管理的“三层次融合”，通过组织、党员、文化层面 的深度嵌合，打造出兼具国企特色与变革效能的精益 治理体系，为组织内生动力与文化蜕变提供核心支撑。 通过系统化路径，锦华实现人才资源、工具方法、 理念内涵的“三位一体”融合，形成“支部推动、 党员带动、全员联动”的变革模式。凭借这一成效， 锦华连续三年荣获集团“党建标杆”与“精益标杆” 双荣誉，成为集团内唯一实现“双标杆”蝉联的单位， 为国企特色赋能精益管理提供了可复制的样板经验。

地方债务问题的化解：一是稳预期，通过建立金融-土地-销售“三支柱”的房地产新机制 ，实 行因城施策、保障交房等举措，稳定购房者和市场对房价的预期，防止出现恐慌性下 跌；二 是稳资产负债表，在地方政府层面实施“开源—节流—盘活”三位一体的举措，即开 源：通 过培育税源、专项债等增加收入，节流：严格控制一般支出和隐性负债增量，盘活： 运用存 量资产证券化、特许经营、公私合营等手段盘活存量资产，缓释城投平台和隐性债 务风 险；

析管理能力。七是编制全面兼容政务大数据标准规范体系，强化标准 6 实施管理。建立国家政务大数据标准体系建设路线图及工作机制，推 进开展政务大数据标准宣贯，常态化开展标准实施应用评估。八是加 强数据全流程管理，构建三位一体政务数据安全保障体系。建立健全 数据安全组织管理体系、数据安全制度规范体系，完善数据安全运行 监管机制。围绕政务数据平台，保障共享服务安全，全面管控数据处 理与开发利用过程的数据安全风险。