在“构建现代化基础设施体系”方面，《建议》提出要“适度超前建设新型基础设施”。这意 味着在通信网络、算力网络、重大科技基础设施等领域采取前瞻性布局。我们理解为 ：即便 短期内这些新型基础设施未必立刻见到效益、甚至可能出现阶段性过剩，但从长远看 ，为了 抢占未来发展先机，需要保持一定的超前投入和容量冗余，以提升经济社会发展的韧 性和潜 力。 “加快高水平科技自立自强。”高质量发展的另一大重点是科技创新能力的跨越提升。《建