中小型创新企业：需求包括孵化服务、资金支持、市场对接。  国际客户：需求包括技术合作、跨境业务支持、市场拓展。 通过精准定位目标客户群体并提供定制化服务，低空经济产业 园将有效满足市场需求，推动低空经济产业链的全面发展。 3. 园区规划 园区规划是低空经济产业园建设的核心环节，旨在通过科学布 局和合理设计，实现资源的高效利用和产业的协同发展。首先，园 “ ” 区将采用 一核多区 的空间布局模式，即以核心功能区为中心，辐 效的物流运输和便捷的人员流动，为园区的长期发展奠定坚实基 础。 3.1.3 环境评估 在低空经济产业园的选址过程中，环境评估是确保园区建设与 运营符合可持续发展要求的关键环节。首先，需对拟选区域的自然 环境进行全面调查，包括地形地貌、气候条件、水文地质等。通过 实地勘察和遥感技术，收集相关数据，分析区域内的生态系统现状 及其对园区建设的潜在影响。 其次，环境评估还需关注区域内的空气质量、噪声水平、土壤 的资源消耗与 废弃物处理。通过引入绿色建筑技术和清洁能源，降低园区的能源 消耗和碳排放。同时，建立完善的废弃物处理系统，确保园区运营 过程中产生的废弃物得到有效处理，减少对环境的污染。 通过全面的环境评估，确保低空经济产业园的选址与建设符合 环境保护要求，实现经济与环境的协调发展。 3.2 园区布局 园区布局是低空经济产业园建设的核心环节，旨在通过科学合 理的空间规划，实现功能分区明确、交通流线顺畅、资源利用高效

国 58 个城市的低空经济发展水 平进行了系统评估。该研究创新性地从技术创新活力、市场开拓潜力、生态协同 能力和政策赋能效力四个维度出发，设置了包含 36 项三级指标的 LCDI 评价体 系，全面刻画了各城市在低空经济领域的发展态势。 评估结果显示，深圳市以 90.0 分的综合得分拔得头筹，其在政策赋能（95.3 分）和生态协同（92.3 分）两个维度表现尤为突出；北京市（85.8 分）和成都市 合试点型"模式等。这些典型 案例展现了我国低空经济发展的多元路径，也为其他城市提供了宝贵的经验借鉴。 基于研究成果，报告提出四大政策建议：首先，实施全产业链支持策略，政 府牵引完善市场化支持，全面提升产业协同生态效能；其次，建立技术创新与市 场拓展双轮驱动机制，通过应用场景反哺研发创新；再次，推进基础设施网络化 与智能化升级，构建"核心枢纽+基层站点"的立体化服务网络；最后，健全政策 多次被 提及，在《国家综合立体交通网规划纲要》和《通用航空装备创新应用实施方案 （2024—2030 年）》以及相关文件中得到了明确的支持，尤其是二十届三中全 会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》， 明确“发展通用航空和低空经济”。这也是中共中央历次全会的决定中，首次写入 “低空经济”。低空经济以其巨大的市场潜力、技术创新驱动和跨行业融合特性， 逐渐成

据安全，打造坚实系统底座 技术数据融合 通过技术中和数据中台，提供技术 + 数据 + 安全的全面融合大幅提升效率，节省 OPEX 业务创新 结合华为在 5G ， AI ，大数据和物联网技 术的科技创新帮助医院进行数据化转型， 在临床，运营，科研全面赋能 数据存储底座，助力医院数字化转型 分布式存储 OceanStor 分布式存 储 数据存储底座 全闪存存储 ≈ RPO=0 RTO 分钟 / 小时 级 RPO ≤3 秒 RTO<30 分钟 RPO 0 ≈ RTO 分钟 / 小时 级 RPO 小时级 RPO 小时级 生产数据库区 容灾数据库区 全面的 5 重灾备方案，为医院核心业务提供最佳保 护 针对各种异常场景，提供了 5 重灾备保护解决方案；提 供 了完备的统一灾备管理及预案，保障业务万无一失。 云 AZ-A 云 AZ-B 同城双活数据中心 视频采集推车 无线接入 内窥工作站 数据机房 会诊 / 研讨室 智真高清系统 终端 PC/ 移动 APP 影像诊断室 影像工作站 多设备协同 • 打通视频和医疗数据，全面展示临床、内窥影像、操作手法， 为师生提供面对面体验 高清实时体验 • 全链路高清视频直播、录播和点播 • 5G/WIFI 等低延时网络，为远程示教和远程会诊实时体验 统一平台

