组织认真贯彻落实党中央关于加强党建信息 化工作的重要指示精神，把基层党建传统优势与现代信 息技术结合起来，以信息化助推基层党建工作创新发展， 让党的旗帜在互联网上高高飘扬。 建设需求 加强党员队伍建设是党建思想的重要内容，培养高素质党员，是每个基层支部的职责，也是日常 工作 是一项长期工作，集中学习，不仅耗时耗力，而且还会产生巨额会议花费；会议精神传达，讲求 及时准确，但在实际操作中根本无法保证，自然落实就成了一句空话。村、镇一级的党建工作无 法顺利开展，往往是被现实情况绑住了手脚。运用计算机、多媒体、现代通信（视频会议）等信 息技术和手段开展远程教育，是基层党建拓宽远程教育服务渠道、提升远程教育服务水平的重要 举措。 PART2 建设意义  实现功能  价值意义 解决远程教育系统个卡 学时 / 年】 备注 • 一次性建设费用不包含：实施部署、培训、运维 02. 党建云视频点播 建设费用 03. 党建大数据指挥系统 建设智慧党建大数据平台是提高党的建设科学 化和党的执政能力现代化的重要手段。。作为 新兴数据处理技术，大数据能够更为有效地集 成党建各个领域的信息资源和数据库，为党建 决策提供重要数据基础和决策支撑；其具有的 智能化、实时性处理海量数据的能力能为党建

息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的 工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管 理”。各级党组织认真贯彻落实党中央关于加强党建信息 化工作的重要指示精神，把基层党建传统优势与现代信 息技术结合起来，以信息化助推基层党建工作创新发展， 让党的旗帜在互联网上高高飘扬。 建设需求 加强党员队伍建设是党建思想的重要内容，培养高素质党员，是每个基层支部的职责，也是日常 工作 是一项长期工作，集中学习，不仅耗时耗力，而且还会产生巨额会议花费；会议精神传达，讲求 及时准确，但在实际操作中根本无法保证，自然落实就成了一句空话。村、镇一级的党建工作无 法顺利开展，往往是被现实情况绑住了手脚。运用计算机、多媒体、现代通信（视频会议）等信 息技术和手段开展远程教育，是基层党建拓宽远程教育服务渠道、提升远程教育服务水平的重要 举措。 PART2 建设意义  实现功能  价值意义 解决远程教育系统个卡 学时 / 年】 备注 • 一次性建设费用不包含：实施部署、培训、运维 02. 党建云视频点播 建设费用 03. 党建大数据指挥系统 建设智慧党建大数据平台是提高党的建设科学 化和党的执政能力现代化的重要手段。。作为 新兴数据处理技术，大数据能够更为有效地集 成党建各个领域的信息资源和数据库，为党建 决策提供重要数据基础和决策支撑；其具有的 智能化、实时性处理海量数据的能力能为党建

是全省首家新组建的国有资本投资公司和省属唯一的现代商贸流通服务产业投资平台。公司 注册资本 100 亿，下辖 16 个二级子集团、事业部， 114 个子公司，拥有四川粮油、四川中 药、四川物流、四川外贸、四川商建、川酒连锁、老厨房、四川烹饪、天府优品、川商食品 等系列企业、产品品牌。主要投资“新经济、新服务、新商业模式、四川特色资源”领域，业务 聚集民生服务，涉及放心食品、现代物流、现代工贸、城乡配套建设、医药健康、产业服务 、产业服务 等。分支机构、生产和经营网点覆盖省内主要市州。 ■ 省属唯一的现代商贸流通服务产业投资平台 ■ 全省首家新组建的国有资本投资公 司 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 加强党建 保障改革发展 构建党建管理信息化应用新模式 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 省国资委体系首家以信息化探索建设 从传统党建的管理模式中提升至信息化管理模式 使得党建工作更加聚焦

