命。这些市场中的领先企业，将通过多 种颠覆性技术、新业务模式、云的广泛 使用以及具备集中性和高适应性平台的 半开放生态系统，打造由高阶数据分析 和软件驱动、AI高度赋能的生产环境。 届时，高价值且可延展的自动化技术将 全面应用于端到端业务流程，智能工厂 具备完全集成的IT/OT技术栈，无处不 在的高阶数据分析成为新常态，基于标 准化解决方案的半开放式平台生态应用 普遍，数字化集成和AI赋能的人机结合 运营模式全面实现，大幅提升制造行业 化、敏捷化、智能化”三大技术趋势将 驱动行业发展，工业互联网平台、虚拟 化PLC、人工智能、工业大模型等多项 创新技术令更多自动化、智能化场景成 为可能。制造业企业应全面拥抱“开放、 智能、融合”的智能制造软硬件平台， 选择开放融合的合作伙伴，抓住工业自 动化行业技术变革带来的效率提升机 会。 融合生态 拥抱智能： 2030中国智能制造及自动化行业展望 1 融合生态 拥抱智能： 2030中国智能制造及自动化行业展望 带来的新的自动化、智能化机会，制定 企业数字化转型整体战略。其次分段 投资、聚焦价值，遵循“痛点优先、价值 导向”原则，优先解决高成本、高风险场 景，小步快跑、快速迭代。同时要全面 拥抱AI、融入开放生态，选择数据标准 统一、开放融合、扩展性强、与AI深度融 合的智能制造软硬件平台，借助合作伙 伴能力，通过AI应用提升运营效率。最 后磨练团队、拥抱变革，打造兼具工业 经验与数字技能的复合型团队，营造从 “要我变”到“我要变”的文化氛围。

年数字化绿色化协同转型发展工作要点......................................................................50 3.8 商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通知.....................55 3.9 国家标准化管理委员会关于征集 2025 年度国家标准化试点项目的通知......................70 — 2 — （三）营造竞争有序市场环境。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策， 防止政府对价格形成的不当干预。营造有利于价格有效形成的市场环境，促进电网公平接 入，推动油气管网设施公平开放、铁路线路互联互通，加快健全铁路、公路、水运、民航 等各种运输方式协同衔接的多式联运服务体系；有效规范自然垄断企业经营范围，防止利 用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。加强输配电、天然气管道运输等网络型自然垄断环 低 碳、可持续的生产生活方式，积极应对气候变化。利用新媒体平台，加强宣传教育工作， 普及倡导绿色低碳理念。 政策法规汇编 4 月刊 — 55 — 3.8 商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通 知 商资函〔2025〕84 号 中央组织部、中央宣传部、中央网信办、中央台办、中央港澳办、中央空管办，北京市、 天津市、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、山东省、湖北省、广东省、

对 于常规渠道统计决策的参考、补充作用。 五、存在的问题和未来展望 痛点 1. 存在的问题 1. 存在的问题  农业农村数据底数不清  关键核心数据缺失  数据质量不高  数据共享开放不足  数据开发利用不够  整体数据意识不强 国家农业数据建设滞后、内容不全，数据打架、标准不一， 数据不准确、不及时，发布不规范、不集中等等，无一不对 大数据的发展和应用形成制约 2. 未来展望 多学科综合应用，通过计算机建模与实现，用于农业生 产管理过程控制，实现农业资源的按需分配与自动调 度，最大限度地降低农业生产资料损失，提高农业投入 效率。 （ 3 ）大数据与农业的融合将进一步加深 （ 4 ）数据开放力度将进一步增强 内开放 外开放  摸清家底，建立共享目录  整合资源、建立共享平台  部门协作、建立数据会商制度  加强合作，参与国际数据交流  形成对外农业展望制度  明分类、确顺序，制定数据公开路线图

