西北专题 提升区域电力互济能力 促进新能 源高比例发展 电力圆桌项目课题组 2025年8月 电力圆桌项目 电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构 的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听 取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论，选出核心 代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。 封面图片 @Freepik 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 提升区域电力互济能力 促进新能源 高比例发展 2025 年 8 月 | i | 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 目 录 摘要 .................................................................. ............................................................................. 21 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 | 1 | 摘要 作为我国重要的新能源基地，西北地区新能源资源富集，但面临本地消纳不足、外送 通道受限、省间市场壁垒等突出问题。提升区域内五省间电力互济能力和区域间送受端协 同能力，

）产业高质 量发展若干政策措施》文件，现制订本实施细则。 第二条 资金管理 以区本级和上级财政资金作为资金来源，符合上级专项资金支持方 向和要求的，由本级资金和上级资金按比例配套补贴资金，本级资金和 上级资金比例不低于 1:1。区财政局负责资金保障，区内相关部门作为 各项政策措施条款责任单位。责任部门在每年报送下一年度预算支出时， 研究确定下一年度资金预算安排后，报区财政局纳入下一年度资金预算。 区工信局 （七）支持创新载体建设 1.支持标准 鼓励企业布局建设创新中心、重点实验室、检验检测机构、计量测 试平台等各类创新载体，经认定后，按照相关项目固定资产投资（不含 土地及土建费）的 50%比例给予补贴，最高 1000 万元。 2.申报要求： （1）申报单位为大东区内注册的具有独立法人资格企业或机构。 （2）创新载体通过上级部门认定：技术创新中心、重点实验室由科 技部门认定，检验检 发展专项资金管理办法（试行）》等区级文件和上级资金使用的相关要 求。各责任部门自行确定组织申报政策的时间、方式、要求，组织申报 并报区政府审议。需进行补贴资金及数额划算的，安排三方专业机构进 行核算。需确定当年补贴比例的，由对应责任部门确定。政策条款对应 多个责任部门的，由牵头责任部门统一组织。 第十条 惩戒机制 对弄虚作假骗取奖励资金等违反上级和本级相关规定的申报单位， 一经查实，取消资金支持，按照规定收回已拨付的资金，并追究项目单

鼓励新型储能产业高质量发展 支持战略引领和前瞻布局的新型储能产业项目建设。按照项目新增 投资的 10%比例给予支持，支持金额不超过 1 亿元。对于产业生态链带 动发挥重大作用的项目不超过 10 亿元。 支持新型储能产业关键核心技术和颠覆性技术有效突破。按照项目 新增投资的 10%-30%比例给予支持，一般项目支持金额不超过 1000 万 元，重点项目支持金额不超过 3000 万元，特别重大突破性和颠覆性技 术项目支持金额不超过 5000 万元。 支持新型储能产业重大技术装备和核心部件实现首台（套、批）突 破。对被评为国际首台装备的项目，最高按合同金额的 20%比例进行支 持，支持金额不超过 3000 万元；对被评为国内首台装备的项目，最高 按合同金额的 10%比例进行支持，支持金额不超过 2000 万元。 相关支持政策参照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进 前沿重点产业高质量发展若干政策》（沪自贸临管委〔2023〕193 业企业项目，参照绩效综合评价结果为“B”类的工业企业项目执行。除 上级另有规定外，对列入省级生产制造方式转型示范、产业链协同创新 项目计划的项目，开工实施后，奖补资金预拨付比例原则上不低于 60%， 符合条件的项目通过出具承诺说明的方式，预拨付比例可达到 90%。鼓 励各地将技术改造投资指标纳入亩均绩效评价体系，给予适当加分，激 发投资积极性。加大对优质存量企业增资扩产项目要素保障力度，支持 各地参照