智慧党建信息化建设方案 互联网 + 党建 互联网 + 党建 智慧党建信息化建设方案 智慧党建 是现代社会党建工作的一种新理念。它是运用互联网、大数据等新一代信息技术，让党建工作打破传统条件 限制，实现对党务、学习、活动、监督、工作、宣传、民生工作的全面整合。实现党建工作一体化、智能化、信息化 管理。智慧党建依托智能软件实现对党建工作的整合，理顺了党建活动流程，提高了党建工作质量 目录 建工作和企业文化指标考核。 互联网 + 党建 智慧党建信息化建设方案 01 推动党建工作从封闭向开放转变 02 03 04 05 推动党建工作由单边向互动转变 推动党建工作由传统向现代转变 推动党建工作由管理向服务转变 推动党建工作由被动向主动转变 五 个 转 变 目录 CONTENTS 党建背景现状 01 党建建设目标 02 党建方案介绍 03 互联网 + 教育资源库 互联网 + 党建 智慧党建信息化建设方案 借助“互联网 +” 机遇，提出“打造‘互联网 +’ 工作模式 , 以智慧党建为引领，全面加强社会治理”的工作思路， 将大数据、云计算、光传输等现代信息网络技术引入 到基层党建工作中，引入精细化管理理念，建立智慧 党建综合信息平台。 平台包括：党组织党员管理、三会一课、主题党日、 党员双报到双服务、微心愿、民情直通车、微信服务 群众、党员学习平台。

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人民检察院信息化 4.0 版的智慧检务“四梁八柱”应用生态，全 面实现检察工作数字化、网络化、应用化、智能化。探索建立智能检察管理模式，统筹优化检察机关人、事、物、策各项管理要素，全面提升检察机关现代化管 理水平；探索建立智能检查服务模式，拓宽公开渠道，优化检察公共关系，全面提升检察为民服务质效。 自 2018 年开始，一方面最高人民检察院对于全国各级检察机关信息化工作提出了以办案为中心的要 发展模式。最高检实 施数字检察建设规划，加快推进法治信息化工程建设，深化“一网运行、一网通办、一网赋能、一网运维”，推动检察信息化升级转型，助 力高质效办好每一个案件，更好以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化。 “一张网”架构：各地检察机关的局域网联通为一个整体网络，积极进行网络建设并同步连入检察专线网，逐步形成条（纵向）、块 （横向）结合的检察信息化“一张网”网络架构。 “一 背景道具或后幕染色，增加特殊效果 舞 台 后幕区 追光 灯 舞 台 四角上方或前方 移动造型，突出主题 全场（含观众席）移动 电脑灯 全场均可，以面向舞 台 为主， 突出背景 渲染气氛，现代音 乐 常用 全场 检委会议室 / 扩 声 系统 检察委员会是人民检察院的业务决策机构。检委会议室是检察院中比较重要的会议室，用于日常会议、民主选举、议题讨 论 等。会议室部署高保真的

党建和互联网的融合实质是以党建工作的信息化提升我党 服务群众的水平，为了达到这一目的，亟需促进党建工作 信息化和服务化相结合，建立“互联网 + 党建”的长效机 制。 ◼ “ 互联网 + 党建”要求党利用好现代信息技术革新所带 来的优势，建立统一的党务平台和党政数据资源库，把 “ 从群众中来，到群众中去”的群众工作观延伸到网络上 来，实现人民需求和政党服务之间的精准实时对接，推进 党的建设事业蓬勃发展。 党建小程序 & 公众号 3 种不同的接入形式 AI+ 智慧党建“ 1+3” 模式 Confidential 秘密 www.h3c.com10 10 10 10 AI 技术服务智慧党建 基于现代教育与学习成效评估理论和 AI 智能分析引擎对党建活动进行科学设计 党建 学习课程 学习过程事 件 系列讲话 新闻资讯 政策法规 专题视频 要闻直播 学习 过程数据 神经网络 内容推荐 4 种工作风格 8 种个人情绪 16 种性格特点 6 类党员修养 125 个分析维度 1 种知识理解 党员性格分析 党员体检报告 党员知识图谱 课程质量分析 学习内容推荐 现代教育与学习成效评估理论 AI 智能分析引擎 Confidential 秘密 www.h3c.com11 11 11 11 新华三集团 AI+ 智慧党建解决方案特色一览 基于 AI 的智能化分析

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