变 化的长远发展规划提供了科学依据。 完善防灾减灾救灾体系建设：园区印发了《苏州工业园区 进一步加强极端气象灾害“叫应”避险工作的通知》《园 区市政隧道、下穿立交、道路积水点防汛排涝应应急处置 机制》《园区强降雨期间防汛排涝应对工作要求》等文件， 对极端天气应急措施提出规范性指导意见，打造多层次风 险灾害救助体系。 加强灾害风险应对处置：完成部署9套移动终端和 视频会议系统，100%覆盖各功能区、街道，基本 直通直联突发事件现场的一体化应急指挥体系。 持续开展日常应急演练：按照“以防为主、防抗 救相结 合”的 原则 ，推 进“应急 三项 准备” 和 “防灾减灾五项机制”，常态化开展应急救援演 练。2023年度已完成防汛防台、金鸡湖景区水上 救援、阳澄湖半岛集宿区消防安全疏散和华谊影 城大型游客设施救援等共计26次大型综合应急演 练，78次板块应急演练和291次社区应急演练。 加强应急队伍建设：持续深化应急救援力量的有

低洼点水位综合监控系统 – 入网企业流量及水质监测系统 • 水利监控 – 水文监测系统 – 水资源管理系统 – 地下水位监测系统 – 水库监测系统 – 河道水位监测系统 – 土壤墒情监测系统 – 防汛信息发布系统 7 智慧水务的价值链：软件系统集成环节公司规模普遍不大，尚未出现上市公司 智慧水务 水务集团 解决方案提供商 电气 自控 水表 类等 传感 器类 工业设备系统 集成商 科技公司。公司产品分为软件产品和硬件产品两大类型，主营业务收入主要来源于三大块业务，分别为 水资源管理信息系统、山洪灾害预警系统以及中小河流水文监测系统。主要客户群体为政府职能部门， 包括各省、各流域的对应项目办、水文勘测局、防汛抗旱办公室、水资源处等。 2017 年营收 2.2 亿元， 毛利率 51.85% ，归属母公司扣除非经常损益后净利润 3000 万 • （ 1 ）项目模式：根据客户的需求提供完整的智慧水务、水利信息化实施方案。项目实施方案中包

鼓励各县（区、市）人民政府和市直有关部门按省级购买目录，将购买无人机服务纳入本级政府购买目录 范围 , 列入各单位财政预算， 年度购买飞行服务小时数原则上只增不减。 2. 鼓励市直有关单位拓展森林防火 、防汛抗旱、应急通讯、勘探测绘和农林植保等无人机场景的应用 。围 绕 “全灾种 、大应急”， 加强无人机应急救援机队力量， 由晋中市低空经济工作专班统筹， 各县（区 、 市）设 立以应急救援为主的无人机综合服务基地。 深化各领域公共数据应用赋能，在全市选择开发开放 一 批可复制示范应用场景和商业应用场景， 并逐步在全市推广 。充分发挥无人机高空视野广、灵活机动的 优势， 对疏浚河道 、连沟通渠 、架桥通路等防洪重点区域进行巡查， 实现防汛工作智能化和自动化 。立足 传统农作 物植保， 重点发展无人机在巡田 、遥感 、测绘测产 、应急救援等领域的应用 。开展城市治理 、 教育培训 、医 疗服务 、水利勘查 、突发事件处理 、消防应急救援 推动低空共享无人机应用。 推进东湖高新区低空共享无人机试点项目建设 , 提升项目技术水平 , 拓展 和 完善项目应用场景 , 积累无人机在低空智慧城市中的应用经验。 5 、 扩大应急救援领域应用。 加快推进“ 防汛抢险救援”“森林防火救援”“救援现场快速侦查及三维建模” 和 “救援现场物资投送”等低空无人机应用场景项目落地 , 提高重特大自然灾害事故 抢险救援保障能 力 。 推进国家华中区域应急救援中心建设

