万亿元的目标，并计划 2030 年全面建成高效规范的循环体系，实 现再生材料对原生资源的大规模替代。为实现这一蓝图，中央通过二十届三中 全会顶层部署，建立循环经济统计评价体系与全链条数据平台，推动京津冀、 长三角等区域建成 15 个国家级"无废城市"集群，同步实施工业固废资源化技术 攻关专项，2024 年突破冶金渣制备低碳水泥等 48 项关键技术。市场机制创新 方面，2024 年 10 月 18 日揭牌的中国资源循环集团，整合 8000 项，单家企业碳核算成本下降 80%； 深圳市联合华为、腾讯开发 AI 碳核算引擎，将碳足迹报告生成时间从 30 天压缩 38 至 3 天，数据误差率低于 5%。该模式已复制至长三角（苏州工业园）、京津冀 （天津经开区）等地，2024 年全国通过区域平台认证的产品碳标签超 1.2 万项， 中小企业碳管理覆盖率从 15%提升至 40%，为全国统一大市场碳规则衔接奠定基 础。 碳普惠交易规模突破 10 万吨；重庆“碳惠通”平台将林业碳汇、湿地修复纳入 核算范围，开发碳汇质押融资产品，2024 年生态修复项目融资超 5 亿元；全国 碳普惠方法学互认试点启动，京津冀、长三角、成渝地区实现核算规则互通，跨 区域减排量交易占比提升至 15%。 构建可持续普惠生态势在必行。尽管进展显著，碳普惠机制仍面临多重挑战： 2024 年全国地市级平台覆盖率仅 30%，中西部地区多数城市尚未启动建设；80%

年前全国绝大多数省份电力现货市场正式运 行”，因此未来我国电力现货市场建设将进入超高速发展阶段。 图11 我国现货市场试点区域分布图 数据来源：EESA 2025 中国新型储能行业发展白皮书 从政策区域来看，我国珠三角及长三角地区储能政策发布最为密集。其中，广东省发布源网侧储 能相关政策62条，排名第一，补贴类政策10条，是我国补贴类政策发布最多的省份。 图12 2024年源网侧储能政策发布区域统计（top10） 力推动数据的可信流转与交易探索，在融资场景技术服务中也可以精准地向资金方传递储能电站的电 池健康度、收益等关键信息，助力融资需求的顺利实现。例如，某厂商在搭建基于虚拟电厂和电力交 易的综合能碳服务平台后，已成功帮助100多个位于长三角地区的站点接入虚拟电厂服务，并借助 “loT+区块链”技术，实现了设备数据的可信采集与流转，为资方和保险公司的建模分析提供了有力支 撑。当前，该厂商已实现上链的储能设备容量达200+MWh，显著增强了电力系统的灵活性与可靠

形成一批达到国际领先水平的科技成果，探索打造可复制、可推广、可示范的解 决方案和应用标杆，形成一系列国际、国家、行业标准，为政府、企业提供基于 区块链的可信碳交易与碳中和管理示范应用，项目成果将在京津冀、长三角两个 重点区域开展监测示范，并在北京、江苏选取 4 个国家级园区开展园区碳中和管 理示范。 建立碳账户评价机制，依托智能化大数据平台，建立动态精准的企业碳“画 像”。银行企业碳账户是银行将企

建设、新型能源体系、燃料电池汽车、车网互动、智能微电网等工作，组织开展一批交通 运输与能源融合发展创新项目建设。依托西部陆海新通道、疆煤外运通道、国家高速公路 主线扩容改造等重大工程，打造（近）零排放运输通道样板。在丹江口库区、长三角等地 区打造区域性船舶电动化先行区。建设一批（近）零碳服务区、港口等重点工程。 十、加强组织实施 各有关单位要加强谋划部署，压实工作责任，健全长效机制，结合实际切实抓好本意 见贯彻落实。完善

2023 中国 华翊量子 离子阱 11 量旋云 量旋科技 2022 中国 量旋科技 核磁共振 超导 核磁2、3、5 超导 8 中移动“五 岳”量子云 中国移动云能力 中心 2023 中国 长三角产业创新中心 中科院物理所 北京量子院 启科量子 超导 超导 超导 离子阱 20 21 429（4台总和） 20 华为HiQ量 子云 华为 2018 中国 华为 模拟器 全振幅 42