................................................................................104 2.江永县 2024 年优化营商环境工作方案......................................................................111 湖北省............... 支付方式具有通用性； 第七条申报资料。申请补贴的充电站建设运营企业按要求填报 《吉林省电动汽车充电站补贴申请表》（随申报通知一并下发），包 括企业基本情况、项目基本情况、用电情况等。此外，充电站建设运 营企业在项目建成后投运前，按要求接入省平台，确保实现全省充电 补能服务“一张网”数据互通互联。在完成平台对接并提交以下相关 资料后，由省级平台开具接入证明，作为申报补贴要件之一。相关资 料包括： , 更好地践行新发展理念，根据国家及本市有关“双碳”工作要求，加 快临港新片区建成“绿色低碳、安全高效、开放共享、智慧韧性”能 源供应保障体系的发展目标，推动综合能源站高质量建设、高水平运 营，服务区域经济社会发展，特制定本办法。 第一条（适用范围） （一）本办法适用于符合临港新片区产业用能规划及低碳能源规 划发展方向、促进建筑用冷、用热、用电技术绿色低碳发展的综合能 源站集中供能

堆“八大件”）、 制氢加氢先进装备、储氢运氢关键零部件等。 （3）项目建设期和运营期内未发生过安全事故及环境污染事故等。 （4）申请贷款补贴的贷款行应为辽宁省内独立银行法人机构。 （5）获得营收奖励的企业如在三年内迁出大东区，应返还全部奖励 （扣除企业所得税等税费部分）。 3.申报材料 （1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或多证合一营业 执照（复印件）。 （2）项目审批和开工相关手续（复印件）。 月底前上规的，给予 40 万元奖励；在 9 月底前 上规的，给予 20 万元奖励。对首次“小升规”企业给予 10 万元奖励。 且要求企业升规(含首次小升规和新增月度升规）后，次月起的连续 3 个月月均产值或营收达到 300 万元（含）以上。 13.鼓励企业上台阶。对其它制造业企业，根据企业年主营业务收入 分档奖励，年主营业务收入首次超过 1 亿元、3 亿元、5 亿元、10 亿元、 20 亿元、30 亿元、40 额）。 14.鼓励快投产快上规快达产。主导产业制造业企业自施工许可证发 放之日起一个完整年度内投产并上规的，按投资额分档再给予 10-50 万 元奖励。上规后两个月内累计产值或营收达到 1 亿元（上规后两个月月 均产值或营收达到 4000 万元以上）的，额外给予 40 万元奖励，该条款 与企业年度主营业务收入达标奖励同时享受。 15.鼓励产业链补链强链。支持大型制造业企业完善供应链体系，对

浙江锦华新材料股份有限公司（以下简称“锦华”）也曾面临类似的困境，管理基础薄弱，员工士 气低迷，在集团内部几乎被边缘化。然而，通过导入霍尼韦尔卓越运营体系，浙江锦华用六年时间 完成了令人瞩目的蜕变――营收增长 3 倍，人均效能提升近 4 倍，从后进单位跃升为行业标杆。 作为这一历程的参与者、亲历者，我深切感受到锦华成功的核心在于把握住了转型升级的关键，首 先是“空杯心态”的勇气，全盘接纳先进管理 逆袭。本白皮 书剖析其五年变革，以领导力重塑、运营系统重构、人才育成机制 及党建融合模式为核心，提炼可推广的精益管理经验。 数据表明， HES 体系使锦华 2024 年营收与利润较 2018 年增长超 3 倍，人均 营收显著提升，并获“国家绿色工厂”等权威认可。锦华案例揭示， 精益管理是战略转型与组织进化的系统性工程，HES 体系的前沿 理念对制造业具有重要借鉴价值。 转型的力量 阶段三 追求卓越 ● 战略部署 ● 铜牌评估标准介绍 ● 内建质量 ● 体系融合 银牌部署和认证 ● 物料补给 ● 整合式管理运作机制 ● 销售运营协同 ● 供应商管理 ● 教练型领导 ● 人才育成 ● 银预与审核 + 正式审核 铜牌认证 ● 铜牌预审核 + 正式审核 会议是组织管理的缩影，更是文化变革的突破口。锦 华以 T 会为切入点，彻底重塑了沟通、决策与执行机

