年，全 国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数 据资源全部纳入目录管理。《关于深化智慧城市发展 推进城市全域 数字化转型的指导意见》指出，要加快完善省、市两级政务数据平台， 整合构建全国一体化政务大数据体系。2025 年 5 月国务院常务会议 审议通过《政务数据共享条例（草案）》，首次以行政法规形式明确 政务数据共享内容，为构建全国一体化政务大数据体系提供基本遵循。 截止 主要概括为政务信息化 建设、共享交换、共享整合和一体化四个主要发展阶段。 从政务信息化建设到共享交换，政府侧在管理模式、技术资源、 数据资源等方面逐步探索并完成经验积累。随着政府职能定位逐步由 行政管理向服务型政府转变，公共服务部门开始依托在线模式提供政 务服务，面对信息系统分散带来的重复采集和数据质量等问题，地方 尝试依托于政务云统一整合并存储各部门数据资源，并融合运用数据 库、大 2 日益增长，国家层面亦推进国家数据共享交换平台及国家政务服务平 台数据交换通道建设，为各地区各部门与国家平台间政务、监管数据 的共享交换提供通道，为政策制定和决策提供数据支持。 从共享整合到一体化建设，开启了以政务数据为重要枢纽的现代 化协同治理新模式。伴随着各地方数据管理部门的陆续成立，政务数 据共享协调机制日益完善，各部门以数据为纽带紧密推进组织协作， 大幅提高了政务服务的

松—只要不涉及公民隐私，企业通过政府开放平台、网络爬取、提供产品或服务中获得等各种方式得到的数据，都可以自由 使用和流通。 美国的数据基础设施探索实践 使用技术或方案 覆盖企业全部供应链、生产链、生态链 的完善数据整合与协作体系 云原生架构数据分析处理平台 区块链和加密算法 以Google Cloud、AWS、Azure等为代表的公司是全球领先的云平台公司，为美国和其他国家公域数据流通提供了先 进的基础设施。 连接和整合私人、社区和公共数据源，Google Cloud帮助企业优化需求管理，让企业能够更精准地把握市场动态，合理安排生产与供应。凭借强大的数据分析能力，显著 提升了企业的实时洞察和预测能力，大幅提高运营效率，有效降低风险，削减不必要的成本支出。Google Cloud作为IDSA 的成员，积极为开源数据空间连接器做出贡献。 Google Cloud通过在BigQuery上整合EDC连 同的数据基础设施建设和运营模式：一是平台公司的数据流通平台。以 亚马逊、谷歌、微软为代表的大型跨国数据平台公司分别构建起自身的数据安全流通环境，形成覆盖企业全部供应链、生产 链和生态链的完善数据整合与协作体系；二是专业公司的数据分析平台。以Databricks、Snowflake、Palantir为代表的数 据平台公司，构建起云原生架构数据分析处理平台；三是经纪商的数据交易平台。以Acxio

大数据体系整体设 B2 计原则 国内外同业大数据 B3 应用案例集 总体数据 战略 大数据业务用例需 B4 求分析框架 大数据业务用例整 B5 体管理方案 大数据战略相关业 B10 务用例实施路线图 数据整合 与应用 大数据相关组织架 构设计方案 B9 大数据战略相关数 据组织规划实施路 线图 B13 数据人才 与组织 大数据数据质量提 B6 升规划方案 大数据相关数据治 理体系设计方案 B8 全行数据资产也应被合理共享 ▪ “ 数据只有被业务和管理有效应用才有价值”：这意味着任何数据资源 的投入都应以明确的应用场景和价值创造为前提 初步供讨论 5| 资料来源：小组分析 数据战略 数据 整合与应用 数据 人才与组织 数据治理 数据 系统与工具 1. “ 战略聚焦”：的大数据战略应服务于全行整体规划，因而“凤凰计划”应成为未 来三年全行级业务用例的主要输入 2. “ 抓大放 业务用例应依照同类技术能力和数据域的治理分批次推进，为 此从技术可行性角度将对业务需求局部修正 对相关模块设计的启示（数据战略） “ 战略聚焦” “ 抓大放小” 整体设计原则 “ 长短兼顾， 能力补缺优先” 7| 在数据整合与应用方面，建议银行重点考虑建立需求的排序机制和业务用 例的标准化管理机制 资料来源：小组分析 ▪ 明确治理架构中的统筹主体（如数据委员会，可由现在科技信息管 理委员会兼任其职责）及其职能，确保战略理念一致，推动数据整

