、黑龙江、吉林、新疆、甘肃、宁夏、青海、 西藏。受经济底子薄弱制约，这些省区数字基础分散且建设不足，人才外流导致技术创新匮乏，特色产 业数字化场景难以培育。若要突破，低度均衡型数字生态区需依托东西部协作引入人才与技术支持，借 乡村振兴契机挖掘特色农业、文化旅游的数字化发展潜力，逐步打破发展困局。 中国城市数字生态格局分析 中国城市数字生态仍然呈现头部城市优势领跑、重点城市多点开花、东部城市协同发展的发展格局。 分以下为第四梯队城市，另外图中白色部分表示数据缺失。我国数字生 （一）城市数字生态百花齐放 19 18 2025 数 字 生 态 指 数 2025 数 字 生 态 指 数 总 指 数 篇 总 指 数 篇 态东西部发展差异较大：东部和中部城市数字生态发展要好于西部和东北地区。数字生态第一梯队城市 主要位于京津冀、长三角、珠三角、成渝城市群，第二梯队城市均匀分布于东部沿海地区，第三梯队城 市的密度从东向西逐 然而，黄河流域数字生态发展仍然面临很多挑战：数字生态协同机制缺失，区域合力尚未形成；关 键技术研发根基薄弱，创新土壤亟待培育；产业结构低水平重复，产业竞争力明显不足；数智融合深度不够， 城乡数字鸿沟依然显著；要素流动存在梗阻，东西部生态失衡待破解等。 未来，根据数字生态理论框架，黄河流域数字生态建设需从以下九个方面重点突破：构建跨区域算 力协同体系，深化“东数西算”战略实施；释放流域数据价值，打造跨区域要素流通枢纽；构建数字政

28%，带动华为、中兴等设备商推出全生命周期碳足 35 迹可溯的 5G 基站产品。 算力网络协同赋能全国低碳布局。“东数西算”国家战略下，通信运营商优 化算力资源布局，构建东西协同、绿色集约的算力网络。中国电信将东西部数据 中心比例从 7:3 调整至 6:4，2024 年西部数据中心绿电使用率达 85%，青海零碳 数据中心实现 100%清洁能源可溯源；中国移动打造“云边端”三级算力网，内 蒙古枢纽节点 PUE