做什么：调出报障设备的历史运行数据，远程 诊断故障，小故障可以指导客户自行解决？ 1.现在贵司在售后上，每年投入多少的成本？ 2、现在贵司有多少维修人员？ 技术部主管 （负责技术管理、制造设计、产品研发） 4、有多少比例的售后问题是可以远程解决的？ B:是否是因为产品同质化，导致销售利润下滑？ B.何时：在设备研发的时候 谁：研发工程师 做什么：通过数据分析和用户使用习惯，针对 性的推出新产品 1、研发人员是否是通过设备调研的方式进行设 C：客户是否会因为价格因素，在维保期外选择 第三方维保？ C.何时：在维保期外设备发生故障时 谁：客户 做什么：选择原厂维保 1、可否通过提升维保质量，增加设备的原厂维 保率？ 2、现在有多少比例的客户过了维保期会选择第 三方维保单位？ 3、现在对于过了维保期的维保服务，平均每次 收取多少的维护费用？ D:是否需要提高售后工单的处理效率，让售后流 程化、规范化？ D.何时：在设备维修时 ，以便新的维修人员快速检索？ E：是否因为无法掌握客户使用配件的情况？ E.何时：在配件到了使用时限时 谁：厂家 做什么：主动引导客户更换配件 1、平均每台设备每年会带来多少的配件销售收 入？ 2、有多少比例的客户会选择向原厂购买配件？ 九宫格模型 售后主管受到了影响么？ 这样会导致售后成本居高不下？ 研发主管受到了影响么？ 这样会导致设备销售增速放缓？ 这个问题会导致维保收入降低？ 这样会导致配件销售收入不可控？

氢能产业链关键 环节，遴选研发合作单位和团队，组建产学研协同、上下游衔接的创 新联合体，开展联合技术攻关，完善产业链供应链，符合政策要求的 企业优先纳入“强链工程”支持范围，给予项目总投资一定比例的股 权支持或事前补助支持（市科委、中关村管委会）。 3.支持科技创新平台建设。鼓励氢能领域创新主体在京组建国家 级、市级氢能重点实验室、产业创新中心、工程研究中心、企业技术 中心等创新平台 支持产业筑基工程实施。鼓励氢能领域重点企业参与“筑基工 程”，聚焦产业链卡点环节，创新组织模式开展揭榜攻关、样机研发、 研究成果转化和产业化，解决企业关键核心技术和“卡脖子”技术难 题，分批给予攻关投资一定比例奖励（市经济和信息化局）。 5.支持新材料首批次应用。将氢能领域新材料产品优先纳入北京 市重点新材料首批次应用示范指导目录，对于指导目录中的氢能领域 新产品首批次应用，按单个产品不超过 500 支持首创产品进入市场。支持属于氢能关键领域“补短板”， 填补国内（国际）空白，技术水平国内（国际）首创的技术产品（统 称为首创产品）实现首次应用。根据产品应用效果，按照首次进入市 场合同金额的 30%比例，择优给予研制单位国际首创产品不超过 500 万元、国内首创产品不超过 300 万元的资金支持（市科委、中关村管 委会）。 7.支持技术装备首台套应用。将氢能领域发展潜力大、技术水平 领先、

13.8% 6.9% 实现产品 性能与功 能数字化 验证的企 业比例 供应商管理 基本实现数 字化的企业 比例 销售预测 准确度高 于 70% 的 企业 比例 生产设备 基本实现 数字化的 企业比例 生产设备 基本联网 的企业比 例 生产制造 研发设计 市场营销 供应链管理 消费者 制造商 1 数字化转型战略 来了 全新的价值。 线上线下融合是数字化转型的重要方向 Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ Ⅱ Ⅰ 0 数字化转型的现状和趋势 20%~50% 26.5% <20% 线上线下商品重合比例 >80% 48.6% 32.4% 线上线下会员打通的实现程度 程度分级 40.5% 23.5% 企业线上线下会员和商品的打通情况 17.6% 完全打通线上线下会员体系 完全打通线上线下会员体系 数字化转型的现状和趋势 实现产品 性能与功 能数字化 验证的企 业比例 供应商管理 基本实现数 字化的企业 比例 供应链管理 销售预测 准确度高 于 70% 的 企业 比例 生产设备 基本实现 数字化的 企业比例 生产设备 基本联网 的企业比 例 生产制造 研发设计 市场营销 企业各业务环节实现数字化的比例 消费者 制造商 组织协同工具