空公共航线平台，形成覆盖主要经济区域、产业集聚区及旅游热点 的航线系统。以下是拟定的低空公共航线网络布局示意图： 此图示意了主要城市之间的低空航线连接，通过合理的航线设 计，可以提升区域间的连通性，推动经济与社会的全面发展。为了 确保规划设计的有效性，后续将根据初步方案开展实地调研，收集 相关数据，进行详细的经济分析与环境影响评估。 综上所述，低空公共航线网络的规划设计是一项系统性工程， 必须综合考虑多方 以上内容将为后续的设计方案提供清晰的目标导向，确保每一 部分的规划设计都能够有效落实。通过系统化的分析与设计，本方 案致力于为低空公共航线网络的建设提供一套规范化、现代化的指 导框架，推动我国低空经济的全面发展。 2. 低空公共航线网络的基本概念 低空公共航线网络的基本概念是指在低空空域内，由航空管理 机构规划和设计的一套可供各类航空器（包括民用飞机、无人机、 直升机等）使用的航线和航道系统。该网络旨在提高低空空域的使 亿元 医疗运输 20% 100 亿元 通勤服务 15% 200 亿元 综上所述，低空公共航线网络的市场需求不仅广泛而且呈现持 续增长趋势。随着科技进步和市场主体的不断努力，低空公共航线 的全面推广和整合将成为未来航空市场的一项重要任务，也将为社 会经济发展注入新的动力。 4. 规划原则 在规划低空公共航线网络时，必须遵循一系列科学、合理且具 前瞻性的原则，以确保低空空域的高效利用与安全管理。

积极推动多光谱多视角联合感知能力 建设，提升超低空空域开发和高效利用的能力。实现起降和航路区域全程连续可 靠管控。 在飞行服务能力上，具备处理飞行申请，间隔控制 (1)与流量管理、运行态势 全面监控等能力。支持局域的定点飞行、广域巡查飞行、基于固定航路或通道的 运输飞行。依托预先划设的低空飞行走廊，开展具有频次较高、距离较长、飞行 线路较为固定特点的区域间物流、城郊－市中心通勤、交通枢纽接驳等点到点的 线网络立体化 布局、空域精细化管理、飞行协同化管控，实现低空航空器与地面保障设施的协 同自主运行。 航空器具备高可靠性与全面智能网联能力；地面保障设施具备高带宽低延时网 络通信空域全覆盖、低空空域数字化管理、大量飞行活动下的空域资源匹配与路线 规划、运行态势全面监控与接管、低空气象精确感知、黑飞探测与反制等能力。 (1) 间隔控制：指为了确保航空器在飞行过程中的安全，对相邻两架航空器之间的距离、时间或空间等要 低空航行环境面临着气象条件多变、建筑物及障碍物众多、电磁环境复杂 等问题，需要更精确和可靠的通信、导航和监视手段来确保飞行安全和效率。 通导监一体化旨在提高低空飞行的安全性、效率和管理水平，实现对低空航空 器的实时通信、精准导航和全面监视，为空域的合理利用和低空经济的发展提 供有力支撑。 18 （1）低空通信 低空通信需要在城域、城乡结合区、城市之间等不同区域内，覆盖不同距 离、不同地形、不同高度航线，为不同大小航空器提供飞行控制、导航监视、

标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享 发展”。2021年10月，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》并 发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，全面深入推进标准化 工作对促进经济社会各领域的高质量发展意义重大。 2023年以来，低空经济上升到国家战略性新兴产业，成为经济发展新引 擎。低空经济是指依托于低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低 本标准体系在研究和编制过程中遵循如下原则： 1 系统性原则 系统性是标准体系研究和编制过程中需要遵循的首要原则，它是标准体 系中各个标准之间内部联系和区别的体现。在深圳市低空经济标准体系的研 究和编制过程中，全面了解深圳市低空经济产业需要协调和统一的各种事物 和概念，从低空经济涉及的不同专业角度入手对相关技术标准进行有机综合， 尽量使低空经济标准体系类别划分准确、恰当，层次合理、分明，类别之间 3 地方性原则 深圳市低空经济标准体系是为深圳市低空经济产业发展服务的，因此， 体系应当充分反映深圳市低空经济产业的需求和特点，并以此为依据展开体 系的研究和编制工作，尽量体现地方特色。首先，标准体系应全面收录与深 圳市低空经济产业发展实际需要密切相关的技术标准，而将那些与低空经济 有一定关系但对深圳市低空经济产业发展指导意义不大的标准排除在标准体 系之外，确保标准体系的针对性、指导性；其次，在确保标准体系系统性、

