政”与“看数”两个场景，实现（1）面向政务工作人员的政务 大屏解读和（2）面向基层民众与网格员的政务执行咨询。根据 会议应用演示： 【政务大屏解读】场景中，“小鲸”针对“城市经济发展 任务完成情况全年分析”等问题，演示了数据查找、数据分类 分析及图表生成、数据分析推演并生成结论建议等功能，快速 顺畅的输出了切实可行的政务结论。 【基层政务咨询】场景中，“小鲸”能够快速准确地解答 户口迁移、路灯报修途径、养老促销活动等日常民生问题，让 户口迁移、路灯报修途径、养老促销活动等日常民生问题，让 政务应用更精准、更智慧，有效提高了基层政务治理水平。 中国电子云发布“1+N+M”可信智算战略 “1”是构建一套可信智算云平台产品：星智 2.0 平台构 建统一底座融合大模型技术，作为运营和管理的行业智能平 台，开放支持基础大模型、行业大模型。 “N”是投资建设 N 个可信智算中心：可信智算中心有望 年内率先落地北京武汉。北京智算中心预计今年 星智政务垂直领域大模型具备面向政务领域内部的命名实体识别、命名实体去歧、 以及政务领域事项推理能力，同时基于 LLM 大语言模型，以数字人“小鲸”为载体， 面向“问政”与“看数”两个场景，满足（1）政务工作人员的政务大屏解读和（2） 基层民众与网格员的政务执行咨询两大方面的数据咨询需求，精准实现面向政务相 关事项的查询、推理、分析以及问答等能力的落地应用。 图表 2 星智政务大模型智慧城市政务大屏

不清、管理不精，跨城数据共享。 城市大脑项目疫情期间实现快速升级， 一周上线疫情管理模块。 上海、广州、厦门近 20 城市推出口 罩预约成为疫情期间民生明星应用。 • 大应急 / 大安全 / 大网格 / 大政 务 • 基层治理能力现代化 • 智慧城市四梁八柱 • 跨城市架构 小 应 用 大 能 量 疫情折射出五大城市治理难题 新基建加速智慧城市与城市并轨运行，智慧城市步入可持续运营时代 资金保障 智慧城市建设融入城市发展核心系统 后疫情、新基建时期新型智慧城市建设思路： 1+1+N+X 城市大数据 华为云 政务云 云底座 鲲鹏 城市物联网 4G/5G 城市视频联网 基础网络 态势感知与运行监测 决策支持 事件管理 联动指挥 1 城市智能运营中心 基层治理 综合网格 智慧社区 大安全 X 跨领域应用 产业园区 N 垂直领域应用 智慧政务 智慧应急 智慧水务 智慧环保 智慧文旅 …… …… 1 城 市 数 字 底 座 数字平台 WiFi5/WiFi6 N 专题 数据湖 环境应急 污染溯源 污染预测 环境监察 环境质量监测 污染源监测 河道污染巡查 污染溯源 全要素环境感知 自动环境监测车 基层治理：全方位整合信息、流程，实现智慧化社会治理  利用物联、视频感知迅速发现问题  大数据研判，挖掘隐患，提前预警  Welink 移动端，简化工作，规范处置  联动指挥支撑迅速响应、跨部门会商

份的推进而持续上升。 乳腺癌筛查方法多样，包括乳腺 X 线摄影、乳腺超声、乳腺磁共振等。然而，由于中国 女性乳房组织较为致密，乳腺 X 线摄影的应用受到限制，而乳腺超声和乳腺磁共振则因 为基层医疗机构设备缺失、基层医生经验缺失，容易导致漏诊或误诊。 将超声与 AI 结合，能够准确识别乳腺病变并进行分类，快速提升医生诊断能力，为更 多的低卫生资源地区提供肿瘤防治服务，目前已有多家企业获批相关 AI 其中，医准智能在技术创新的同时完成了商业模式上的创新。借助“粉红关 AI”-乳腺癌 智能筛诊疗一体化解决方案，医准智能与北京、上海、广东、浙江、贵州、新疆、云南 等地区政府取得合作，助力基层妇幼保健院及基层医院进行乳腺癌筛查能力建设，协助 低卫生资源地区完成《健康中国行动（2019—2030 年）》提出的“2022 年农村适龄妇 女两癌筛查覆盖率要达到 80%，到 2030 年达到 90%”的防治目标，并将 医疗企业的商业化现状及发展情况，我们选择了国内 6 家已上 市及拟上市的企业作为标的进行对比分析，他们包括专注于为医院、政府、药企、保险 等医疗参与方提供 AI 信息化智能解决方案的医渡科技；为基层、医院、患者、居民和 区域管理机构等提供从健康风险预警、早筛、诊断、治疗、效果评估、诊后管理及慢病 管理等全流程 AI 解决方案的讯飞医疗。此外，此次分析还囊括了 AI 制药领域的典型代 表企业英矽智能、晶泰科技；主打

