提供完全匿名性的加密网络，需要特殊软件、配置和 权限才能访问，充斥着非法的经济活动，暗网中有6% 的数据是非法数据。 图：流通数据的冰山模型（《数据要素化新阶段的数据基础设施白皮书》） 图：公域数据即将耗尽（《数据要素化新阶段的数据基础设施白皮书》） 分布等特点，我国通过建设覆盖全国的电力网、电信网、铁路网等基础设施，成立了一批中央企业，牢牢控制住了相应的战 略资源。数据作为数字时代的国家战略资源，也