案，定期进行安全演练，增强飞行人员和地面工作人员的应急 响应能力。 5. 经济可行性：进行充分的市场调研，评估潜在用户需求，确保 低空公共航线的商业模式和收费标准既具吸引力，又能实现可 持续发展。 在实际操作中，我们可以通过调整现有航空网的结构，搭建低 空公共航线平台，形成覆盖主要经济区域、产业集聚区及旅游热点 的航线系统。以下是拟定的低空公共航线网络布局示意图： 此图示意了主要城市之间的低空航线连接，通过合理的航线设 其次，亚洲地区的低空航路建设也在稳步推进。中国在低空航 空领域的改革和发展行动计划中，彰显了缩减空域限制、优化空域 资源配置的决心。自 2010 年以来，中国积极推动低空空域管理试 点，国家民航局亦对低空飞行活动的监管进行了政策调整，以鼓励 无人机、飞行器等低空航空业务的发展。根据最新数据显示，中国 的低空航空活动每年吸引了成千上万的注册小型航空器，形成了一 定的市场基础。 此外，印度、日本等国也在进行低空空域的开放与合理利用方 接，提升事 故预警和应急响应能力也是法律法规的具体要求之一。 在制定低空航线网络规划时，需要特别关注与无人机、飞行器 的管理法规相结合。随着无人机的广泛应用，现有的空域管理要求 需进行相应的调整和完善，包括对无人机空域的划分、飞行规范的 制定以及操作人员的培训与许可发放。 以下为目前我国低空航线相关法律法规的主要内容： 1. 民用航空法：规定了民用航空活动的管理框架及基本原则。 2

米，双向两车道，设计时速为 30 公里/小时，主要用于 内部交通和短距离通行。 为确保交通流畅，园区将设置智能交通管理系统，包括交通信 号灯、电子监控、智能停车管理系统等。交通信号灯将根据实时交 通流量进行动态调整，电子监控系统将覆盖所有主要道路和交叉 口，智能停车管理系统将通过传感器和移动应用实现停车位的实时 监控和预约。 此外，园区将建设多个交通枢纽，包括公交车站、出租车停靠 点和共享单车停放点。公交车站将设置在主干道和次干道的交叉 的协同合作。例如，对于开展协同创新的企业，给予税收减免、资 金补贴等支持；对于建立长期合作关系的企业，提供土地、厂房等 资源的优先使用权。 最后，产业园将建立产业协同发展评价体系，定期评估产业协 同发展的效果，及时调整和优化协同策略。通过数据分析和绩效评 估，确保产业协同发展的可持续性和高效性。 通过以上措施，低空经济产业园将实现产业协同发展的目标， 推动区域经济的快速增长和产业结构的优化升级。 4.4 产业升级与创新 鼓励园区企 业参与国际市场竞争，提升园区的国际化水平。 通过以上措施，低空经济产业园将能够有效吸引优质企业入 驻，形成产业集群效应，推动园区的快速发展。同时，园区应定期 对招商策略进行评估和调整，确保其与市场变化和企业需求保持一 致，持续提升园区的竞争力和吸引力。 5.1 招商目标 在低空经济产业园的招商引资策略中，招商目标的设定是确保 项目成功落地的关键环节。招商目标应围绕产业园的核心定位和发

三、先进低空经济创新产业园的运营模式 1. 自主运营 自主运营模式下，先进低空经济创新产业园能够灵活应对市场变化， 提高管理效率和创新能力。在租赁管理方面，园区可以根据市场需求和企 业发展情况，灵活调整租赁政策，为企业提供个性化的租赁方案。同时， 加强对租赁企业的管理和服务，确保企业的合法合规经营。 在设施维护方面，园区建立专业的设施维护团队，定期对园区内的基 础设施进行检查和维护，确保设施的正常运行。对于无人机起降场、飞行 平。 3. 混合经营 混合经营模式结合自主运营和合作共建的优势，灵活调整经营策略。 一方面，园区可以保持自主运营的灵活性，及时应对市场变化，提高管理 效率和创新能力。另一方面，通过合作共建，整合政策资源和企业资源， 提升园区的整体竞争力。 在灵活应对市场变化方面，混合经营模式可以根据市场需求的变化， 及时调整产业布局和招商策略。例如，当市场对无人机物流的需求增加时， 园区可以加大 盖经济效益、技术创新、社会影响、环境保护等多个维度，确保对示范区 建设成果进行全面、客观的评价。 定期评估与动态调整，评估机制应保证示范区建设的持续性与适应性。定 期评估应成为制度化安排，评估周期可以根据项目的实施进度进行合理安 排。评估结果不仅为后续建设提供依据，还能促使管理方进行动态调整， 及时发现并解决实施过程中的问题。 引入第三方评估机构，为了确保评估的客观性与公正性，可以引入专 业