三、一体化政务大数据体系建设实践 （一）推进基础保障体系建设，夯实地方政务数据管理基础 （1）建立贯通多元的数据组织管理团队 图 2 政府侧数据管理组织角色分布 地方政府侧数据组织管理团队主要分为决策层、数据管理层、运 营保障层和服务层这四类角色。在决策方面，主要由地方人民政府或 各行业部门行政负责人组成，负责组织拟定本地区数字政府、数字经 济相关建设规划，引领确立本地区宏观发展方向，随着国家数据局的 成立，各地 政务服务和数据管理局以数据集中共享为途径，整合构建标准统一、 布局合理、管理协同、安全可靠的数据资源“一网共享”体系，筑牢数 字政府数据底座。持续推进公共数据资源汇聚，扩大高质量数据供给， 有力支撑了营商环境优化、底线民生服务、便民惠民、政府决策等业 务，实现国家、省、地市、区县和街镇之间的数据互联互通，“让数 据多跑路、群众少跑腿”，助力群众和企业办事“少填少报少跑少带快 办”。 加快统筹 体化数据共 享平台，依托全国一体化在线政务服务平台和国家共享交换平台，打 通国家层面和省内各级各部门数据共享通道，赋能全省两千多个部门 相关业务系统，实现数据精准回流和共享，有效支撑数字政府的营商 环境优化、底线民生服务、政府决策等。加大数据资源共享力度，推 进多源异构数据资源汇聚，推动全省各级部门全面汇聚业务数据库、 电子证照、空间地理、监控视频和物联感知等多类型政务数据，形成 海量、高质量、战略性公共数据资源池。

能力。国家发展改革委 商财政部综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因 素，合理确定对各地区支持资金规模。各地区要重点支持汽车报废更新 和个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房 装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智 能家居消费等。 （八）提高汽车报废更新补贴标准。在《汽车以旧换新补贴实施细 则》（商消费函〔2024〕75 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排 （十五）及时跟踪问效。交通运输部、农业农村部、商务部等部门 和各省级人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现 等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送国家发 展改革委、财政部。国家发展改革委商财政部汇总形成绩效评估报告， 并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。 （十六）强化宣传引导。各地区各有关部门要通过政府网站、政务 新媒体、政务服务平台等及时发布大规模设备更新和消费品以旧换新相 宜选择更新车辆或更换 动力电池，引导更新小型化、低地板及低入口城市公交车辆。 新能源城市公交车辆动力电池更换工作应在确保整车安全的前提下 实施，新能源城市公交车辆运营企业、动力电池更换服务提供商应遵循 “谁主张、谁负责；谁更换、谁负责”的原则，严格落实安全主体责任。 第二章 补贴申报、审核和发放 第五条 拟申请补贴资金的申请人，应在完成新能源城市公交车及动 力电池更新后及时向属地交通运输主管部门提交补贴资金申请，截止日

产率稳步提升，居民消费率明显提高”，并以“发展新质生产力、构建新发展格 局、建设现代化经济体系”为主线。会议强调“把发展经济的着力点放在实体经 济上”，以先进制造业为骨干，完善统一、开放、竞争、有序的市场体 系，打造 国际一流营商环境；同时要求因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环 、畅 通双循环，促进消费升级与中等收入群体扩大。会议提出“在发展中 固安 全， 在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 我们认为《建议》共有七个主要方向： 在 体制机 制方面，《建议》强调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 ”，要 “构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化 法治化 国际化一流营商环境”，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。同时提出“扩大 高水平 开放，体制机制更加健全”。我们认为，体制效率的提升将通过价格机制、规则体系和 预期管 理三个层面来显现：在价格机制上，推动数据、技术、土地、资本、劳动力等生产要 医疗、金融、电信等服 务领域 的市场准入将进一步放宽，更深度地与国际市场接轨。同时，通过推动加入高标准的 经贸协 定和建设自贸试验区、自由贸易港等举措，我国将继续朝着制度型开放迈进，即不仅 开放商 品和投资领域，更在规则、规制等制度层面与国际先进标准对接。这种高水平开放 的推 进， 将为国内改革和发展注入新动力。一方面，开放会带来先进技术、管理经验和竞争压 力，促 使国内企业提升效率、加