部署作为起 步阶段（2021-2025）支持电网升级的重点举措之一。在数据 层面，完善数据治理框架成为多国一致努力的方向。根据《欧 洲数据战略》，欧盟委员会将建立敏捷数据治理方法以适应数 据开放共享的需求，同时构建包括能源数据在内的9个欧洲数 据空间，以促进各领域的数据应用。韩国也提出构建能源运营 大数据平台，以加速能源领域重点技术的研发。此外，在电力 系统数字化场景中，电力消费者越来越受到重视。欧盟计划通 《迈向净零排放的能源系统数字化战略与行动计划》（2021） • 《英国能源安全战略——为了英国长期安全、清洁和负担得起的 能源》（2022） • 提升电网智能化和高灵活性 • 支持消费者参与灵活性服务 • 加强能源数据收集、开放与安全保护 关键战略 关键词 6 数字驱动、智慧引领：迈向未来的新型电力系统 | 大势所趋——国家数字化战略下的新型能源体系与新型电力系统 1.3 加快构建“数智化”新型电力系统 电能 合与挖掘，提取出其中蕴含的设备出力特性、负荷峰 谷曲线、区域用能结构等关键信息，再反哺设备，支 持其优化运行策略与协同模式，驱动电力系统高效稳 定运行。在此过程中，脱敏、加密技术等将护航用户 隐私，在保障数据安全的前提下通过电力数据的开放 共享将数据价值带到各行各业，释放巨大能量。 图3：源网荷储碳数六要素共同构成新型电力系统 来源：远景智能，德勤，《数字驱动、智慧引领：迈向未来的新型电力系统》 • 以电力数据透视电力系统绿

部署作为起 步阶段（2021-2025）支持电网升级的重点举措之一。在数据 层面，完善数据治理框架成为多国一致努力的方向。根据《欧 洲数据战略》，欧盟委员会将建立敏捷数据治理方法以适应数 据开放共享的需求，同时构建包括能源数据在内的9个欧洲数 据空间，以促进各领域的数据应用。韩国也提出构建能源运营 大数据平台，以加速能源领域重点技术的研发。此外，在电力 系统数字化场景中，电力消费者越来越受到重视。欧盟计划通 《迈向净零排放的能源系统数字化战略与行动计划》（2021） • 《英国能源安全战略——为了英国长期安全、清洁和负担得起的 能源》（2022） • 提升电网智能化和高灵活性 • 支持消费者参与灵活性服务 • 加强能源数据收集、开放与安全保护 关键战略 关键词 6 数字驱动、智慧引领：迈向未来的新型电力系统 | 大势所趋——国家数字化战略下的新型能源体系与新型电力系统 1.3 加快构建“数智化”新型电力系统 电能 合与挖掘，提取出其中蕴含的设备出力特性、负荷峰 谷曲线、区域用能结构等关键信息，再反哺设备，支 持其优化运行策略与协同模式，驱动电力系统高效稳 定运行。在此过程中，脱敏、加密技术等将护航用户 隐私，在保障数据安全的前提下通过电力数据的开放 共享将数据价值带到各行各业，释放巨大能量。 图3：源网荷储碳数六要素共同构成新型电力系统 来源：远景智能，德勤，《数字驱动、智慧引领：迈向未来的新型电力系统》 • 以电力数据透视电力系统绿

码生成及多模态处理等核心能力的工业大模型不断涌现，进一 步助力实体经济的数字化转型。 （二）全球工业互联网的发展 工业互联网概念由 GE 公司于 2012 年首次提出。GE 将工业 互联网定义为一个开放的、全球化的，将人、数据和机器连接 起来的网络，核心要素包括智能设备、先进的数据分析工具以 及人与设备的交互接口。2016 年，在工业和信息化部的领导下， 3 由中国信息通信研究院牵头，联合相关企业成立了工业互联网 知识复用。利用工业互联网实现对生产运行中的数据、机 理、专家经验、工业模型等工业知识的沉淀和重构，提高工业 知识的利用效率和复用水平，构造工业知识创造和传播新体系， 降低创新成本和风险，提高研发效率。 应用创新。依托开放平台和 API 集成技术，提供可扩展的 环境，允许第三方开发者基于现有的数据和功能进行创新，创 建适应行业需求的定制应用。通过 API 集成，工业互联网平台 能够与其他信息系统进行无缝对接，扩展其功能和应用场景。 全球能源体系加速转型、国际政治秩序深度调整，能源安全面 临前所未有新挑战。我国积极实施“四个革命、一个合作”的 能源安全新战略，推动能源消费革命、能源供给革命、能源技 术革命及能源体制革命，全方位加强国际合作，实现开放条件 下的能源安全。 推进清洁能源转型。我国深入推进能源生产和消费方式变 革，全面提升能源供给保障能力，能源绿色低碳发展实现历史 性突破，有力保障经济社会高质量发展，清洁能源发展驶入快 车