和党中央、国务院的决策部署，严格落实中国银保监会和国家减灾委等部门关于防灾减灾 和应急管理的相关要求，致力于打造标准化、专业化、科技化、智能化的风险管理体系， 主动发挥专业优势，在应对重大自然灾害和突发事故中，积极推出完整的风勘、防汛服务、 防火服务、灾害临前走访、专题安全培训及各类应急演练等多样防灾减灾举措，以保险服 务的可达性、广泛性、便捷性，全力履行防灾减灾责任。 2020 年，公司转型 2.0 的“数字太保”战略正式将物联网技术应用列为转型项目，自

将城市治理痛点转 化为企业创新命题，让产业集群内的企业针对城市内涝监测、立体交通疏导等难 题开展技术竞赛。这种机制不仅催生了一批场景化解决方案，更重要的是暴露了 现有制度环境中的缺口。例如，在防汛应急演练中，多家企业提出无人机群与地 面救援力量协同作业的制度障碍，促使杭州市应急管理局调整了《应急响应联动 机制》，首次将无人机编入常规应急力量体系。这种"问题导向"的制度迭代，使 政策供给

助决策的实践 经验，其热线系统自身拥有一定的数据分析能力，并与科技企业和科研机构积极 合作，开展基于热线大数据的周期性常规分析（如日报、月报、年报）与非周期 性专题分析（如疫情防控、复工复产、防汛防涝、市场监管、营商环境、物业管 理、垃圾分类、违建治理等），对辅助市委市政府科学决策发挥了重要作用。但 是，目前大多数城市在深度运用热线数据辅助决策方面正处于探索阶段，面临着 一些共性问题。

助决策的实践 经验，其热线系统自身拥有一定的数据分析能力，并与科技企业和科研机构积极 合作，开展基于热线大数据的周期性常规分析（如日报、月报、年报）与非周期 性专题分析（如疫情防控、复工复产、防汛防涝、市场监管、营商环境、物业管 理、垃圾分类、违建治理等），对辅助市委市政府科学决策发挥了重要作用。但 是，目前大多数城市在深度运用热线数据辅助决策方面正处于探索阶段，面临着 一些共性问题。

复重建的决定性胜利，取得海南建省以来抗击超强台风伤亡人员最少的好结果，得到国际 社会和国内各界的广泛认可。 扎实有效的汛前准备工作，为防御应对超强台风奠定了坚实基础。主汛期来临前，海 南省防灾减灾救灾委员会办公室全面修编《海南省防汛防风防旱应急预案》，推动全省所 有市县完成超强台风预案编制，明确应对组织架构、工作职责及标准程序，全面提升应对 突发灾害的反应速度和质效。推动完成省、市、县（区）三级应急指挥部建设，协调联动 应急救援力量编组，开展应急响应桌面推演和防御强台风应急救援综合演练，实操经验和 实战能力显著提升。 超前精准的防范应对举措，有效降低人民群众的生命财产损失。气象部门提前 4 天 预测“超强台风将正面袭击海南”，全省防汛防风指挥体系迅速由常态预防转为战时状态， 立足最不利情况提级动员部署。台风进入南海前，迅速组织 3.5 万多艘各类船舶到安全区 域避风，8 万余名渔民和海上作业人员全部撤离上岸，紧急避险转移和紧急转移安置群众 及时透明的信息发布机制，广泛参与的社会动员机制。台风登陆前，海南全省各新闻 平台滚动播出“台风来了，不要出门！”醒目标语，科学引导公众在超强台风期间“停下 来”“静下来”。台风登陆时，《直击台风“摩羯”》全媒体直击海南防汛防风第一现场。台 风登陆后，新闻媒体广泛报道社会各界抢险救灾情况，并对网传虚假不实信息及时核查辟 谣。中央和国家机关有关部门迅速行动，下拨中央救灾资金、调拨应急救灾物资、下达中 央预算资金。驻

和党中央、国务院的决策部署，严格落实中国银保监会和国家减灾委等部门关于防灾减灾 和应急管理的相关要求，致力于打造标准化、专业化、科技化、智能化的风险管理体系， 主动发挥专业优势，在应对重大自然灾害和突发事故中，积极推出完整的风勘、防汛服务、 防火服务、灾害临前走访、专题安全培训及各类应急演练等多样防灾减灾举措，以保险服 务的可达性、广泛性、便捷性，全力履行防灾减灾责任。 2020 年，公司转型 2.0 的“数字太保”战略正式将物联网技术应用列为转型项目，自