国际经济贸易秩 序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、 优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、 超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分 问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现 代化相对滞后；就业和居民收 。 ——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率 明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市 场建设纵深推进，超大规模市场优势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得 重大进展，发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。 ——科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局 建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。 （31）深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记 户口提供基本公共服务制度。推进超大特大城市治理现代化，加快城市群一体化和都市圈同城化， 优化城市规模结构，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。分类推进以县城为重要 载体的城镇化建设，提升产业支撑能力和公共服务水平。坚持城市内涵式发展，大力实施城市更

质量发 展方面，《建议》指出要“经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消 费率明 显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国 统一大 市场建设纵深推进，超大规模市场优势持续显现…”。相较以往的目标表述，本次提出 的发展 指标更具明确性和可衡量性，其中“全要素生产率稳步提升”被首次明确列为发展目 标。从 经济增长的要素来看，增长动力来源于劳动投入、资本投入和全要素生产率（TFP）。根据国 据要素产权流转，打通“标准—认 证—物 流—结算”的全链条闭环，降低流通领域的制度成本。当“统一大市场”的制度供给 逐步完 善，其带来的制度红利将直接转化为全要素生产率的持续提升，并不断释放中国超大 规模市 场的潜能。 进一步而言，充分激发各类市场主体活力是建设新发展格局的重要环节。《建议》提出要“充 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请仔细阅读本报告末页声明

际红树林中心，加强沙滩、珊瑚等海洋自然资源养护。 （十八）合力推进宁静城市建设。建立全流程噪声管控机制，落实 噪声治理主体责任。加快噪声监测能力建设和地方标准制定，积极创建 “宁静小区”，强化重点领域噪声排放源监管，打造高密度超大宁静城 市典范。 （十九）着力推进山海连城绿美深圳建设。以城市公园群、自然郊 野公园、特色主干步道建设为抓手，促进形成公园融城空间格局。深化 生态产品总值核算制度体系建设，促进生态产品保值增值。实施生物多

及支撑业务带动产值不低于 100 万元的，在自治区奖补政策基础上，每 一模块化机架给予一次性最高不超过 3000 元补助，每户企业补助最高不 超过 500 万元。 七、鼓励在市内注册的独立核算企业建设国家、行业大型超大型训 练集群，对建成的单体无损网络万卡集群，按投资额的 5‰给予一次性 资金奖励，最高不超过 1500 万元。 八、做好自治区“算力券”发放工作，降低算力使用门槛，支持高 校、科研机构、算力