创新气象业务，驱动创新行业气象服务。 气象业务愿景 气象和各行业都息息相关 气象 / 大气环 境 生态 人体健 康 农业 / 水资源 能源 交通 r4 … . . 水文气象 山洪地质 灾害 环境气象 旅游气象 电力气象 农业气象 公共卫生 气象 交通气象 于是乎那些年我们做了很多… . P5 r6 区域历史案例整理 按区域客户中心整理的所有历史项目案例  年，厦漳泉气候预报预警综合业务平台 获得 中国地理信息产业银奖  2015 年，与国家气候中心签订战略合作协议， 加强深入合作 京津冀环境气象服务保障系统为“阅兵蓝”保驾护航，获得表扬 应对气候变化项目组为暴雨洪涝灾害服务， 获得表扬  2016 年，干旱预测预警平台 获得 中国地理信息产业金奖  2017 年，云南高原特色农业气象服务系统 获得 中国地理信息产业银奖  2018 年，国家气候中心应对气候变化项目 云南高原特色农业气象综合服务平台 1 典型流域山洪灾害气象条件等级监测预警平台 2 超图山洪灾害预警系统 3 河北省气象灾害防御指挥系统 4 微博、微信、网站渠道预警信息发布系统 5 突发事件预警信息发布系统 软件著作权 8 9 预警类 其他 r8 2018 年 4 条重点产品线 2019 年 3 条重点产品线 农业 气象 智能 化服 务 突发 事件 预警 信息 发布 气象 灾害 风险 管理 农业 气象

理 预警关 联 电子地图 民政信 息 社会公 共设施 统计分 析 工作专 题 民政对 象 机构设 施 动态标 签 区域划 分 主题分析 行政区 划分析 自然灾害分 析主题 婚姻分 析主题 被收养分 析主题 其他 决策支持系统是建设在民政综合业务各子系统基础上，借助大数据的分析，挖掘能够为决策 者正确的决策提供必要的支持。 /75 页 优抚安置 优抚管理系统 （优抚对象） 智能匹配 智能匹配 21 /75 页 气象局（自然灾害预 警） 救灾处（救灾物资筹 备） 社区建设（组织志愿 者） 慈善总会（发动社会募 捐） 发 出 预 警实 施 预 案 解决发生自然灾害后救灾启动不及时，志愿者安排不妥等问题 自然灾害预警系统、民政救灾启动机制、志愿者、慈善系统等挂钩 二 民政大数据应用——减灾救灾 22 /75

要着力构建广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。 要建立与社会救助、社会福利、社会保险相衔接的社会保障网络； 要以扶老、助残、救孤、济困等为重点，逐步拓展社会福利的范围； 要统筹考虑、通盘安排，逐步建立以城乡低保、灾害救助、农村五 保供养为基础，以医疗、住房、教育、临时救助为辅助，与 XXXX 市 “十二五”经济和社会发展水平相适应的、立体式的社会救助体系。  在社区管理服务方面 要着力构建党委领导、政府推动、群团参与、居民自治、社会 长远，重点在建立健全体制机制法制、推进救灾应急体系建设、提 高救灾应急处置能力上下工夫，努力提高减灾救灾工作水平。 要进一步提高救灾应急水平。要推动建立救灾资金分担机制， 完善救灾补助项目和救灾补助标准；落实和完善自然灾害应急响应 工作流程，规范救灾款物的管理使用；健全救灾减灾社会动员机制， 发挥社会组织和志愿者的参与作用；继续推进减灾宣传和社区减灾 工作，开展突发公共事件中受灾群众的救助；提高救灾物资储备能 更传 统民政对象救济信息、注销传统民政对象救济信息。 3.8.1.8 救灾救济管理系统 救灾救济管理系统实现了减灾防灾、灾害应急管理、灾民年报 管理、灾情数据库、统计分析等功能。街道、乡镇工作人员可通过 系统进行灾情的报送、年报的上报、灾民救助花名册的上报、灾害 信息的维护等；区县工作人员可通过系统对街道、乡镇报送的灾情 事项、年报等进行审批，对审批通过的信息进行汇总上报，并可进

某区域的空气质量数据异常持续了三天，但直至市民投诉后才被发 现和处理，错过了最佳的干预时机。 在应对突发事件方面，现有系统的联动性和协同性较差，各部 门之间的信息共享和协作机制不完善。以某次暴雨灾害为例，由于 气象、交通、应急等部门未能及时共享信息，导致交通疏导和应急 响应工作延误，造成了严重的社会影响。这表明，政务城市治理亟 需一种高效、智能的解决方案，以提升事件处理的效率和准确性。 模型的应用主要体现在以 下几个方面：  事件检测与分类：通过对城市监控视频、传感器数据以及社交 媒体信息的实时分析，DeepSeek 模型能够快速识别潜在的安 全隐患或突发事件，如交通事故、自然灾害等，并根据事件类 型自动进行分类处理。  资源调度优化：基于历史数据和实时动态，模型能够预测事件 发展的趋势，并智能调配应急资源，如警力、医疗救援队等， 以实现资源的最优配置。  舆情 合实时数据采集技术（如物联网传感器、社交媒体舆情监测等）， 对事件进行实时监控与评估，确保评估结果的时效性与准确性。 在评估过程中，需对事件进行分类分级处理。对于高影响事 件，如大规模自然灾害、重大公共安全事故等，需启动专项评估机 制，组织跨部门联合评估小组，确保评估结果全面、权威。对于中 低影响事件，则可依托自动化评估工具，快速生成评估报告，为决 策提供初步依据。 为便于决策者

