Page 1 / 16 证券研究报告 | 宏观研究 [Table_Main] “十五五”规划建议全面解读 [Table_Invest] 宏观研究 日期： 2025.10.31 [Table_Author] 分析师 尤春野 登记编码：S0950523100001 Page 2 / 16 [Table_Page] 宏观研究 2025 年 10 月 31 日 内容目录 一、“十五五”时期具有承前启后的重要地位 ......................................... Page 3 / 16 [Table_Page] 宏观研究 2025 年 10 月 31 日 一、“十五五”时期具有承前启后的重要地位 对于中国的发展前景，党中央对实现第二个百年奋斗目标作出了分两个阶段推进的战略安排 ： 即到 2035

利益分享。 六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。坚持和完善社会主义基本经济制度， 更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。 （18）充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、 共同发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结 劳动力市场、转化高效的技术市场。编制宏观资 产负债表，全面摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构。完善并购、破产、置换等政策，盘 活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。完善工商业用地使用权续期法律法规，依法稳妥推 进续期工作。推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。推动司法判决执行与破产制度有机 衔接，依法有效盘活被查封冻结财产。 （20）提升宏观经济治理效能。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发 发 挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多由内 需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观 政策，持续稳增长、稳就业、稳预期。增强宏观政策取向一致性，强化政策实施效果评价，健全 预期管理机制，优化高质量发展综合绩效考核。 发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。加强财政科学管理，加强财政资源和预算统筹，强

地方政府侧数据组织管理团队主要分为决策层、数据管理层、运 营保障层和服务层这四类角色。在决策方面，主要由地方人民政府或 各行业部门行政负责人组成，负责组织拟定本地区数字政府、数字经 济相关建设规划，引领确立本地区宏观发展方向，随着国家数据局的 成立，各地方均成立了数据统筹管理部门，负责牵头本地区政务数据、 数据要素总体规划（见表 2）。在数据管理方面，主要由数据管理部 门相关角色组成，负责本地区、本行业数据相关顶层规划设计、推进 智能化的数据分析可根据用户意图理解，调用查询对应数据库，实现 数据下钻分析，通过将 SQL 查数转化为自然语言查询方式，极大提 升了数据利用效率，助力政府快速决策。例如广东依托问数大模型构 建了宏观经济问数智能体，聚合和定义了 1000+各类经济运行统计口 径数据指标，实现对经济形势、产业结构、企业发展等各类经济运行 相关数据进行精准取数与分析，统计人员查数效率从 1-2 个工作日缩 短至分钟级，报告生成周期缩短

样例 42 数据模型：概念数据模型 • 概念数据模型设计：基于不同主题域，把该主题域下的业务对象（包含需要调用的其他主题域的业务对象）进行关 联的过程。 • 概念数据模型作用：概念模型设计是从宏观角度分析和设计核心数据模型的过程，为逻辑模型、物理模型设计提供 范围及指导性方向。 • 概念数据模型设计目标：建立统一的数据模型，有效整合数据，实现数据的标准化和开放共享，最终达到数据的可 信（

（二）本办法自发布之日起施行，有效期至 2027 年 12 月 31 日。 浙江省 1.关于推动经济高质量发展的若干政策（2025 年版）（征求意见稿） 为深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，增强宏观政策取 向一致性，提振市场信心，推动经济持续向好，特制定以下政策举措。 一、强化科技创新 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 锚定全面建