专家资源分布不均衡，区域内资源统一规划调度机制不完善 药品数据信息数据共享水平不高，药品供应体系有待完善 部分区域诊疗手段单一，本地资源无法满足实际需求 电子病历、健康档案数据不 连续、医院间数据共享水平低 基层患者就医，费用结算流程繁冗、区域覆盖不足 各医疗机构现有软硬件资源 逻辑分散，资源利用率低 A 人口及医疗需求变化 B 政府改革及法规影响 A 医患安全 病患满意 交叉感染 资源短缺 享服务平台，建立跨医院的医疗数据 共享交换体系；  积极利用移动互联网提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等医疗便捷服务；  引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务；  ……  鼓励健康服务机构利用云计算、大数据等技术搭建公共信息平台，提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务 依托现有互联网资源和社会力量，以社区为基础， 医疗保障 药品管理 计划生育 综合管理 地市级人口健康区域信息平台 区县级人口健康区域信息平台 国家级人口健 康管理平台 省级人口健康 信息平台 中西医协同的公共 卫生信息系统 基层医疗卫生管理 信息系统 医疗健康公共服务 信息系统 6 项业务应用 4 级卫生信息平台 电子健康 档数据库 电子病例 数据库 全员人口个 案数据库 1 张居民健康卡 3 个基础数据库

推荐单位 ：中国农业大学 博士小院——一场青年博士与乡村振兴的双向奔赴……………………………………………………122 推荐单位 ：国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所 袁芃团队多级联动缓解基层看大病难……………………………………………………………………122 推荐单位 ：中国医师协会 “村级健康互助组”播撒健康种子 助力乡村振兴…………………………………………………………123 31 日，与“千万工程”相关的全网发文总量 529.11 万，互动 声量 24.27 亿。 乡村振兴领域词云解读 农村基础服务建设被关注 词云体现：服务、数字乡村、交通、农村公路、基层治理、生态建设、农村人居环境整治、乡村 治理 田园综合文旅发展成大势 词云体现：民宿、花田、休闲、旅游、游客、田园、文旅、竹林、田园综合体、景区 “示范村”大量涌现 词云体现：不仅各省 城乡关系话题词大量涌现 词云体现：新型城镇化、农村集体、区域协调发展、城乡一体化、城镇化、城乡发展、都市圈 基础建设类话题词颇具热度 词云体现：农村集体、农村基本经营制度、基础设施建设、基层治理、交通运输、城乡发展 城乡经济发展相关内容关注较高 词云体现：共同富裕、以工补农、一村一品、科技产业、县域经济 县、镇、城市相关个体单位关注度较高 词云体现：城镇、县城、区县、乡镇、乡村、都市、都市圈、新城、主城、城市化

》为AI在医疗领域的应用提供 了明确的方向和支持。未来，发展和医学教学科研等方面发挥重要作用。 1) 政策引导与支持：《指引》列出了84个具AI技术将在医疗服务管理、基层公卫服务、健康产业体的应用场景，涵盖医疗服务管理、基层公 卫服务、健康产业发展和医学教学科研四大领域。这些场景的明确，为AI技术在医疗领域的应用提供了具体的指导方向，有助于推动AI技 术在医疗行业的落地和推广。政策的引导和支持 ，致力于提供以视网膜影像、多模态数据分析以及人工智能深度 学习算法的人工智能视网膜影像识别的早期检测、诊断及健康风险评估解决方案，2021年11月在香交所上市。鹰瞳科技的 AI 产品 已在多家医院和基层医疗机构广泛应用。  Airdoc-AIFUNDUS：AI视网膜影像识别系统。Airdoc-AIFUNDUS为一款使用复杂深度学习算法的人工智能SaMD，利用视网 膜影像准确检测及诊断慢性病。 CDSS（临床决策支持系统）是一种计算机应用系统，主要通过运用相关的临床知识、患者基本信息以及病情信息，帮助医生加 强医疗决策与行动，从而不断提高医疗诊断治疗的服务质量。  由于临床医师专业领域往往局限于单病种研究，且基层医生的误诊与漏诊率较高，CDSS的设计目的是为了帮助医生跨越单病种 知识限制、规范医师诊疗行为、把控医疗质量、避免医疗差错以及减少不必要的医疗费用支出。  根据知识库的形成方式，CDSS分为基于知识库和非基于知识库两类。

