体系。 10 广东电力市场发展历程回顾 广东电力市场建设并非一蹴而就，各阶段成果的背后，是每一位建 设者的筚路蓝缕、奋楫笃行。从国发“5 号文”到中发“9 号文”，广东 始终站在“电改”的前沿，勇立潮头，守正创新，坚定贯彻国家决策部署， 秉承顶层设计、渐进改善的原则，各项电力市场试行政策陆续生根发芽， 市场运行水平不断迈上新台阶，打造了复杂大电网下“中长期 + 现货 + 辅助服务”的完整 发电企业 1289 家，电力 用户 4143 家，售电公司 291 家，独立储能企业 5 家。 主体 类型 燃煤、燃气、核电、新能 源、独立储能、抽水蓄能、 虚拟电厂等。 燃煤、燃气、新能源、独 立储能、抽水蓄能等。 燃煤、燃气、核电、新能 源、独立储能、抽水蓄能、 虚拟电厂等。 燃煤、燃气、水电、新能 源等。 竞争 性 发 电 侧：HHI 均 值 1 1 5 6 ， To p - 4 批发主体数量：602； 零售主体数量：78799。 交易电量：7551 亿千瓦时； 批发主体数量：1091。 交易电量：约 3000 亿千瓦时； 市场主体数量：/ 主体 类型 燃煤、燃气、核电、新能源、独 立储能、抽水蓄能、虚拟电厂等。 燃煤、燃油、燃气、水电、核电、 新能源、独立储能、抽水蓄能、 虚拟电厂、虚拟资源等。 燃油、燃气、水电、核电、新能 源等。 价格 机制 节点边际电价 节点边际电价 系统边际电价

Journal of Health Policy and Management,2017,6(8): 431-435. [10] 李寻昌,张文勇,杨 威,等. 基于直觉模糊集 TOPSIS 的新 冠疫情防控韧性评估[J]. 安全与环境学报,2021,21(4): 1652-1661. [11] 李 平,竺家哲. 组织韧性:最新文献评述[J]

域应用试点，在广东、甘肃、海南推动平台全域全员全流 程应用，在青海、宁夏等西部地区开展平台规模应用试点， 探索国家平台大规模常态化应用机制。组织国家智慧教育 平台应用典型案例遴选，并为最受欢迎课程颁发证书；建 立基于数据的平台运行监测机制，实现“平台管平台、平 台评平台”。国家智慧教育平台链接中国国家博物馆、中 国故宫博物院、数字敦煌等社会资源，智慧高教平台接入 爱课程、学堂在线等 20 余家企业在线课程平台，构建多元 受到国际社会广泛关注。自 2022 年起，连续三年发布 《无限的可能——世界高等教育数字化发展报告》和 《世界高等教育数字化发展指数》，为推进高等教育数 字化发展战略提供科学精准的决策参考。自 2020 年成 立世界慕课与在线教育联盟以来，已吸收 16 个国家的 ·19· 17 所世界知名大学与 6 家国际在线教育机构参与，开展 412 门次全球融合式课堂，组织 400 余所中国高校向海 外共享 项。指导该标准委员会推动标准应 用示范，发布《数字教育标准研究报告（2024）》，积 极参与ISO/IEC JTC 1/SC36 国际标准工作组，牵头研制 10 项国际标准，其中已正式发布 7 项，国际标准提案立 项率达 100%。 提高教育系统数字素养与技能。发布《教师数字素 养》教育行业标准，将人工智能纳入教师数字素养范畴。 ·26· 组织对 24 个省级行政区域，近 61 万名教师、300

，增材制造装备，工业机管人，工业控制整备传感与检测装 在成套量电，输空电装各生产过程中，推广机器人自动焊捷技术，提高障接质全，效率， 2024.9 工恒品 客等智能化改道升及：进工厂内无人车辆，立检机人等装各患量皮用，理升生产过程 支持员 皮用境墨柜属+佳术升级 这知，决策和费行能力， 2024.7 工恒品 工业机品人行业规范务件管理卖险 业高质三受展 规范菌 提升产品可宽性+提高行业准入门造 在全球设立15家子公司及办事处，在印虚和欧洲市场进行本土化生产和研型 TOPSTZR 拓斯达目前在量高哥、越南、泰国等国家均已有布属 胜版权所有 拓斯达 武立南北宁分公司 EFORT 在遗兰已有制随工厂，在室大利右思了研变和用生团队 ITER 在德国段立态土化册发中心，在来南亚，中车政降立12个本站化是务中心 LiNKHOU 法国，富大利，日本，新加装、马采高亚，美国， 超南均设有办事处：海外累 计程务客产30命路 人员悦入 营业收入 确立“通用+扫分”就路，重点切 工业机人智能工厂一期轻产, 生产 入光状，焊接等板域 产能9000台 期+二期产柏共50000台 深交所上市 新建产能 中国生产基地分布： 公司立 新建产能 南京-水阁蹄基地：自动化质心留件（饲服系统、数控系 1993 2015 2018 2023 统）主要生产基地，承公司研发总留与管理中心 南京-西南路基地：电液阀股产晶、自动上下科机械手及

