市交通基础设施体系献策出力，助力政府部门提升城市交通环境和出行 品质，共同建设宜居宜行的美好城市。 2025年 9月 北京 声明 *封面图：上海市城市道路网络 城市道路网密度与运行状态监测研究团队 赵 一 新 教授级高级工程师 城市交通研究分院 院长 中国城市规划学会城市交通规划学术委员会 秘书长 伍 速 锋 教授级高级工程师 城市交通研究分院 副院长 康 浩 教授级高级工程师 城市交通研究分院 智能交通与交通模型所所长 智能交通与交通模型所所长 王 芮 工程师 城市交通研究分院 曹 雄 赳 高级工程师 城市交通研究分院 刘 鸿 儒 助理工程师 城市交通研究分院 张 凌 波 工程师 城市交通研究分院 吴 克 寒 高级工程师 城市交通研究分院 闫 安 助理工程师 城市交通研究分院 翟 健 高级城市规划师 绿色城市研究所 余 加 丽 高级工程师 城市规划学术信息中心 目录 概述 1.1 研究背景 ····· 在全国地级 及以上城市全面开展城市体检工作，道路运行状态指标 也进一步明确为“城市高峰期机动车平均速度”。 在国家和行业相关政策的指导下，本研究依托住房 和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室、中 规院城市交通研究分院及合作机构在速度算法、城市边 界、车辆轨迹上多年的研究基础，针对该指标进行客观 计算。 道路网密度监测 2 ROAD NETWORK DENSITY MONITORING

提升城市管理，美化城市 形象，让城市停车有序、 环境优美，促进城市生态 文明。 有效缓解停车难 、停车 乱 停车位增量，存量盘活， 增加周转率，用信息平台 打通时间和空间上的错位， 有效缓解城市交通拥堵。 提供就业机会，增加税收， 培育新兴产业 带动相关行业的快速发展，如 新能源汽车的普及推广等，促 进国民经济的可持 续 发展。 有效化解社会矛盾 规范、透明收费，用技术 手段培养用户习惯，文明

技术融合壁垒：（1）跨部门数据孤岛问题突出，例如交通、环保数据等各环节数据流通渠道未 打通。（2）老旧基础设施物联网改造成本高，例如传统信号灯翻修与重新联网。 ◼ 偏见与公平性：AI算法在优化城市交通时，可能会优先考虑特定区域的交通状况，而忽视其他 区域的交通需求，导致资源分配不均。 • 通过ABI构建城市虚拟镜像， 模拟政策效果（如限行政策）， 以辅助科学决策。 • 近五年，全国90%以上省市开

报告、 模型、智能服务等数据应用产品和服务；既可以是以各种图 表、信息图、数据可视化大屏等为代表的静态展示型数据产 品，也可以是以销售报表、财务报表、数据决策系统、设备 在线状态监测系统、城市交通监控调度系统等为代表的动态 交互型数据产品；既可以是自建商业智能数据分析平台，也 可以是为外部企业使用的、具备数据采集、计算、存储、展 示和分析等功能的商业型数据产品，还可以是面向个人用户 AI 赋能全域 121 国土空间规划智治；二是加快 AI 赋能城市建设更新提升； 三是加快 AI 赋能城市运营维护一体管控；四是加快 AI 赋能 构建安全韧性城市；五是加快 AI 赋能城市交通综合治理； 六是加快 AI 赋能行政执法一体化；七是加快 AI 赋能平安稳 定社区治理；八是加快 AI 赋能城市文明综合治理；九是加 快 AI 赋能城市公共服务高效供给。 2025 年 5

多源数据集成与时空关联 数据湖架构：通过 GeoServer、SuperMap 等平台，将倾斜模型与矢量数据（道路 管网）、时序数据（人口迁徙）、IoT 数据（环境传感器）进行空间配准与属性关联。 应用场景： 城市交通仿真：城市整合倾斜模型与手机信令数据，构建人车流时空热力 图，优化信号灯配时方案，高峰拥堵指数下降 18%。 疫情传播模拟：某疾控中心基于倾斜模型与病例轨迹数据，GIS 空间分析 确定封控范围，减少过度管控区域。

电动重型卡车，对购买车主按照不高于总投资额的 10%给予补助，补助 资金由省、市两级财政按照 1∶1 比例分担。（责任单位：省生态环境厅、 财政厅等部门） 九、助力发展城市绿色出行。统筹利用城市交通发展奖励资金，支 持巡游出租车电动化，加强公交都市示范城市和绿色货运配送示范城市 建设，提升新能源公交车有效运营能力，按照国家有关政策开展新能源 公交车及电池更新相关工作。各地更新城市公交车及出租车，对购买新

内投资、省 级财政专项资金等支持设备更新、技术改造、循环利用。对个人消费者 报废乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车或节能型燃油乘用车，按 国家统一标准，配套财政补贴资金。争取中央财政安排的城市交通发展 奖励资金，支持新能源公交车及电池更新。落实节能节水、环境保护等 专用设备投资及再生资源回收企业税收优惠政策。 12. 支持绿色低碳科技创新。对首次认定、重新认定的绿色低碳高 新技术企业，分别给予