38 3.2.2 农林植保“统防统治” ......................................................... 42 3.2.3 城市综合治理“一网统飞” ................................................. 49 3.2.4 通用航空应急救援 ......................... 的潜力，是当 前低空经济场 景的主战场和 规模化现金 牛。 重点投入，加速 扩张。政府端应 提供政策和资源 保障，企业端应 集中资源抢占市 场份额，投资者 可积极布局。 例如城市综合治理 “一网统飞”场景 等，技术相对成熟 （S4），社会价值 和管理需求极高 （D4），是智慧城 市建设的重点方 向。 战略 场景 低供给 高需求 市场需求明确 且相对迫切， 但技术或装备 是主要瓶颈， 配的“指挥棒”，政府可以根据不同场景在矩阵中的位置， 采取差异化的扶持和监管策略，实现“精准滴灌”，避免“大 水漫灌”。 明星场景（重点保障）：对于位于“明星”象限的场景， 如“城市综合治理一网统飞”等，政府应将其作为产业发展 的重中之重。政策上，应优先保障其空域资源、加快基础设 施建设、简化审批流程；资金上，可以通过政府采购、项目 补贴等方式，支持其快速规模化应用，形成示范效应，带动

地调研，收集 相关数据，进行详细的经济分析与环境影响评估。 综上所述，低空公共航线网络的规划设计是一项系统性工程， 必须综合考虑多方因素，并在实际操作中不断优化。在未来的发展 中，我们期待这一网络能够为低空空域的合理利用和各类航空活动 的安全实施提供强有力的支撑。 1.1 低空公共航线的背景 低空公共航线的背景可以追溯到近年来航空运输需求的迅速增 长和低空空域利用亟待优化的趋势。随着城市化进程的加快和新兴