项目编号： eVTOL 低空经济无人机采购 投 标 方 案 1 目录 第一章 项目理解和需求分析 ................................................20 第一节 项目理解 ........................................................... 20 一、无人机的背景 ......... 有关部门发布民用无人机驾驶员 ·中国多旋翼无人机产业链配套逐 新成熟，尤其在深圳，可以方使 地果购到大部分硬件。路着智能 手机的大规模生产，与多旋翼无 人机通用的关键部件价格避低。 管理、系统频率规定，全国低空 空域管理改革工作会议召开，都 是无人机管理逐步精细化的标志 ·国务院印发《中国制造 2025》 无人机将作为重点领域突破。 Political 政治环境 Economic al 经济环 驶和无人驾驶飞行的无人机自动交通管理系统。美国联邦航 空管理局 (FAA) 目前正在测试一种自动化系统，该系统最 终将为全国无人机运营商提供近乎实时的空域授权请求处 理 。 从 2018 年 4 月开始，低空授权和告知能力 (LAANC) 将 逐步部署在覆盖约 500 个机场的近 300 个空中交通设 34 施中。 该系统预计将大幅减少无人机飞行授权等待时间， 并允许运 营商快速规划其航班。空中交通管制员也可以看

esia.cn 史经典产业再创新辉煌。聚焦人工智能、集成电路、生物医药、新能 源汽车、新材料、氢能与储能等赛道，推动新兴产业培育壮大。聚焦 脑机接口、人形机器人、高端软件、生物制造、空天信息和低空经济 等赛道，加快未来产业前瞻布局。统筹安排工信财政专项资金支持 “415X”集群新质生产力项目。 （八）支持推动工业领域设备更新和技术改造。调整优化省工业 与信息化发展财政专项资金支持重点，更加聚焦支持工业重点行业设 认，推进带磁、带电、粉末等敏感货物便利化运输试点。 （二十二）支持通用航空和低空经济发展。对通用机场建设、通 用航空短途运输航线运营分档安排省级补助资金，对 A 类飞行服务站 建设（改造升级）给予支持。省级安排资金支持低空产业先导区和低 空经济“先飞区”试点。鼓励各地推进公共无人机起降场建设。允许 在设区市域内统筹规划新增建设用地规模用于低空经济产业平台用 地。 （二十三）稳步推进交通惠民。安排交通运输碳达峰专项资金， 工具、纺织服装、磁性材料等产业项目追加奖补 2%，新能源汽车及 关键零部件、生物医药及植入性医疗器械等产业项目追加奖补 4%， 集成电路及信创、电子化学品、工业机床、机器人等产业项目追加奖 补 6%）；低空经济、量子计算等产业项目追加 8%。单个项目当年奖 励额最高不超过 2000 万元。 7.对智能工厂（数字化车间）项目实施分档奖励，对新认定的省 级未来工厂、省级智能工厂、省级数字化车间、市级智能工厂、市级

，又能体现运营商相对互联网平台企业的 差异化竞争优势。 目前，上海电信已经建立起由超过 2000 名客户经理和超过 3000 名装维工程师组成的专业团 队，在绿色能源、智慧城市、工业互联网、低空经济、公共服务、智能交通等领域服务超过 1000 家头部企业，及 20 余万家中小企业客户。2024 年 5 月，上海电信与中兴、华为、烽 火、金山云、东方明珠、东方网、芒果、腾讯、商汤等企业进行签约合作，进一步推动战略合

和发布一批 具有规则创设意义的典型案例，加强裁判文书的说理性，向市场 主体阐明法院的裁判思路、价值取向和规则标准，引导企业规范 经营。三是完善体系指引，传递明确稳定行业预期。对于智能驾 驶、低空经济等技术密集型产业，可联合监管部门、行业协会出 台专门的审判工作指引。同时，主动联合科研机构和产业界，对 机器人的法律主体地位、脑机接口数据隐私保护等未来议题进行 前瞻性研究，为未来立法与司法实践夯实理论储备。