业务运营。例如：组织机构、人员信息、装置名称、 实时数据名称，在各个业务领域叫法不一致，这些数 据来源于不同系统，导致数据获取不准确。 数据资产目录 L5 基于数据资产目录 L5 属性，进行特征抽象与整合， 对共性的属性进行标准定义，最终形成数据标准清 单。建议优先对编号类、代码类、度量类、时间类、 描述类数据进行标准定义。 存量系统界面字段定义 通过存量系统界面字段定义，对已梳理的 数据标准定义、用途、规则、类型等进行 反映业务对象之间的关联关系。 14 数据架构组件三：数据模型样例及预期效果 1. 通过构建业务对象与业务对象之间模型关系，建立业务端到端数据流打通的基础； 2. 围绕业务对象模型关系实现数据整合，消除信息冗余，实现信息跨业务高度共享与应用； 3. 通过数据模型的设计，便于业务领域数据分析，识别对应业务涉及的数据范围，更好地指导数据资产管理。 示例：概念数据模型 示例 15 数据架构组件四：数据分布 数字化转型规划咨询项目中，有没有 必要做数据架构规划？为什么？ 19 数据架构的定位 一、数据架构是联接业务架构与应用架构、 技术架构的桥梁 • 业务架构定义每个活动输入输出信息 • 数据架构整合抽象业务对象、逻辑数据实体和属性，承接业务 的数据需求，牵引 IT 的规划设计 • 应用架构依据业务对象规划功能，技术架构依据数据模型设计 数据存储方案 二、数据架构跨流程发挥价值 • 数

济高质量发展重点工作作出部署，提出 7 个方面重点任务。 一是加快释放数据要素价值。以数据要素市场化配置改革为 主线，加快完善数据产权、全国一体化数据市场等数据基础 7 制度，推进数据资源整合共享，以公共数据为突破口深化数 据资源有序开发利用。二是筑牢数字基础设施底座。统筹“东 数西算”工程与城市算力建设，以全国一体化算力网建设优化 算力资源布局，推动建设国家数据基础设施，抓好隐私计算、 必然趋势，也是国家战略布局的重要方向。一方面，区域数 据协作是提升区域治理能力和经济创新活力的重要手段，不 仅能提升数据的使用效能，还能促进区域经济、社会治理等 各方面的协同发展；另一方面，区域数据资源的有效整合和 区域内外数据的良性互通，能够增强各地区的协同创新能力， 实现数字经济发展的知识迁移，不仅有助于弥合区域差距、 促进区域经济高质量发展，还能推动全国数据要素市场的繁 荣与发展，提升数据在经济社会发展中的战略地位。 聚焦数字引领，探索构建数智化转型生态。一是高标准建设化工产业大脑。把 化工产业大脑作为推动化工产业转型发展的重要抓手。2021 年，镇海成功“揭 榜挂帅”化工产业大脑建设，聚焦政府、园区、企业三大维度，整合经信、应 急、环保等 6 部门数据，设计开发智慧园区平台、碳排放监测等政府侧应用场 景和物资联储联备、智能制造诊断等企业侧应用场景，并向全省输出推广。二 是打造石化智慧园区。探索智慧化工园区“1+5+X”建设模式，打造园区安全、

设计智慧图书馆业务应用划分、应用组件构成，业务应用与业 务流程之间的关系，业务应用间及内部各部分间的集成关系，业务应用部署模式。 数据架构设计： 对智慧图书馆的整个数据生命周期中数据的处理、存储、转换、 整合、分布制定的策略、模型、流程，描述数据资产的逻辑和物理结构，以及数 据资源管理。 技术架构设计： 支持智慧图书馆应用架构、数据架构的技术平台架构。 智慧图书馆架构设计 智慧图书馆技术应用联盟 一 用 户 数 据 分 级 授 权 安 全 审 计 数据来源 业务系统数据 外部 API 数据 通 过复用、整合、赋能的方式将数据变成资产，或者资产增值的设施 智 慧 图 书 馆 数 据 架 构 云瀚 上海图 SHANGHAI LIBRARY 書 館 统一服务模块 智慧图书馆服务模块 智慧空间模块 高效批处理及自动质量校验，实现纸电资源一体化编目与跨系统数据共享。 ERM 系统强化电 子 资源全生命周期管理，支持数据库、数据包与出版物元数据 统一维护，连接知识库获取权威元数据，为 VuFind 发现服务提供整合数据， 同 时完善访问量、下载量等统计分析。 图书馆采编工作是图书馆服务的基础，包括文献采访、编目、资源配置等环节。 AI 技 术的应用可以极大地提升这些环节的效率和质量。用户中心的服务模式 文献采访与