发展动力和社会活力。 ——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府 作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化 国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。 ——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各 类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。 易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平。创新发展 数字贸易，有序扩大数字领域开放。提升贸易促进平台功能，支持跨境电商等新业态新模式发展。 完善出口管制和安全审查机制。 （23）拓展双向投资合作空间。塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面 清单，促进外资境内再投资。健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便 利安全跨境流动，营造透明稳

。当服务提供商通过特定方式访问数据进 行分析后，处理结果依然存储于BigQuery，方便消费者随时获取处理后的数据，极大地提高了数据的利用效率。 （2） EDC搭建数据交互桥梁 EDC是由Eclipse基金会托管的开源项目，其目标是提供一个可弹性扩展的开发架构。EDC在Google Cloud的数据交互 体系中扮演着桥梁的角色，是实现互操作性的关键一环。借助EDC，服务提供商和消费者的数据系统得以无缝对接。例如， 系统得以无缝对接。例如， 消费者可以将数据发送到BigQuery中，服务提供商则通过EDC进行访问和分析，而无需直接共享自身数据，最终将处理后 的数据提供给消费者。这一特性在保障数据自主权方面意义重大，服务提供商不用担心数据泄漏风险，还能充分利用自身分 析能力为消费者数据提供价值。 （3）联邦学习 联邦学习是一种创新的机器学习框架。它是一种分布式机器学习方法，允许多个参与者在不共享原始数据的情况下共同 于数据孤岛场景，使企业能够在保护用户隐 私的同时，使用分散的数据源进行模型训练。在Google Cloud的架构中，联邦学习嵌入整个数据处理流程，与BigQuery和 EDC紧密配合。当服务提供商利用EDC访问BigQuery中的消费者数据时，联邦学习技术确保数据仅在本地进行计算，交换的 只是模型参数而非原始数据。 （4）数据自主控制 Google Cloud通过分布式云等数据自主权控制

金融办） 3．强化智库服务商支撑。充分发挥专家智库的指导作用，以“政府 引导+市场主导”机制，引进培育一批深耕行业、长期驻守的优质“两化” 改造服务商。根据《嘉兴市数字化改造服务商管理办法》等要求，不断 完善“资源池+负面清单”管理制度，积极引导市内外优质服务商助推我 市制造业“两化”改造。鼓励服务商做大做强，打造一批集诊断、改造、 咨询等一体的综合解决方案服务商。（责任单位：市经信局） 设计智造奖“金智奖”、 iF 产品设计金奖、Reddot 产品设计至尊奖等的企业，给予 50 万元奖励， 同一产品不重复奖励。（责任单位：市经信局、市财政局） 4．支持服务商做大做强。 （1）支持数字化改造服务商做大做强，对年度营业收入首次达到 2000 万元、3000 万元、5000 万元、1 亿元、2 亿元、5 亿元、10 亿元的， 且增速在 10%以上的软件企业，分别给予 20 万元、50 （三）营造良好氛围。及时发现、总结、宣传、推广“两化”改造 经验、亮点，通过线上线下宣传机制，将示范引领转化为长效机制，提 高全社会对“两化”改造工作的认知度和关注度，着力形成部门、企业、 服务商协同推进的工作氛围。 五、其他 本实施方案自 2024 年 2 月 15 日起正式施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日。《嘉兴市人民政府关于推进制造业数字化绿色化改造的实施意 见》（嘉政发〔2022〕14

泰州市公共资源交易中心 2025 年 6 月 13 日 2 总 目 录  磋商邀请……………………………………  供应商须知…………………………………  合同文本……………………………………  采购需求……………………………………  评审方法与评审标准………………………  响应文件格式……………………………… 受泰州市数据局的委托，泰州市公共资源交易中心就 ([项目编 JSZC- 321200-JZCG-C2025-0039 号]) 项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供 应商参加磋商。 项目概况 数字泰州“十五五”规划项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“苏采云”政 府采购一体化平台”自行免费下载磋商文件，并于 2025 年 6 月 27 日 9 1.2 上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）； 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间 前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依 法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）； 4 1.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 1.5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。