全量归集”，统筹推进组织内外部需求统一集中管理，以需求为牵引 提升共享交换质效和治理效能。 二是在技术应用方面，构建全省统一数据目录，实现全省数据资 源“一本账”管理。依托“汇聚共享平台”，重点围绕闽台融合、海洋经 济、低空经济、金融信用、文化旅游等多个领域，打通数据目录与业 务事项电子证照、业务系统、共享场景关联，建立“一数一源”采集机 制，建立源头数据治理协同机制和数据质量保障机制,强化数据高质 量供给。

软件及大型应用软件攻关项目，根据不超过 项目研发投入的 30%给予补助，最高不超过 200 万元。 重庆市 《2025 年重庆市工业和信息 化领域重点专项资金项目申 报指南》 目标：重点支持低空装备、工业母机、动力 装备、电工装备、工业软件、工业操作系统 等领域 补贴：计划总投资额按不超过 20%的比例择 优补助，最高不超过 300 万元。 (三) 国产 PLC 硬件加速实现自主可控

近年来我国产业园区快速发展建设，其发展问题及痛点也逐步暴露。目前以产业地产为开发运营主 体的园区面临着五大发展痛点：首先相比政府主导型园区可以通过政府进行招商引资的优势来看，产业 地产园区的市场需求不确定性高，而为了降低空置率，招商会缺乏长期规划，导致园区类型单一；而由 于为了提高入驻比例，招商目标同质化较为严重；此外，地产商旗下多个园区管控存在一定难度，对智 慧园区的专注度会较低；产权管理难度大也是产业地产的痛点；最后，产业地产目前的运营成本依旧相

（十八）强化创新产品核心竞争力。聚焦产业基础、重大装备关键 技术，完善“揭榜挂帅”、“赛马”和重点研发任务等政策，鼓励支持 企业积极开展科技攻关。在人工智能、5G-A、工业互联网、商业航天、 低空经济、深海探采等领域滚动发布应用场景创新任务，对标杆性示范 项目按照规定给予不超过 20%，最高 800 万元奖励。（责任单位：市经 济信息化委、市发展改革委、市财政局、各区政府） 六、质量和标准提升行动 入实施生态环境监 督执法正面清单制度。对正面清单企业原则上不主动进行现场调研指导。 深入推行包容审慎监管执法，持续推行生态环境执法减免责清单制度。 大力拓展非现场监管手段及应用，鼓励打造“智慧低空+治理+服务”模 式。全面启动“综合查一次”生态环境执法，加强企业信用修复指导， 督促企业自觉守法。 （二十四）持续做好财税扶持保障。积极组织申报中央和广东省生 态环境专项资金项目储备库。对正面清单企业，逐步推行财税、金融等

海外数据中心市场蓬勃，但是国外用工人力成本高，国外制造业配套能力存在短板，采用预制模块化的部署模式，可 以极大的凸显其经济效益。 社会效益： 浪潮在建设过程中采用了先进的节能技术和材料，能够显著降低空调能耗、降低PUE从而达到降低碳排放的目标。 同时，预制化模块的建设方式也减少了建筑垃圾和污染，符合绿色、低碳的发展理念。在国家大力推进“碳达峰、碳 中和”的战略背景下，浪潮的建设有助于实现数据中心行业的绿色发展。

年）》提出，到 2027 年，引进落地 智能算力中心项目 30 个以上，智能算力突破 100 万 PFLOPS， 建成全国绿色算力保障基地。在电力能源、现代农牧、生态 环境、交通运输、文化旅游、低空经济、新材料等领域形成 30 个以上面向细分场景的行业大模型，打造 100 个以上典型 人工智能应用示范案例，建成全国大模型训练和应用基地。 引进培育 300 家以上数智化转型服务、智能算力、数据加工