DeepSeek 每个人都可以读懂的大模型科普报告（政府篇） DeepSeek 大模型赋能政府数字化转 型 厦门大学 林子雨 副教授 厦门大学大数据教学团队作品 2025 年 3 月 9 日 国 内 高 校 大 数 据 教 学 的 重 要 贡 献 者 团队负责人 ：林子雨 副教授 年轻力量： 核心成员全部 46 周岁以下 结构合理： 教学型、 科研型、 实验工程师 专注专业： 从 大模型可以从大量的数据中学习， 并利用学到的知识和模式来提供 更精准的答案和预测 。这使得它 们在解决复杂问题和应对新的 场 景时表现更加出色 上下文理解能力 大模型具有更强的上下文理解能 力 ，能够理解更复杂的语意和语 境 。这使得它们能够产生更准确、 更连贯的回答 可迁移性高 学习到的知识和能力可以在不同 的任务和领域中迁移和应用 。 这 意味着一次训练就可以将模 运算效率 较低 ，推理时间较长 ，资源消耗大 较高 ， 响应速度快 ，资源消耗相对较小 幻觉风险 较高 ， 可能出现“过度思考”导致的错误答案 较低 ，更依赖于已知的知识和模式 泛化能力 更强 ，能更好地适应新问题和未知场景 相对较弱 ，更依赖于训练数据 擅长任务举例 解决复杂逻辑谜题 ，编写复杂算法 ，数学证明 撰写新闻稿 ，翻译文章 ， 生成产品描述 ， 回答 常识问题 成本 通常更高

AI 赋能数字党建解决方案 新 一 代 智 慧 党 建 平 台 为 基 层 减 负 增 效 政策背景 现状 & 问题 解决方案 产品优势 运营服务 客户案例 夜校”将 走 进辖区内的工业园区，推动技术普惠。 浙江 · 宁波市 2025-05-27 宁波交警“鹰智”大模型构建“通识问答 + 知识 中枢 + 智能问数 + 以文搜图”四维赋能体系， 助力在法规检索、警情分析、数据研判、精 准查缉以及事故追逃等场景实现高效应用。 江苏 · 审计厅 2025-06-04 大语言模型智能分析平台初步实现了大语言 模型本地部署、法规制度智能查询、审计知 实现关键性突破，加速大模型落地应用“最后一公里 ” , 进入深度融合应用阶段。 基本功能信息化。基本功能大都已完成信息化、电子化，侧重 党 建 宣 传 和 信 息 发 布 ； 部 分 功 能 也 完 成 了 应 用 化 ， 具 有 了 在 线 处 理 业务的 功 能。 技术架构简单。依托互联网、云计算等基础技术构建平台或 APP, 实现了数据的填报、数据的简单统计和报表生成，无 法 深度挖掘海量数据以提供精准决策支持。

1 公里，引领中国 BI 产品发展！ 总局将完成数据仓库及其应用功 能的设计、开发、试点和推广工 作。主要包括，搭建关系数据存 储（ ROLAP ）平台，统一定义基 础性数据主题和主要业务数据主 题；结合业务需求的积累和提升， 通过抽取工具从“一户式数据存 储（ ODS ）”中，按照主题抽取 建立“关系数据存储 （ ROLAP 3 N 是 否 可 以 提 交 到 系 统 ？ Y 5 0 通 知 商 务 代 表 信 息 不 能 提 交 到 系 P 4 结 束 系统数据分 布现状 数据标准管理组织 标准设计指引原则 标准调研方法 数据标准管理流程 标准论证评估方法 如何管理标准？ 如何推广标准？ 15 年的厚积薄 发 标准检查 标准改进 标准执行 标准计划 境 外 分 行 境 外 办 事 处 境 外 分 支 机 构 职 能 部 门 ( 一 级 部 ) 职 能 部 门 ( 二 级 部 ) 直 营 部 门 ( 一 级 部 ) 直 营 部 门 ( ( 二 级 部 ) 境 内 分 支 机 构 一 级 分 行 二 级 分 行 境 外

如何适应 发展趋势 ? 总体需求分析 业务 发展 支撑和驱动央国企战略管控 围绕人、财、物和信息等共性资 源，构建央国企范围综合服务平 台，提高行政管理工作效率 支撑三大核心能力构建 持续赋能，提升能力的价值， 打造能力使用的生态 运维 需求 统筹建设数据中心、网络和云平台 按照集约化建设原则，实现资源共 享，根据央国企商密和国密信息安 全要求，构建相应的网络基础设施 采用国产化技术实现安全可控 能力进行沉淀，实现业务应 用的灵活定制，适应公司业务的快速 变化和发展 数智 需求 基础 需求 企业 管理 保障 体系 标准 体系 信创 需求 建立数字化管控机制及组织 保障体系 持续赋能，做好数字化人才 建设 建立支撑央国企信息化建设的标 准体系 为数字央国企建设的全面推进夯 实基础 构建一体化智慧云网边端运维体系 对网络、云平台、边缘计算以及基于云 平台构建的应用提供智慧运维管理与监  每种类型分别需要可用容量为 200TB  块存储带宽需达到 12GB ， IOPS 需达到 10 万 IOPS ；文件存储带宽需达到 6GB ， IOPS 需达到 5 万 IOPS ；块存 储带宽需达到 8GB ， IOPS 需达到 4 万 IOPS ； 某国企信创云建设具体需求案例 18 信创云建设方案设计 安全 体系 主 机 安 全 数 据 安 全 网 络 安 全 应 用

