..... 15 3.1 工业和信息化部 教育部 市场监管总局关于印发轻工业数字化转型实施方案的通知..15 3.2 国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知.........22 3.3 关于向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》意见的公告.... 26 3.4 国家金融监督管理总局办公厅 科技部办公厅 国家发展改革委办公厅关于印发《银行 国家各部委文件 3.1 工业和信息化部 教育部 市场监管总局关于印发轻工业数字化转型 实施方案的通知 工信部联消费〔2025〕57 号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、市场监管 主管部门： 现将《轻工业数字化转型实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 工业和信息化部 教育部 市场监管总局 2025 年 3 月 8 日 附件： 轻工业数字化转型实施方案 臭氧层物质的蒙特利尔议定书》缔约方会议等平台，推广我国优秀热泵技术和应用实践案 例。 国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、 住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局等有关部门加强 统筹协调，完善政策措施，共同推动本方案实施。鼓励各地区结合实际出台热泵产业支持 政策，积极推动热泵项目建设。充分发挥市场监管体系和节能监管体系作用，加强热泵产 品质

规定了鉴定性评审、产品碳足迹声明和具体产品碳足迹标准框架等内 容，为后续实施应用提供了充分的指引和保障。 明确标准制修订规范。2024 年 12 月 28 日，生态环境部联合国家发展改 革委、市场监管总局等相关部门印发《产品碳足迹核算标准编制工作指引》， 明确产品碳足迹核算标准编制工作要求，加快建立统一规范的产品碳足迹核算 标准体系，积极推动团标、行标和国标互相衔接、同向发力。《产品碳足迹核 算标准编制工作指引》提出四方面 2024 年底，6 项 产品碳足迹核算国家标准发布，67 项碳足迹核算国家标准立项研制，100 余项 细分领域产品碳足迹核算团体标准发布。工业和信息化部、生态环境部、国家 发展改革委、市场监管总局四部门联合征集重点工业产品碳足迹核算规则标准 研究课题，印发配套标准编制指南，发布 15 项工业产品碳足迹核算规则团体 标准推荐清单 ( 第一批 )。 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 导研究汽车和动力电 池产品碳足迹因子数据，积极探索开展农业领域温室气体排放因子测算工作。 （四）加强碳足迹管理体系制度建设 探索产品碳足迹标识认证制度。2024 年 8 月 30 日，市场监管总局、生 态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部四部门联合印发《关于开展产 品碳足迹标识认证试点工作的通知》，拟通过开展试点，引导政府、行业、 企业等各层级力量广泛参与产品碳足迹标识认证工作，在保障数据安全的前

年《绿色金融体系指导意见》奠定基础；2021 年《绿色债券目录》剔除化 石能源项目，强化环境效益披露；2023 年《环境权益融资工具》规范碳资产质 押操作。同时，探索推进碳金融衍生品创新。2024 年，国家金融监督管理总局 四川监管局加大力度督导银行机构结合 CCER 市场重启，开发专项绿色信贷产 品，创设 CCER 开发挂钩贷款，将授信审批与企业 CCER 碳汇项目审批挂钩。 三是 区域协同实践：从跨境探索到风险防控 区域协同实践：从跨境探索到风险防控 粤港澳大湾区（2020 年方案）、气候投融资试点城市（2021 年政策）等先 行探索跨境交易、碳金融产品创新，为全国积累经验。监管同步强化：生态环境 部建立排放数据核查制度，国家金融监督管理总局要求金融机构将 ESG 纳入风 控（2022 年指引），避免金融过度衍生化风险。 四是 未来发展路径：从行业扩容到国际接轨 政策框架持续完善：一方面扩大碳市场行业覆盖（钢铁、建材、电解铝等 2025 金融机构碳金融专业团队培养 在全球积极应对气候变化、大力推进碳减排的大背景下，我国政府对金融机 构在碳金融领域的专业能力建设提出了明确且严格的政策要求。2024 年，中国 人民银行、生态环境部、金融监管总局、证监会等四部门印发的《关于发挥绿色 金融作用 服务美丽中国建设的意见》，便是其中的关键指引文件。​ 该《意见》着重强调了金融机构提升绿色金融专业服务能力的重要性。在强 化机构设置和队伍建设方

Xiao Han, DG of Standards and Innovation Department, SAMR (Beijing, November 2024) 独家闭门会： 对话市监总局 标准创新司司长肖寒 CCG Close-Door Roundtable: Managing Climate, Technological, and Geopolitical Transitions