·新增双边协商、集中竞争、挂牌、 发电侧合同转让、可再生绿电 交易、市场化需求响应、现货市 场“日前+实时”。 ·售电侧改革，引入售电公司，形 成“多买多卖”格局。2021年零 售交易电量 2936 亿千瓦时，占 市场电量比例 99.8%； ·售电公司背景多元，包括发电 背景、电网背景、独立售电公 司，竞争充分。 ·建立绿电零售市场； ·批发-零售市场价格联动，2024 年，零售换手率达48.8%； ·建设电力零售市场数字化服务 亿元，有效激励市场成员提升调频服务质量。 06 广东电力市场发展历程回顾 分发挥价差中长期锁定收益、现货市场发现价格的作用。全月交易电量 243.8 亿千瓦时，综合均价 0.387 元 / 千瓦时，中长期电量覆盖比例超过 90%，日前现货均价 0.197 元 / 千瓦时，接近沿海百万机组的燃料成本。 2021 年 5 月，广东开展了第二次全月结算试运行，面临一次能源价 格高企、气温持续攀升、电力供应紧张等多因素的严峻考验，市场总体 27% 39.2% 37.5% 67.5% 67.7% 67.7% 1157 1706 2149 2716 2952 5309 5754 6176 市场化交易电量 市场化交易电量占全社会用电量比例 32.1% 图 2-1 2016-2024 年广东电力市场交易电量规模 市场参与主体数量稳步攀升。广东全面落实国家政策要求，推动 发用两侧主体“应进全进”，从 2016 年的 1335 家增长至

（五）提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。推动城市公交 车电动化替代，支持新能源公交车及动力电池更新。更新车龄 8 年及以 上的新能源公交车及动力电池，平均每辆车补贴 6 万元。 （六）提高设备更新贷款财政贴息比例。发挥再贷款政策工具作用， 引导金融机构支持设备更新和技术改造。对符合《关于实施设备更新贷 款财政贴息政策的通知》（财金〔2024〕54 号）条件经营主体的银行贷 款本金，中央财政贴息从 1 个百分点提高到 （六）、（十）条所列支持政策。第（三）、（五）、（七）、（八）、 （九）条涉及的支持资金按照总体 9:1 的原则实行央地共担，东部、中 部、西部地区中央承担比例分别为 85%、90%、95%。各省级财政根据中 央资金分配情况按比例安排配套资金。各地区要严格执行本通知明确的 相关领域支持标准，其他领域支持标准由各地区结合实际合理制定，确 保资金投向符合政策要求，确保真金白银优惠直达消费者。若某地区用 补贴资金管理 第八条 新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金由中央财政和 地方财政总体按 90:10 比例共担，并分地区确定具体分担比例。其中， 对东部省份按 85:15 比例分担，对中部省份按 90:10 比例分担，对西部 省份按 95:5 比例分担。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配 套资金。 第九条 根据各省份 2016 年底新能源城市公交车保有量等情况，财 政部向各省份预拨

能多元价值。与此同时，持续推动试点应用、健全标准体系、完善管 理机制，引导新型储能健康有序发展。截至 2024 年底，全国已建成投 运新型储能 7376 万千瓦 /1.68 亿千瓦时，装机规模占全球总装机比例 超过 40%。新型储能技术路线“百花齐放”，涵盖全球工程应用的主 要技术路线，调度运用水平稳步提高，有力支撑新型电力系统建设。 展望 2025 年，国家能源局将加强规划前瞻引领，科学谋划新型 届联合国气候变化大会上，近 200 个缔约方共 同签署《巴黎协定》，设定了全球实现温室气体净零排放的目标。气 候变化协定签署以来，全球能源转型进入快车道，可再生能源规模迅 速增长，由此带来的高比例可再生能源接入与高比例电力电子设备应 用的“双高”问题凸显。在此情景下，新型储能成为保障电力系统安 全稳定运行，促进全球能源转型发展的关键技术装备，世界各国积极 出台政策措施，通过技术研发激励、市场规则创新、试点项目应用等 供作用，在迎峰度 夏、度冬期间增强电力供应保障。新疆结合“沙戈荒”大型风光基地 建设，推动新能源与新型储能融合发展。湖北鼓励新型储能多元化发 展，推动多项先进技术试点应用。河北扩大峰谷电价浮动比例，有效 提升独立储能盈利空间。西藏积极探索构网型储能技术，并推动试点 项目在高海拔地区落地。 2024 年，全国各地通过容量租赁、电力现货市场、辅助服务、 容量补偿等方式，积极探索创新市场模式和成本疏导机制，促进新型

13 采用何种方式在保证产品质量的同 - 5 - 能耗 时降低能耗？ 单位产品能耗计算方式是怎样的？ 能源成本占总成本比例，各类能源成 本比例？ 五 运维域- 设备管 理 14 各环节生产班组是否对设备进行点检 作业，采取何种方式记录？ 15 设备的点检规则的覆盖率？ 16 设备故障的 TOP10 的设备类型是？ 17 设备故障的