价值流基线分析 ● 标准化作业 第二阶段评估及退出 阶段三 追求卓越 ● 战略部署 ● 铜牌评估标准介绍 ● 内建质量 ● 体系融合 银牌部署和认证 ● 物料补给 ● 整合式管理运作机制 ● 销售运营协同 ● 供应商管理 ● 教练型领导 ● 人才育成 ● 银预与审核 + 正式审核 铜牌认证 ● 铜牌预审核 + 正式审核 会议是组织管理的缩影，更是文化变革的突破口。锦 准化五大维度，全面提升流程管理与执行效率。 通过战略部署、内建质量、体系融合三大模块，推动企业从“工厂精益”向 “全链路精益”跃升。战略部署模块以战略 X 矩阵分解目标，内建质量模块 强化产品全生命周期管理，体系融合模块则整合精益管理与其他管理系统（如 ERP、MES），实现协同增效。 第三章 核心实践 : 精益运营系统的重构与赋能 17 转型的力量 霍尼韦尔—浙江锦华新材料精益变革启示录 18 享环节，通过变革与沟通模块提升安全意识，将安全 目标分解至领导标准化工作表格，并以标准化作业形 式固化安全管理流程。 在此基础上，锦华启动银牌部署工作，聚焦“全链路 精益”战略。银牌阶段模块涵盖物料补给、整合式管 理运作机制、销售运营协同、供应商管理、教练型领 导与人才育成，通过延伸精益管理至上下游价值链， 实现从“工厂精益”到“全链路精益”的战略跃升。 锦华通过模块融合与持续深化，构建起系统化、可持

相关制度，定期组织开展相关人员业务培训，提高节能降碳管理 能力和水平。 7 （二）制度保障。工业企业和园区应建立健全能碳管理中心 运行维护管理制度，加大必要投入，有效保障能碳管理中心的高 效运维和持续更新。鼓励开展资源整合，将已建设能源管理中心 升级改造为能碳管理中心。积极创造条件，促进能碳管理中心与 既有信息系统、工业互联网平台，以及各级能碳管理相关平台等 的协调对接，实现数据共享，有效支撑节能降碳。 （三

积极推动量子科技未来产业布局先行先试，打造量子产业聚集区。8 月，北京市启动和发布了量子-人工智能协同创新联合体、北京量子 计算产业创新中心、量子信息专利池、“量子星座”新质产业生态社 区等协同创新平台2，打造资源整合、能力互补、开放共享的量子科 技产业生态。 （二）量子信息技术是全球关注热点，国际竞争激烈 量子信息技术挑战人类调控微观世界能力极限，兼具基础性、 颠覆性特征，将对国防安全、信息安全等关键领域产生深远影响， 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 21 算软件在国内外多元开放探索，研究与迭代取得一定进展。 来源：中国信息通信研究院 图 11 量子计算软件技术体系架构 量子计算应用软件通过整合量子计算软硬件资源，针对具体应 用场景实现问题求解功能的模块化封装。Quantinuum 推出量子化学 软件 InQuanto 的 4.0 版本，允许编译和执行更复杂的量子线路用于 实现量子化学模拟39。Qunova 但大规模商业化应用还需突破技术成熟度、成本、场景拓展与市场 接受度等瓶颈。产业链上游涉及核心硬件，如激光器、探测器等， 辅助器件及环境保障系统，欧美材料、器件和子系统供应商集中度 较高。因材料器件种类多、技术路线需求差异大，供应链整合难。 需产学研协作制定标准，推动模块化、标准化生产以降本提效。 来源：中国信息通信研究院 图 22 量子精密测量产业发展成熟度 产业链中游的系统设备商是科技成果转化核心，量子精密测量 各技术路线的产业化成熟度差异明显，如图

全 技术规范》（GB43854-2024）标准要求。省商务厅要进一步明确实施细 则，通过竞争方式确定全省电动自行车换新服务平台，平台确定后由各 市结合本地实际需求规范灵活对接使用，鼓励相关企业整合上下游资源， 开设线上线下专区，提高补贴的高效性、便捷性和安全性。（省商务厅 牵头，省财政厅、省工信厅、省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅、 省消防救援总队配合） （十二）支持老旧营运货车报废更新。支持报废国三及以下排放标 农业工厂。向上争取高 标农田建设项目，支持相对集中连片的永农建设高标农田。支持发展设 施农业，对列入中央农机购置补贴的新建设施大棚，在市级资金补助的 基础上，县财政给予一比一配套补助。支持各村整合土地资源，充分利 用房前屋后、林下山上等闲置土地，宜农则农、宜林则林，发展海岛特 色精品农业。 46.壮大村集体经济。深入实施《嵊泗县新一轮村级集体经济提升发 展行动计划》，村级集体经济发展项目实行竞争性立项，对县财政纳入 者报废老旧电动自行车并购买新的合标电动自行车的，按国家标准予以 补贴，进一步规范报废电动自行车及其蓄电池的回收处置工作。支持电 动自行车生产企业与销售企业、回收企业联合开展以旧换新活动，对消 费者给予叠加优惠。鼓励有条件的地区整合资源，线上线下联动开展电 动自行车以旧换新活动。（责任单位：省经信厅、省公安厅、省生态环 境厅、省商务厅、省市场监管局） 四、促进智能家居消费 对个人消费者购买智能门锁（含智能防盗门）、智能窗帘、智能晾