相关渠道的利用存在两方面典型问题。一方面，网络渠道建设缺乏总体规划，导 致各渠道管理标准不一致、渠道之间融合度低等问题，削弱了网络渠道的服务效 率，无法有效分流传统电话端的服务压力。另一方面，网络渠道关于市政服务、 灾害防治等相关信息发布机制不健全，进而导致对大面积投诉和询问的前置性消 解能力相对有限，涉及停电、停水、供暖、路网等规模性重复诉求需要事后回复 处理。 第三，特需群体诉求表达的保障能力削弱。在当前信息技术发展与数字鸿沟 第三，坐席设置和适应性调试能力薄弱。一方面，坐席班次设置机械化。坐 席班次设置相对固定，对周期性诉求密集出现时段所做的预先准备不充分，易出 现热线接入挤兑，加大了接诉压力。另一方面，应对灾害和风险的预案不完善， 日常状态和紧急状态之间的转换难度较大，体现在两个方面：一是在突发灾害状 况下，热线接入流量暴涨，但坐席人员配备不足，并缺乏应急问题处置能力；二 是在传染性疾病流行状况下，可能因为防疫需要隔离、居家办公等出现“非战斗

“政策翻译官” ，则将复杂的法规内容 简化， 生成合规文书 ，方便企业和群众查阅使用 根据用户画像推送政策信息 ，例如创业培训课程、 招聘信息、 社保办理提醒、 创业补贴、 企业经营 风 险、 自然灾害预警等 ， 实现“政策找人” ，减少 用 户主动查询成本 ，提升服务触达率和用户粘性 5. 1 DeepSeek 大模型在政务服务中的应用形 式 n 政策解读与精准服务推送 （ 2 ） 主动服务推 ，进行城市安全风险研判 ，识别潜在 的安全隐患 ，并进行风险等级评估 突发事件智能预警 : DeepSeek 可以实时 监测城市运行数据和舆情信息 ，对突发事件 进行智能预警 ，例如自然灾害预警、公共卫 生事件预警、安全事故预警等 ，为政府应急 响应争取宝贵时间 5. 1 DeepSeek 大模型在政务服务中的应用形 式 n 城市治理与基层服务 生成式模型的幻觉所引发的可信度风险：

提供有力支持，提升整体业务运 营水平； f) 宜支持应急管理场景能力，包括突发事件预警、风险感知、态势研判、辅助决策等功能。应给 予政务大模型对多源数据智能分析，结合时序推理与情景建模，实现对自然灾害、公共卫生、 重大事故等突发事件的早期识别、应急预案生成，提升政务在应急场景下的决策效率与协同水 平。 10.2.3 政策分析类 a) 政务大模型通过对政策文件、案例等数据的深度学习，宜能够自动识别符合特定条件的企业或

预先性 系统性 优选性 地区财政发展目标 地区财源开发 建设决策 加强预防，快速反应，以人为本，损益 合理，分级负责，联动处置，专群结合， 资源整合，依法规范，权责一致 数据监测预警 自然灾害 医疗救助 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案

数据集中存储或传输。各参与方在本地完成模型训练，只共享模型 参数，从而避免了数据泄露的风险。该技术特别适用于跨部门或跨 区域的政务数据协作场景。例如，多个地方政府可以通过联邦学习 共同构建一个预测模型，用于灾害预警或应急管理，而无需共享各 自的敏感数据。 安全多方计算技术允许多个参与方在不泄露各自输入数据的情 况下，共同计算一个函数结果。该技术适用于需要进行跨部门数据 计算的场景，例如联合税收稽查或跨部门政策评估。通过安全多方 驱动的监控系统和智能告 警系统，以降低人工干预的频率和成本。 为了确保系统的高可用性，需制定详细的容灾备份方案。定期 对系统数据进行全量和增量备份，并将备份数据存储于异地容灾中 心，以防止因自然灾害或硬件故障导致的数据丢失。同时，定期进 行容灾演练，确保在突发事件发生时能够快速恢复系统正常运行。 在硬件层面，建议采用分布式架构和负载均衡技术，以分散系统压 力，避免单点故障。 在技术支持 公共支撑平台在运行过程中可 能遇到的突发事件，确保平台的稳定性和服务连续性，需制定科 学、系统的应急预案。首先，应明确应急预案的适用范围和启动条 件，包括但不限于系统故障、数据泄露、网络攻击、自然灾害等场 景。其次，建立多级响应机制，根据事件的影响程度划分为一般、 较大、重大和特别重大四个等级，每级对应不同的处置流程和资源 配置。例如，一般事件可由运维团队自行处理，而特别重大事件需 启动

体系结构，提出科学的安全保障体系结构模型，按照三级等级保护 要求建立安全保障体系。 10.2.1 物理安全 物理环境的安全是整个系统安全得以保障的前提。要保护网络 设备、设施、介质和信息免受自然灾害、环境事故以及人为物理操 作失误或错误及各种以物理手段进行违法犯罪行为导致的破坏、丢 失，社区信息化系统必须要具备环境安全、设备安全和介质安全等 物理支撑环境，切实保障实体的安全。机房环境需要符合防盗、防