到平台征求意见，从而支持相关政策的制定和落地， 推动中国电力行业的改革和可持续发展，提高电力行业节能减排、应对气候变化的能力。 报告编写人员 中国能源研究会双碳产业合作分会：黄少中、张葵叶、于立东 感谢自然资源保护协会专家为本报告提供的宝贵建议。 项目课题组 中国能源研究会双碳产业合作分会于 2021 年 8 月成立，是中国能源研究会分支机构，定位为“双碳”产业领域的 合作交流服务平 的产业合作、政策研究、路径探讨、 标准制定、交流活动等工作。分会设有强大的专家委员会，依托各成员单位、行业专家及顾问团队的优势资源和专 业力量开展工作。 北京中能网讯咨询有限公司于2000年成立中国能源网研究中心，拥有一支由行业分析师与研究人员共同组成的专 业研究团队，专注于能源行业发展研究，该研究团队拥有超过十五年以上能源项目开发和政策研究咨询经验，并在 顾问委员会和专家委员会的直接指 构建“三层级”市场协同体系。首先，设立国家市场统筹层级，主要作用在于制定跨 省跨区交易规则、输电定价机制、绿电消纳标准，协调重大电力缺口应急调度。其次，设 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 | 19 | 立区域市场协调层级，主要作用在于组织省间中长期交易、调频 / 备用等辅助服务交易、 优化区域电力互济等。最后，设立省间市场执行层级，主要作用在于落实分解后的交易曲 线，通过现货市场实时修正偏差。 4

可能在面对不同人群时表现出偏差。这些偏见的 识别和校正是应用中的重要任务。 新型医患关系下的信任问题： 在诊疗过程中过度依赖大模型的风险之一是有可能削弱医患关系中 至关 重要的人 文关 怀 。医 生 与患者 之 间 的 关系建 立 在 信任 、 共 情和有效 沟 通 之 上。对 于 医疗专业人 员来说， 与患者保持开放的沟通渠道至关重要， 确保患者的关切、价值观和偏好在决策过程中得到 考虑。然而，医疗大模型日益增长的影响 医疗健康大模型训练和推理所需的数据主要包含三个类别： 预训练数据、指令数据和推理引用数 据： (1) 预训练数据 预训练数据是构建医疗健康大模型的基础， 它为模型提供了丰富的医学知识和信息， 帮助模型建 立 对医疗领域的理 解 和 认知 。 预训练 数据通 常 用 于 模型的 初 始 训练 阶段 。通 过 将 预训练 数据 输入到 模型中， 让模型学习医疗领域的相关知识， 并建立相应的表示和推理能力。它主要来自于多个领域 虽显著提升医疗效率与可及性， 却同时引发复杂的伦理失范与法律合规挑战。当前实践表明， 医疗大模型的应用风险并非孤立存在， 而是系统性嵌入从技术研发到临床落地的全链条环节。为构建可信赖的人工智能医疗 生态， 亟需建 立兼顾技术创新与风险防控的评测框架，对伦理准则与法律边界进行科学化、动态化界定。 4.1 医疗健康大模型应用中的伦理法律风险 当前大模型在医疗领域的应用主要有四个维度： 协助医护人员完成临床任务、为患者提供帮助、

央企普遍具备建立 HRSSC 的条件，在全面推 进 数字化转型的过程中对 HRSSC 需求有所增 强。 初步统计，截至 2022 年末，国资委名录中的 98 家 央 企 有 40 余 家 已 经 建 立 或 者 正 在 规 划建设 HRSSC （普及率约 44% ），这个统 计 结 果 基 于 搜 索 公 开 信 息 获 得 。 可 见， HRSSC 的作用和价 值在国资体系已经得 到比较广泛的认同。 2022 年世 界 500 强有 145 家来 自中 国，就其中的 28 家民营企业 来看， 初步统计有 20 家已经建 立 HRSSC （约 71% ）。 2022 年世界 500 强有 124 家来自美国，初步统计， 其 中 有 80 余 家 已 经 建 立 HRSSC （ 约 69% ）。 HRSSC 是大型企业人 力 资源服务和管理体系的主流选项。 从入围世界 500

良俗的前提下， 原则上尊重其约定，这对于鼓励和保障人工智能向智能制造生产 力转化具有重要意义。逐步探索建立与风险等级相适应的人工智 能解释义务，对涉及人身安全、重大财产利益等高风险场景，确 立更高标准的司法审查要点。同时，还需要强化技术调查官、专 家辅助人等制度在查明技术因果关系、判定技术缺陷等关键环节 的运用。 （2）明确审查标准，防范与化解人工智能歧视风险。坚持 以人为本，在审 保作出 的裁判经得起法律和技术的双重检验，让“真创新”受到“真保护”。 三是创新司法实践锻炼机制。为真正实现法官队伍对产业的深度 理解，可借鉴海事法院法官“上船见习”等成熟经验，开创性地建 立“入厂学习”机制，定期选派法官进入大湾区的智能制造龙头企 业进行短期跟班学习，亲身体验从研发设计到生产运维的全流程， 实现从书本知识到产业认知的深刻转变，全面提升司法裁判与产 23 业实际的贴合度。

质实操型人才流失。项目经理联合业务部门拆解关键能力清单，突破硬性 条件局限，聚焦候选人实操能力。现场设置业务场景实测，淘汰“唯证书 论”候选人； 2.业务快速发展变化，单一岗位招聘无法应对突发人力需求。配合客户建 立数字化技能雷达图，面试时标注候选人可复用技能标签，后续调岗可直 接调用； 23 3.采用专场快招模式提升效率，集中资源优化流程，2 个月内高效完成 70+人到面； 4.“铁三

J Prev Med, 2015，49（6）：581 –584. DOI：10.3760/cma.j.issn.0253−9624. 2015.06.026. [30] 祝丙华, 王立贵, 孙岩松, 等. 基于大数据传染病监测预警研究进 展[J]. 中国公共卫生，2016，32（9）：1276–1279. DOI：10. 11847/zgggws2016–32–09–38. Zhu