上海交通大学 ESG 研究院致力于构造国内引领、国际 认可的 ESG 评级体系，打造与国际 ESG 评级机构常规性的 对话与合作平台，推 动中国企业 ESG 表 现 和国际 评 级的 提升，打造开源、开放的 ESG 数据信息库。 研究院将坚持开展高水平、高质量的科学研究，把构建 跨学科复合型 ESG 人才培养体系作为重要使命，把推动中 国企业 ESG 表现和国际评级的提升作为长远愿景。 上海交通大学 在中央政治局第十一次集体学习时，习主席强调：绿色发展是高质量发展的底色，新质生产 力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。上海交通大学ESG 研究院成立的宗旨，就是通过构建开源的数据平台，开放的研究组织，集合安泰经济与管理学 院、智慧能源创新学院、环境学院和数学学院的力量，识别中国实现低碳转型的核心问题、发现 解决这些核心问题的有效途径，并和关心低碳转型的社会各界力量，推动中国企业的低碳转型， 综合的能源管理：微电网通过集成用量用费管理、设备状态监视、运行预测调度等功 能，实现了能源管理的智能化和精细化。如用量用费管理帮助企业实时监控能源使用情况，合理 控制成本； y 灵活的市场参与：随着电力市场的逐步开放和多元化发展，微电网能够灵活参与电力中 长期交易、电力现货交易、需求侧响应辅助服务、绿电交易、碳交易等多种市场活动。 图12：新型电力系统架构下，微电网是用能企业未来的能源基础设施形态 来源：施耐德电气

年全球约有 7.37 亿人缺乏电力供应 1，其中 80% 生活在农村地区 2 。因此，对于实现联合国可持续发展目标 7—— 确保人人获得清洁且可负担的现代能源，全球农村地区能源转型将是关键。 我国改革开放 40 多年来，农村能源发展稳步推进，农村用能质量显著提升，城乡能源协同发展机制逐步健全，以 清洁低碳、多能融合为特征的现代农村能源体系加速构建。从上世纪末开始，全国大力实施无电地区电力建设工 者，应具备经济、生态和社会的融合目标，包括自愿参与、自治、非营利目的等共同标准。 标准差异 REC CEC 成员 会员资格受到更多限制，仅对个人、地方当局以 及参与不代表其主要经济活动的微型、小型和中 型企业开放。 所有利益相关方均可参与，只要大型商业成员或主要经济活 动在能源领域的股东不行使决策权 自治 要求参与成员和股东具有自治权，允许本地中 小企业参与 不要求自治，但规定决策权不得赋予规模较大或主要业务在 源体系保障能源安全。 自 1970 年代起，荷兰也开始探索太阳能、风能等可再生能源利用。1979 年的《第二能源白皮书》提出了荷兰首 个可再生能源政策，尽管支持力度有限，但该政策在 1980 年开放了地方电网接入权限，允许农民和社区开始生 产本地化能源，削弱了地方电力垄断，为能源合作社的成立奠定了基础。 与此同时，国际多起核泄漏事故引发荷兰社会对核能的质疑，公众对于发展社区能源、清洁能源的呼声日益高涨。

/ 10.48550 / arxiv.2201.08239 。 26. Patterson 等人 ， “碳排放和大型神经网络训练 ” 。 27. Susan Zhang 等人 ， “OPT ： 开放的预培训转换器语言模型 ” ， arXiv. Org， 2022 年 5 月 2 日 ， https: / / doi. org / 10.48550 / arxiv.2205.01068 。 28 技术和公共政策。在华盛顿、伦敦和 布鲁塞尔 ， 该中心制定和促进务实的公众 旨在最大限度地提高数据驱动创新效益的政策 公共和私营部门。它教育政策制定者和公众 关于与数据相关的机遇和挑战 ， 以及 随着开放数据、人工智能和 物联网。该中心是信息技术的一部分 和创新基金会 （ ITIF ） ， 一个非营利性 ， 无党派的智囊团。 联系 ： info @ datainnovation. org datainnovation

Actions to Reinforce Cooperation in Line with China’s 30/60 Goals and the EU Green Deal 1、向国际审定与核查机构全面开放自愿碳 市场准入，提升审定核查服务质量 2、推动碳市场机制、可再生燃料政策与国 际气候标准接轨，促进跨境自愿碳信用交 易 3、制定先进产能碳排放标杆值，拓展绿色 融资渠道，协调跨省产业转移以助力低碳