立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。优化医 疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。加强慢性病综合防 控，发展防治康管全链条服务。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。加强医疗卫生队伍 能力和作风建设。推进中医药传承创新，促进中西医结合。支持创新药和医疗器械发展。加强心 理健康和精神卫生服务。 （43）促进人口高质量发展。健全覆盖全