必须保持和强化传统产业 的优势 地位，以巩固中国全产业链的体系优势。 与此同时，《建议》明确要求“培育壮大新兴产业和未来产业”。提出要“加快新能源 、新材 料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。“低空经济”的提出是相对于 “十四 五”规划的新内容，显示出对通用航空、无人机等产业的前瞻布局。《建议》还前瞻性 地列出 了需要布局的未来产业，包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身

强品牌建设。优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移。 （8）培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，一体推进创 新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略 性新兴产业集群发展。完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴 产业规模化发展。 前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量 基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探 开发和储备，提高水资源集约安全利用水平，维护战略通道安全，推进国家战略腹地建设和关键 产业备份。加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域 国家安全能力建设。提高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金 融机构等风险有序化解，严防系统性风险。 （51）提高公共安全治理水平。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。加

esia.cn 史经典产业再创新辉煌。聚焦人工智能、集成电路、生物医药、新能 源汽车、新材料、氢能与储能等赛道，推动新兴产业培育壮大。聚焦 脑机接口、人形机器人、高端软件、生物制造、空天信息和低空经济 等赛道，加快未来产业前瞻布局。统筹安排工信财政专项资金支持 “415X”集群新质生产力项目。 （八）支持推动工业领域设备更新和技术改造。调整优化省工业 与信息化发展财政专项资金支持重点，更加聚焦支持工业重点行业设 认，推进带磁、带电、粉末等敏感货物便利化运输试点。 （二十二）支持通用航空和低空经济发展。对通用机场建设、通 用航空短途运输航线运营分档安排省级补助资金，对 A 类飞行服务站 建设（改造升级）给予支持。省级安排资金支持低空产业先导区和低 空经济“先飞区”试点。鼓励各地推进公共无人机起降场建设。允许 在设区市域内统筹规划新增建设用地规模用于低空经济产业平台用 地。 （二十三）稳步推进交通惠民。安排交通运输碳达峰专项资金， 工具、纺织服装、磁性材料等产业项目追加奖补 2%，新能源汽车及 关键零部件、生物医药及植入性医疗器械等产业项目追加奖补 4%， 集成电路及信创、电子化学品、工业机床、机器人等产业项目追加奖 补 6%）；低空经济、量子计算等产业项目追加 8%。单个项目当年奖 励额最高不超过 2000 万元。 7.对智能工厂（数字化车间）项目实施分档奖励，对新认定的省 级未来工厂、省级智能工厂、省级数字化车间、市级智能工厂、市级

全量归集”，统筹推进组织内外部需求统一集中管理，以需求为牵引 提升共享交换质效和治理效能。 二是在技术应用方面，构建全省统一数据目录，实现全省数据资 源“一本账”管理。依托“汇聚共享平台”，重点围绕闽台融合、海洋经 济、低空经济、金融信用、文化旅游等多个领域，打通数据目录与业 务事项电子证照、业务系统、共享场景关联，建立“一数一源”采集机 制，建立源头数据治理协同机制和数据质量保障机制,强化数据高质 量供给。

（十八）强化创新产品核心竞争力。聚焦产业基础、重大装备关键 技术，完善“揭榜挂帅”、“赛马”和重点研发任务等政策，鼓励支持 企业积极开展科技攻关。在人工智能、5G-A、工业互联网、商业航天、 低空经济、深海探采等领域滚动发布应用场景创新任务，对标杆性示范 项目按照规定给予不超过 20%，最高 800 万元奖励。（责任单位：市经 济信息化委、市发展改革委、市财政局、各区政府） 六、质量和标准提升行动 入实施生态环境监 督执法正面清单制度。对正面清单企业原则上不主动进行现场调研指导。 深入推行包容审慎监管执法，持续推行生态环境执法减免责清单制度。 大力拓展非现场监管手段及应用，鼓励打造“智慧低空+治理+服务”模 式。全面启动“综合查一次”生态环境执法，加强企业信用修复指导， 督促企业自觉守法。 （二十四）持续做好财税扶持保障。积极组织申报中央和广东省生 态环境专项资金项目储备库。对正面清单企业，逐步推行财税、金融等

每年每户企业奖励不超过 100 万元。 （二十一）鼓励加大连接器及传感器产品创新。支持连接器企业聚 焦消费电子、轨道交通、工业设备、军用设备等领域，以及传感器企业 聚焦物联网、智能驾驶汽车、智能机器人、低空经济、工业控制等领域， 开展高端通用器件、关键设备、核心材料、先进工艺等技术研发和产品 攻关，对研究开发新产品实现产业化且年销售额达 2000 万元及以上的， 按研发费用的 10%，最高给予企业