统筹节能降碳和回收利用，加快重点领 域产品设备更新改造，对加快构建新发 展格局、畅通国内大循环、扩大有效投 资和消费、积极稳妥推进碳达峰碳中和 具有重要意义。 2024年 8 月 国家发展改革委、市场监管 总局、生态环境部联合发布 《关于进一步强化碳达峰碳 中和标准计量体系建设行 动方案（2024—2025 年）的 通知》 提出要发布产品碳足迹量化要求通则 国家标准，统一具体产品的碳足迹核算 原则、核算方法、数据质量等要求，加 原则、核算方法、数据质量等要求，加 快研制新能源汽车、光伏、锂电池等产 品碳足迹国家标准，服务外贸出口新优 势，同时开展电子电器、塑料、建材等 重点产品碳足迹标准研制等。 2024年 9 月 市场监管总局等四部门印 发《关于开展产品碳足迹标 识认证试点工作的通知》 通过开展试点，引导政府、行业、企业 等各层级力量广泛参与产品碳足迹标 识认证工作。优先聚焦市场需求迫切、 外贸压力严峻、减排贡献突出、数据收 碳计量全场景应用体系，服务浙江省 4.9 万家规模以上企业。上海智洋数能科技 有限公司的源网荷储能碳管理平台及“节能医生”算法，帮助工商业用户节能降 碳的同时也推动用户的数字化转型升级。 市场监管总局先后批准筹建内蒙古、广东、山东和福建 4 家国家碳计量中心。 4 家中心聚焦不同碳排放重点行业，积极开展碳计量技术研究和碳计量服务建设 等工作。内蒙古国家碳计量中心聚焦黄河流域中上游煤化工、林草碳汇等重点领

QUANTUMCHINA | 2025.2 政策：全面布局，精准扶持 69 领域 政策名称 发布机构 概述 综合 贯彻实施〈国 家标准化发展 纲要〉行动计 划（2024— 2025年） 市场监管总局、中央网 信办、国家发展改革委、 科技部、工业和信息化 部、公安部、民政部、 自然资源部、住房城乡 建设部、交通运输部、 水利部、农业农村部、 商务部、国家卫生健康 委、应急管理部、中国 人民银行、国务院国资 支持40家中央企业布局52个原创技术策源地。两 批布局后，共有58家中央企业承建97个原创技术 策源地。 计算 通信 测量 信息化标准建 设行动计划 （2024— 2027年） 中央网信办、市场监管 总局、工业和信息化部 加快量子信息标准布局，推动术语、功能模型、 参考架构等基础通用标准研制，开展量子计算、 量子通信、量子测量等关键技术标准研究。 综合 中共中央关于 进一步全面深 化改革、推进 光子盒研究院 QUANTUMCHINA | 2025.2 71 领域 政策名称 发布机构 概述 综合 推动数字金融 高质量发展行 动方案 中国人民银行、国家发 展改革委、工业和信息 化部、金融监管总局、 中国证监会、国家数据 局、国家外汇局 加强数字金融相关新型基础设施建设。指导有条 件的金融机构规划建设绿色智能金融数据中心， 推动新增算力向国家枢纽节点集聚，支持海量数 据存储和实时数据调用。建设优化高可靠冗余的

能化改造项目以投资补助方式给予中央预算内投资支持。财政部、应 急管理部联合出台《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，明确 4 煤炭生产企业安全生产费用可用于实施煤矿机械化改造、智能化建设。 财政部、税务总局按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消 费品以旧换新行动方案〉的通知》要求，对智能化设备改造投入制定 了专门税收政策。国家矿山安全监察局将煤矿智能化先进适用技术装 备、煤矿机器人等纳入《煤矿安全生产先进适用技术装备推广目录》

户充 电需求的前提下，改变充电的时间、地点和功率，实现多桩 协同充电，将汽车动力电池的储能价值充分利用以平缓用电 峰谷。2024年1月4日，国家发展改革委、国家能源局、工信 部、国家市场监管总局等四部门联合发布《关于加强新能源汽 车与电网融合互动的实施意见》，提出力争2025年底前建成5 个以上示范城市以及50个以上双向充放电示范项目；到2030 年，车网互动技术标准体系基本建成。目前车网互动技术已进

户充 电需求的前提下，改变充电的时间、地点和功率，实现多桩 协同充电，将汽车动力电池的储能价值充分利用以平缓用电 峰谷。2024年1月4日，国家发展改革委、国家能源局、工信 部、国家市场监管总局等四部门联合发布《关于加强新能源汽 车与电网融合互动的实施意见》，提出力争2025年底前建成5 个以上示范城市以及50个以上双向充放电示范项目；到2030 年，车网互动技术标准体系基本建成。目前车网互动技术已进

学习解读《石化行业智能制造标准体系建设指南（ 2022 版）》 前 言 为进一步落实食品安全“四个最严”要求，加强婴幼儿配方乳粉生产许可管理，依据《食品安全法》 及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等法律法规的规定，市场监管总局修订发布了《石化行业智 能制造标准体系建设指南（ 2022 版）》（以下简称《指南（ 2022 版）》）。 把 PowerPoint 当作字处理软件的一个必然后果就是太多的演讲者站在那里，读幻灯