空域和航线，自动执行 任务和规划的航线，自 动执行任务，感知周边 环境识别障碍，按照避 障规则绕障  能自主协同空域感知和 地空体多模式交通决策， 规划飞行路径，自主与 空中交管机构双向通信， 实时调整航线实现避碰。 基于低空立体网络自主 与其他无人机实现集群 化协同，适应性飞行 近期 中期 远期  智能化自主化先进低空航空器 控制交互的自 动化飞行 实时交互通信 的智能化飞行 息，自动规划最佳路径，并 生成航线，通过统一数据接口和数据格式，与空中交管机构登记申请飞行。飞行 中智能感知环境、实时与空中交通管理机构、地面监管服务平台交互通信，智能 动态优化飞行路径，自动调整参数和行为策略，以适应复杂飞行场景。在运行模 16 式上，除了与空中交通管理机构、地面监管服务平台交互通信外，无人机也可组 成集群，利用相互通信和协作，共同完成复杂任务。  第三阶段（远期）：全域多维交互的自主决策低空航空器 自主决策飞行的低空航空器装配有全方位的环境感知传感、多维通信系统、 自主协同空域感知和地空一体多模式交通决策系统。智能立体感知环境、自主规 划路径、自动调整航线以避免碰撞、通过空中多模式网联设备自主地与空中交通 管理机构、地面监管服务平台交互通信，与其他无人机协同工作、自主调整飞行 策略和行为以适应不同的飞行条件，无需人工干预。在运行模式上，地面提出任 务总体规划，低空航空器之间自主协同避开碰撞、完成飞行任务，期间地面提供

际运行能力验证，确保体系从设计到应用的平稳落地。系 统验证是低空智能网联体系建设中确保科学性和可靠性的 核心环节。 （7）迭代优化：各阶段层次的验证结果可分别为体系 建设提供反馈依据，包括能力指标调整、技术方案优化、 11 运行模式完善等，逐步提升体系的适配性和实际效能。验 证后的反馈与迭代优化是体系持续完善的必要途径，通过 动态闭环的优化机制，确保体系设计与运行需求始终保持 在实际实施过程中，对于所需能力指标体系的分析还 需建立动态反馈机制。随着场景运行复杂度的提升和技术 的快速迭代，各项需求可能发生变化，因此需要定期复核 所需能力指标，并根据验证的反馈结果进行调整和优化指 标数值，确保所需能力与运行场景的长期适配性。 2.所需能力的计算依据 所需能力分析依托前序环节的成果，通过多维输入构 建能力要求的计算基础。任务需求决定运行场景下的服务 功能 抗扩散与可恢复能力。 3.通过多约束下的柔性调节维持体系平衡 体系集成需在安全、经济与技术能力之间实现动态平 衡。当结合本地需求和投入确定的技术能力暂未达到安全 约束要求时，可通过运行规则优化、运行模式调整或缓解 措施强化等方式进行替代性满足，形成“能力—规则—流程” 之间的柔性调节机制。同时，通过评估经济投入与收益， 综合考虑基础设施部署成本、技术升级周期与运营成本， 避免过度建设或冗余能力导致体系不可持续。体系需建立

的问题。 通过城市发展指数，能够为不同城市制定差异化的发展策略，推动各地根据自身 特点实现低空经济的高效发展。 其次，评价结果可以优化资源配置与政策引导。城市发展指数为政府提供了 精准的政策调整依据，帮助地方政府合理分配财政支持。例如，河南省拥有丰富 的空域资源，但消费需求相对较低，因此需要通过政策刺激市场需求；而部分城 市则面临空域管理相对滞后的问题，需要加强空域管理试点，释放产业链潜力。 我们将数据转换为无 10 量纲的形式，并对各指标数据进行适当的位数控制，以消除属性差异带来的影响， 从而提高结果的可比性。首先，对原始数据进行适当缩放，并采用 MinMaxScaler 转换调整数据量纲，使其在 0～1 的范围内。其次，对各级指标进行加权运算， 得到各地的低空经济城市发展指数和相对全国平均水平的绝对指数。最后，运用 系数调优的 Sigmoid 函数将低空经济发展指数转化为各地的百分制得分，最终形 制度引领型发展模式以顶层设计为核心，通过规划引领、行动细化、制度突 破三层次联动，形成“目标分解-动态校准-资源适配”的完整政策闭环。这一模式 强调顶层设计与实际操作的无缝对接，使得政策在实际执行中能够动态调整，资 源得以精准配置，确保低空经济的持续高效发展。 20 3.2.6 应用场景驱动低空经济制度创新 在低空经济发展中，应用场景的拓展对基础设施建设和制度创新形成了强大 推动力。场景驱动型发