如何适应 发展趋势 ? 总体需求分析 业务 发展 支撑和驱动央国企战略管控 围绕人、财、物和信息等共性资 源，构建央国企范围综合服务平 台，提高行政管理工作效率 支撑三大核心能力构建 持续赋能，提升能力的价值， 打造能力使用的生态 运维 需求 统筹建设数据中心、网络和云平台 按照集约化建设原则，实现资源共 享，根据央国企商密和国密信息安 全要求，构建相应的网络基础设施 采用国产化技术实现安全可控 能力进行沉淀，实现业务应 用的灵活定制，适应公司业务的快速 变化和发展 数智 需求 基础 需求 企业 管理 保障 体系 标准 体系 信创 需求 建立数字化管控机制及组织 保障体系 持续赋能，做好数字化人才 建设 建立支撑央国企信息化建设的标 准体系 为数字央国企建设的全面推进夯 实基础 构建一体化智慧云网边端运维体系 对网络、云平台、边缘计算以及基于云 平台构建的应用提供智慧运维管理与监  每种类型分别需要可用容量为 200TB  块存储带宽需达到 12GB ， IOPS 需达到 10 万 IOPS ；文件存储带宽需达到 6GB ， IOPS 需达到 5 万 IOPS ；块存 储带宽需达到 8GB ， IOPS 需达到 4 万 IOPS ； 某国企信创云建设具体需求案例 18 信创云建设方案设计 安全 体系 主 机 安 全 数 据 安 全 网 络 安 全 应 用

，业务需求多样性及管理的 复杂性等问题。 通过云计算架构，应用于电子政务平台建设，能有效地整合资源，并解 决上述问题。利用云计算不仅有助于降低电子政务成本、减小信息共享和业 务协同难度，而且能提高电子政务部署效率和政府服务效率。 S 县政务数据中心在基础设施和应用系统建设方面取得了很大的成绩，但 是在其建设当中，电子政务外网和电子政务互联网业务的资源部署方式仍然 是按照应用进行物理的 弹性、可靠、安全的服务。云服务是基于信息网络的新型计算模式和服务模式 它实现了业务应用软件与物理基础设施分离，避免了设施重复建设，拓宽了专 业服务发展空间。政府采购云服务，是降低行政成本，提高行政效力的有效途 径，推进购买云服务，能破解政府信息化建设高重复、高耗能、低效率的困局。 1.1.3.4 提高政府信息安全 在云计算架构下，数据集中存储在云端，数据存储介质难以通过物理方法 获得，可有效降低数据泄露风险。云服务模式降低了对单台设备可靠性的要求 策形成趋于量化、精细化。云服务模式是大数据治国背景下的重要基础设施。 云服务模式具有政府信息中心无法比拟的专业优势，可搭建经济社会多领域数 据融合的平台，挖掘数据信息潜在相关关系和发展趋势，能促进政府科学判断 和预测。 1.1.3.6 支撑政务业务应用和发展 从信息化系统的业务角度出发，基础设施的集中后，政府信息化的项目管 理单位，省去基础实施资源的规划、维护的工作与安全防护的责任。

云平台部署数据库应用需求； （3）构建统一的云平台管理及运营系统，包括统一监管、统一运营、统一维护； （4）存储资源池改造：改造云平台统一存储，为平台虚拟机、数据库提供数据存 第 20 页 储功能，满足政务云平台数据存储需求； （5）云备份平台改造：为云平台、数据库提供数据备份能力，保障业务系统数据 的安全性与完整性。能够对安可操作系统、数据库等进行全量、增量的数据备份。 2、安全系统改造 明确了顶层设计的引导需要和可持续发展方式。着眼于 IT 资源层面，如何构建顶 层资源视图、明晰资源发展的科学路径与方式、提升资源池化能力和建设效益都 是面向电子政务未来发展的选择问题，而从这些角度，我们也能更好的发现与剖 析**市政务云的资源及能力现状问题。 2.3.1 核心技术受限于国外 我国一些核心领域的 IT 系统及设备为国外厂商所垄断，尤其是关系到国民经济命 脉的关键信息系统对国外大型厂 业务系统环境存在不可控因素 业务系统部署环境使用国外微软操作系统或红帽操作系统，业务系统包含着社会 敏 感 信 息 、 政 府 业 务 日 常 运 作 的 重 要 数 据 信 息 ， 关 键 数 据 存 储 在 Oracle、MySQL、SQLServer 等国外数据库软件中。2013 年斯诺登曝光美国“棱镜计 划”，从 2007 年实施的绝密电子监听计划，国外政府可直接进入相关企业的中心 服务器

