，传统移动 通信网络以“连接”为核心，难以适配复杂场景下动态变化的互通任务需求。 本白皮书以“任务驱动式智能互联”为核心主线，系统梳理智能互联领域 的场景诉求与技术挑战。其中，船船互联场景聚焦内河航行中船舶动态目 标多、识别维度复杂的痛点，揭示“目标难识别”的核心矛盾；人车家互 联场景针对车辆移动性、家庭网络封闭性、个人终端多样性的特征，剖析 “通信链路跨域跨网难构建”的现实阻碍；智能体互联场景围绕机器人、 集成 GPS 和北斗系统，定位精度可达 3 米。 AIS 系统通过高效通信、精准定位和多系统协同，成为现代航运安全与管理的基石，但存在通信质量 保障低、数据泄密严重、船岸协同能力差等痛点，无法适应内河船舶智能航行的需求。 一是通信质量保障待提升。从实际运行数据来看，现有系统的数据更新频率普遍较低，通常超过 10 秒甚至达到 30 秒，难以满足实时监控与调度需求；在通航密集区域，数据通信还存在信道冲突现象， 个人或组织无需特殊技术即可轻松获取内河船舶 AIS 数据，导致战略信息泄露风险难以管控。 三是船岸协同能力差进一步制约了内河航运的智能化升级。目前内河船舶的船 - 船、船 - 岸通信主要 依赖VHF（甚高频）通信技术，而VHF通信存在天然的容量瓶颈，无法承载船岸间高效的数据互通需求， 既难以支持船舶航行状态、货物信息等批量数据的实时传输，也无法满足远程调度、应急指挥等场 景下的高带宽交互需求，成为内河航运数字化转型的重要阻碍。

政策和国资路段货车八五折优惠政策。继续实施农副产品“绿色通道” 政策，对整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》内产品 的车辆免收通行费。（责任单位：市交通运输局） （十三）加快发展海河联运。出台内河集装箱激励补助政策，2024 年杭州港集装箱吞吐量达 20 万标箱以上。加大集装箱航线开辟力度，新 开“下沙港—江苏太仓港”等 4 条集装箱（含散改集）航线。优化海河 集装箱联运流程，力争将下沙港到宁波港上船运输时间缩减至 大产能，加大推广普及力度，帮助企业开发应用场景。充分发挥省工业 企业供需对接平台作用，根据行业发展及市场需求，分行业领域开展产 业链上下游供需对接活动。以闽江货船、港作拖轮、内河游船、沿海渔 船和景区船舶为重点，加快推动高能耗高排放老旧船舶报废更新，推动 沿海内河船舶批量电气化改造，面向全国市场推出一批标准电动船型。 支持新型储能装备产品研发推广，推进“光储充检”新型充电基础设施 建设。支持新型储能产业多元化发展，拓展在源网荷储、基础建设、产 7.2024-2025 年，省级筹集资金，支持内河和沿海高耗能高排放老 旧运输船舶提前报废拆解以及新能源、清洁能源船舶建造，对符合条件 的航运企业给予一次性定额补助。（牵头单位：省交通运输厅、省财政 厅） 8.2024-2025 年，省级筹集资金 4500 万元，支持 2019 年 1 月 1 日 前安放龙骨的 600 总吨以上符合条件的老旧内河运输船舶，开展岸电系 统受电设施改造，2025

亿元一流强港建设发展基金加大对重大项目建设支持。 “浙江 e 港通”新增覆盖省内外 10 个以上点位。鼓励金融机构给予 海洋经济重大项目资源倾斜。 （十八）推进航运浙江建设。2025 年，新增内河千吨级航道 50 公里、内河 500 吨级及以上泊位 15 个。推进全省 755 公里航道设施 数字化转型升级，开通 3 条零碳示范航线。建成营收规模 500 亿元以 上的集聚区 2 个。 （十九）大力推进

亿元”要求，支持中小企业设备更新。相关项目由国家发展改革 委采取投资补助等方式予以支持，简化申报审批流程，切实提高办事效 率。 （二）支持老旧营运船舶报废更新。加快高能耗高排放老旧船舶报 废更新，推动新能源清洁能源船舶发展。支持内河客船 10 年以上、货船 15 年以上以及沿海客船 15 年以上、货船 20 年以上船龄的老旧船舶报废 更新。在报废基础上更新为燃油动力船舶或新能源清洁能源船舶的，根 据不同船舶类型按 1500—3200 个、新贡献产值 1400 亿元以上。继续谋划优质项目，争取更多国家政策 性资金支持。（牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅） 18.全面加快高铁、机场、公路、城市轨道交通、沿海港口、内河水 运在建项目建设，统筹中央和省级交通资金，支持柳长河段航道“三改 二”工程、日照港疏港路西延工程、长岛陆岛交通码头、威海客运中心 综合枢纽改造提升等一批补网强链项目。2024 年下半年建成潍烟高铁， 万元；无报废只更新购置符合条件的货车， 平均每辆车补贴 3.5 万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆 车补贴 3 万元。更新车龄 8 年及以上的新能源公交车及动力电池，平均 每辆车补贴 6 万元。加快推动内河客船 10 年以上、货船 15 年以上的老 旧船舶报废更新。在报废基础上更新为燃油动力船舶或新能源清洁能源 船舶的，根据不同船舶类型按 1500 或 3200 元/总吨予以补贴；新建新能 源清洁能源船舶按