规划和需求，空域管理子体系主要包括空域分级分类、空域与航路的 划设与调整、空域与航路使用、空域与航路评估、空域保障等5个二 级子体系，见图7。 图7 空域与航路子体系 18 5.1 空域分级分类子体系主要以国家相关条例中的分级分类为 基准，包含进一步细化并制定出的适用于实际应用的各类标准及文件。 5.2 空域与航路的划设与调整子体系主要围绕在实际运营和飞 行活动中形成的各类细分空域的需求，包含具有广泛参考价值的空域 行活动中形成的各类细分空域的需求，包含具有广泛参考价值的空域 结构与航路结构的划设与调整技术标准和管理规范。 5.3 空域与航路使用子体系主要包含针对空域和航路使用过程 中，为空域用户明确空域相关使用方法、技术要求、管理规范等标准 及文件，该标准体系中的文件主要为确保各类用户在使用低空空域时 的使用效率和安全。 5.4 空域与航路评估子体系主要包含构建围绕空域与航路在实 际应用和风险管理中所需的各类评估方法、工具、机制等标准及文件，

监控。产品通过家族化迭代 不断优化性能，并且专用技 术也在持续升级换代。 政策环境逐步开放，允许航 路和运行范围灵活调整。第 三方航务机构的重要性得到 提升，同时运行申报和批复 的时间大幅缩短。 起降点布局在城市的商业和 居民中心区域。 常规起降点的设计更为灵活， 在尺寸和规模上都有所调整。 此外，临时起降点还扩展到 了城乡结合部以及乡镇地区。 从通航性质出发，逐渐渗透 到传统的地面交通市场，空 中出租车和空中小巴等形式 2013至2015年，在38个城市群，共88个城市示范推广了新能源汽车，470900辆新能源汽车进入示范城市运营。2015年在多年高 补贴诱发下产生了严重的“骗补” 2016年，第三阶段推广应用阶段，我国新能源汽车产业开始全面调整升级，方向开始向扶优扶强转换。 ➢ 截止到2017年，新能源汽车保有量为159.7万台，渗透率为0.74%。 从 2017 年之后，政策补贴逐步有针对性地退出。 进入堡垒低，厂家以新进入者 为主，传统车企少； 资料来源：边界智控官网，各公司官网或公告，芯查查公众号，中国航空学会制导、导航与控制分会，国联证券研究所 ◥ 飞控系统实现飞行器的感知、控制和决策。飞控系统通常包括传感器、控制器和执 行机构等部件，用于实时监测飞行状态并调整飞行参数。 ◥ eVTOL的飞行控制需要解决基于多旋翼垂直起降、基于常规固定翼水平飞行以及垂 直-水平两种飞行模态的平稳切换等技术难题。 ◥ 未来自动飞行功能将成为eVTOL的必备，自动飞行功能的实现，需要通过飞行管理

集成平台 / 院内协同 HIS /PACS/LIS/EMR CDR/ 集成平台 移动医疗 / 协同医疗 … • 推进健康中国建设，要坚持预防为主； • 调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治 疗、早康复，坚持保基本、强基层、建机制； • 坚持共建共享、全民健康，坚持政府主导， 动员全社会参与。 • 推动健康科技创新，建设健康信息化服务体

的员工激励制度。企业提高或降低员工激励水平，势必要调整 薪酬绩效与工作考核之间的关系，这就会使员工的薪酬水平产生变化，而这种变化是否 合理，则需要以行业薪 酬为参考标准，这样才能更好地制定和调整企业薪酬管理体系，平衡薪酬绩 效与员工激励之间的关系。 第三，推动企业经营战略和人力资源战略协同发展。企业依据行业薪酬标准对薪酬绩效体系做出研究与调整， 提高薪酬管理体系的适应性，全面发挥薪酬管理体