云平台部署数据库应用需求； （3）构建统一的云平台管理及运营系统，包括统一监管、统一运营、统一维护； （4）存储资源池改造：改造云平台统一存储，为平台虚拟机、数据库提供数据存 第 20 页 储功能，满足政务云平台数据存储需求； （5）云备份平台改造：为云平台、数据库提供数据备份能力，保障业务系统数据 的安全性与完整性。能够对安可操作系统、数据库等进行全量、增量的数据备份。 2、安全系统改造 明确了顶层设计的引导需要和可持续发展方式。着眼于 IT 资源层面，如何构建顶 层资源视图、明晰资源发展的科学路径与方式、提升资源池化能力和建设效益都 是面向电子政务未来发展的选择问题，而从这些角度，我们也能更好的发现与剖 析**市政务云的资源及能力现状问题。 2.3.1 核心技术受限于国外 我国一些核心领域的 IT 系统及设备为国外厂商所垄断，尤其是关系到国民经济命 脉的关键信息系统对国外大型厂 业务系统环境存在不可控因素 业务系统部署环境使用国外微软操作系统或红帽操作系统，业务系统包含着社会 敏 感 信 息 、 政 府 业 务 日 常 运 作 的 重 要 数 据 信 息 ， 关 键 数 据 存 储 在 Oracle、MySQL、SQLServer 等国外数据库软件中。2013 年斯诺登曝光美国“棱镜计 划”，从 2007 年实施的绝密电子监听计划，国外政府可直接进入相关企业的中心 服务器

理，在实现自身平台的功能、数据的访问、使用安全控制的基础上，还支持通 过权限认证服务接口，为后续的应用提供持续的权限控制能力。 4. 数据安全 平台中随着业务的发展会存储大量的重要信息，平台需要重点保障数据存 储的安全，确保数据被安全的存储，同时不会被恶意访问。平台通过对数据库 进行定期备份，保障数据的存储安全。对于数据库中存储的涉密数据、用户数 据进行 MD5 加密，确保数据存储的绝对安全。对于传输的重要数据，也均要求 像机设备、视频显示设备、控制键盘、视频存储设备、相关应用软件以及其它 传输、辅助类设备组成。 系统具有可扩展和开放性，以方便未来的扩展和与其他系统的集成。视频 监控系统最直接、最主要的作用就是使管理人员能远程实时掌握税务服务区域 各重要区域发生的情况。 3.1.2 系统组成 本方案的视频监控系统采用全网络架构，基于现今高速的网络通讯技术， 将前端的视频监控信号传送到后端，进行存储、显示。由于网络具有灵活的扩 展性，因此该套系统建成后也可以根据日后监管情况，方便、高效的扩充部署， 安装、维护方便。本案视频监控系统硬件组成架构如下图所示： 图 4 监控系统硬件组成图 如上图所示，监控系统采用本地录像存储的方式，可进行重要录像备份存 储，在省局部署一套平台，统一进行各级设备的管理控制，在各级分别进行视 频应用，前端设备主要分布税务服务大厅中，按区域的应用需求进行对应设备 选择。  业务窗口 针对窗口税务服务人员的监控，应采用一对一监控策略，即每个摄像机对

网络进行设计，前端系统通过光纤收发器等网络传输设备将新建前端网络摄像 机连接至监控中心的千兆核心交换机,根据高清数据业务负载量，该部分由承建 单位进行优化设计，确定核心交换机的容量，合理配置汇聚交换机满足视频存 储和转发包率的需求。 IP 地址管理：专网地址由公安局统一管理分配，在建设过程中应及时向公 安局索取地址，由承建单位完成地址管理和对接工作； 三、存储部分：视频数据的存储方式通过核心交换机千兆端接入硬盘录像 主要有大楼出入口、楼梯口、楼层等，这些监控点位的现场实时图像可以通过 监控系统传输到管理中心的监视器上。做到全面规划，重点区域覆盖，根据现 状制定最佳实施方案。  要先到实地登高实测，确定摄像范围无遮挡物，能监控到预想 的范围。  摄像机应避免直对强光，不能逆光安装。  应掌握所选监控点一天内的光照情况，根据光照情况提出对摄 像机指标的参考意见，便于适用。  考虑通信和电力供应可行性。 2 对于图像的记录来说，不管压缩机制多么优异，都会存在一个存储设备耗 尽问题。监控管理系统支持多硬盘系统的备份选择和提供指定周期的滚动删除 功能，可以有效地防止存储空间耗尽。对于需要保留的录像资料，用户可以标 记保护并可以根据需要转储到其他介质上进行永久保留。  系统用户级别 本系统共有 4 级用户级别 系统级：最高权限，可完成各种操作，可以进行权限管理 维护级：可完成各种操作，查看数据告警，数据配置； 操作级：可完成各种操作，查看数据告警。