评估模型总体框架...........................................................................27 图 13 一体化政务大数据体系建设的五大成熟度等级及其特征........................ 28 图 14 政务大模型应用能力成熟度总体架构........................................ 全保障一体化等 9 个维度归纳各地方、各行业政务数据一体化建设与 管理总体能力，并从组织机制、平台工具、运营管理、应用创新、安 全管理五类发展要素出发提炼出一体化政务大数据体系建设过程中 的核心发展方向，以五大能力成熟度等级为参考基线，助力各地方、 各行业结合当前发展阶段递次推进信息化项目一体化整合管理。 图 1 一体化政务大数据体系总体视图 （一）建设目标 《全国一体化政务大数据体系建设指南》提出了如下建设目标： 享协调与统筹运营等 相关能力建设。三是为推进下一阶段政务数据资源体系建设发展相关 规划提供方向指引。GDMM 凝聚了各地方、各行业的优秀建设经验， 28 图 13 一体化政务大数据体系建设的五大成熟度等级及其特征 将现阶段一体化政务大数据体系能力成熟度现状提炼为 5 个发展等 级，致力于为处于不同发展阶段的地区或行业提供长、短期目标参照， 明确下一阶段数智化相关项目的建设迭代方向。对处于局部规划阶段

国家数据基础设施技术路线发展研究报告 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 第一章 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设 。 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 > 07 第一章 人类社会正进入 数据要素化发展新阶段 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的 第五大生产要素 网络空间升级为计算空间后正在向数据空间进一步迭代 土地 劳动力 资本 技术 数据 农业社会 工业社会 知识社会 物理空间 网络空间 计算空间 数据空间 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 健康数据空间 金融数据空间 语言数据空间 文化遗产数据空间 汽车数据空间 工业数据空间 总体特点进展以及特点 一、建设情况： 1、多领域布局：形成语言、工业、汽车、 文化遗产、金融五大核心数据空间，覆盖全 产业链与公共服务。 2 、 技 术 架 构 统 一 ： 采 用 联 邦 学 习 （ 语 言）、IDS架构（工业）、数据连接器（汽 车）、3D/XR平台（文化）等核心技术，确

发 现 - 解决 - 预防”的协同机制。 部署 5S 目视化、领导标准化工作、A3 项目管理、价值流基线分析、标准化 作业等模块，从现场可视化、职责规范化、项目文档化、流程梳理及作业标 准化五大维度，全面提升流程管理与执行效率。 通过战略部署、内建质量、体系融合三大模块，推动企业从“工厂精益”向 “全链路精益”跃升。战略部署模块以战略 X 矩阵分解目标，内建质量模块 强化产品全生命周