业发展和低空基础设施建设提供了方向指引和理论支撑。 2024 版确立以“五方三层两体系”为核心的低空智能网联 体系框架构建原则，明确了构成要素、体系逻辑和发展路 径，初步形成了架构完整、方向清晰、覆盖全面的体系框 架。该参考架构明确了低空智能网联体系的发展蓝图，得 到了有关部委和业界广泛认可。 2 然而，低空智能网联体系建设是一个跨领域、跨行业 的复杂系统工程，其发展面临安全与效率的双重考验，涉 （1）运行场景：各地主导深入挖掘当地低空应用场景 需求，明确当地场景类型及特色，并做好风险分级工作， 为后续低空智能网联体系设计提供基础依据。 （2）运行模式：对参与方、流程与规则、性能目标等 关键方面及其相互关系进行全面分析，梳理核心理念，确 保运行模式体系设计的可操作性，确保管理方与技术方的 协同性，以便各有关机构基于当地场景特点细化对应的运 行模式。清晰的运行模式将进一步决定基于运行的所需能 10 场 景、运行模式和所需能力等因素的高适配性，完成运行体 系的落地发展。 （6）系统验证：按照理论仿真、系统集成验证、真实 场景运行验证三个阶段，对体系的设计方案、技术实现及 综合能力进行全面评估，逐步从理论可行性验证过渡到实 际运行能力验证，确保体系从设计到应用的平稳落地。系 统验证是低空智能网联体系建设中确保科学性和可靠性的 核心环节。 （7）迭代优化：各阶段层次的验证结果可分别为体系

会发展的重要力量，在多领域展现出巨大的潜力和广阔的发展前景。 2024 年 3 月，《政府工作报告》指出“积极打造生物制造、商业航天、 低空经济等新增长引擎”。2024 年 7 月，二十届三中全会审议通过的 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中 明确“发展通用航空和低空经济”，这也是中共中央历次全会的决定中， 首次写入“低空经济”。 2024 年是低空经济发展元年，作为全新的经济增长空间，低空 能力增强和系统升级形成的新型基础设施和技术产业体系，以云、边、 端协同的低空算力网为核心，以低空云平台为载体，为无人机等低空 飞行器以及其他低空经济活动提供算力支撑、数据存储/处理和分析、 智能化等服务。本报告旨在全面分析低空智联算力网的发展现状及挑 战、探讨其未来发展趋势和前景，为相关政策制定者、企业决策者以 及研究人员提供参考。 本报告分为五个章节，第一章从产业结构、发展历程、支持政策、 市场表现等方 设施配备 对于构建高效便捷的低空飞行网络、拓展低空飞行服务覆盖范围具有 决定性影响。 飞行培训与教育是低空经济产业人才培养的关键环节，针对无人 机驾驶员与有人驾驶航空器飞行员开展系统、专业、全面的培训课程 体系建设，培养出具备扎实专业知识、熟练飞行技能、良好安全意识 与应急处置能力的低空飞行专业人才队伍，为低空经济产业的持续健 康发展提供充足的人力资源保障。 航空器维修保养服务专注于保障航空器的持续适航性与运行可

、维修保养、培训等产业下游领域，促进全省低空经济创新发展。 2024年5月 《山东省低空经济高质量发展三年行动方案 （2024-2026年）》 到2026年，全省低空经济服务保障水平全国领先，全面建成覆盖无人机、eVTOL（电动垂直起降航空器）、直升机、固定翼飞机等各类低空航空器的智能化管理服 务平台，创建2个城市低空融合飞行示范基地，打造4个飞行服务站，建成40个通用机场、400个数字化低空航空器起降平台等。 系更加健全，旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富，大众 旅游消费需求得到更好满足”的发展目标。 2022年5月 文旅部、发改委、 重庆政府、四川省 政府 《巴蜀文化旅游走廊建设规划》 全面对接成渝地区双城经济圈建设等重大国家战略，提出全国文化旅游发展创新改革高地、全国文化和旅游协同发展样板、世 界级休闲旅游胜地三个建设定位。 2022年12月 国务院 《扩大内需战略规划纲要 （2022-2035年）》 立足东北地区实际情况，紧扣旅游业发展核心关键问题，统筹谋划、系统设计，提出了一系列重大任务、举措、改革和工程， 勾勒出新时代东北地区旅游业高质量发展的美好画卷。 2023年7月 发改委 《关于恢复和扩大消费的措施》 提出丰富文旅消费，全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。加强区域旅游品牌和服务整合，积极 举办文化和旅游消费促进活动。健全旅游基础设施，强化智慧景区建设，提高旅游服务质量等。 2023年9月 国务院

基本建立通用航空产业发展新模式， 支撑和保障“短途运输 + 电动垂直起 降 ”客运网络、“干 - 支 - 末 ”无人机配送网络、满足工农作业需求的低空生产作业网络安 全高效运行， 通用航空装备全面融入人民生产生活各领域， 成为低空经济增长的强大推动 力， 形成万亿级市场规模。 na 「产业定位」》 确立国家战新产业， 经济增长新引擎 低空经济产业链够长、够深、够大， 有望逐渐成为扩 eVTOL 独特的运行方式和任务循 环 以及苛刻的运行环境对电池系统提出了更高的要求， 相应地， eVTOL 电池相比车载动力电池和储能电池对性能 和安 全性上有着更加严苛的要求， 需要全面提升电池系统的五大指标。 发展现状与趋势 Development Status and Trends na 「低空制造」》 以无人机为主， eVTOL 量产加速， 电池关键技术有待 突破 氢燃料