打造集党务公开、人才管理与培养、党员发展及管理、党建工 作展示、党员考核、沟通交流等多种功能于一体的综合型党建 党务平台。  依托该平台可实现线上线下各类组织活动的开展和管理，实现 党务工作全过程留痕，助力基层党务工作平台化、数据化、规 范化管理以及党建教育常态化开展。 平台架构 目标客户 各级党组织 应用层 PC 大屏 微信 H5 APP 功能层 党组织信息 党员信息 历史党组 织信息 当下待办任务情况及紧急情况。有助于实现基础党建 标准化开展 红黄蓝预警 特色功能模块建 设 - 五维画像 平台功能  系统分别通过基本信息、日常行为、自我提升、重点 工作、组织活动五个维度对基层党员进行全方位考评， 对量化考评中欠缺的方面一目了然，有助于党员及时 发现自己的不足并加以改正，实现党建标准化。 党员五维画像 平台功能 特色功能模块建设 - 先锋值展示  系统具有“党员先锋指数”特色功能，对党员 福建省高速集团推出党员培训平台，每年为集 团机关及下属子公司提供数十场党员培训服务， 节省培训成本的同时，也降低了组织难度。 成功案例 平台以党员日常行 为大数据为基础， 实现党员五维自画 像和支部五星考评， 为基层党组织及党 员提供科学、规范、 专业、好用、易用 的智慧党建平台工 具。 新区智慧党建平台 福清市智慧党建平台 “融 E 红”是运用互联网 技术，构建线上党建与 线下党建工作并行联动，

134091 134000 132000 130000 136000 138000 140000 60 岁及以上人口比 例 1 智能医疗概述 我国共有医疗卫生机构 989,403 个，其中以基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生院、门 诊部为 主，约占总体的 94% ；而医院（包括综合医院、中医医院、专科医院）仅 28,261 个，约占总体的 2.9% ；另外专业公 4.56 张，城乡病床资源配置不平衡。 医院数 , 28,261 基层医疗卫生机构 数 , 927,147 专业公共卫生机构 数 , 30,814 701.52 533.06 141.38 23.63 800 700 600 500 400 300 200 100 0 总数 医院 基层医疗卫生机构 专业公共卫生机构 1 智能医疗概述  卫生人员培养速 典型应用场景  场景描述及发展环境：分级诊疗，就是要按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾 病 的治疗，实现基层首诊和双向转诊。分级诊疗政策体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成，优质医疗资源有序有效下沉， 基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升，就医秩序更加合理规范；在分级诊疗的政策推动之下，国内陆续出现促进分级诊 疗的企业服务；  产品形

56亿元，收入规模在中国医疗人工智能行业中排名第一。 ➢ 覆盖网络：公司业务已覆盖全国30余个省的610多个区县，服务超过500家等级医院，包括中国百强医院中的40多家及 中国十强医院中的7家，服务基层医疗机构达60000家。 公司营收和归母净利润 资料来源：讯飞医疗科技招股书，公司官网，国联民生证券研究所 3.72 4.72 5.56 2.29 -0.89 -2.09 -1.54 营业收入yoy（右轴） ➢ 智医助理：世界上第一个通过国家医师资格考试（综合笔试）的机器， 得分456分，超过96.3%参加同场考试的人类应试者。为95%的基层医 疗疾病提高诊断辅助。基层医疗市场份额达61.5% ➢ 慢性病管理：覆盖甘肃省超过80个县区约19,000个基层医疗机构，服 务超过三百万老年居民，高血压疾病控制率由实施前的51%提高至71%， 糖尿病疾病控制率则由实施前的52%提高至68%。 ➢ 讯飞医疗科技：AI医疗平台型龙头公司 资料来源：讯飞医疗科技招股书，国联民生证券研究所 公司细分业务 细分业务 服务内容 付费客户 终端用户 付费方式 基层医 疗服务 智医助理 提供诊疗建议及辅助支持，提升医学能力、药物治疗适宜性评价能 力，规范诊疗流程，减少医疗过失 卫健委 基层医疗机构 项目实施费:基于服务产品要求、项目规模、地区数目、 医疗机构数目、医生数量及服务时长计算 维护及服务费:保固期内免费,期满后收费

，助力当地农村互助保险试点升级 ， 丰富 地方政府社会治理工具。 众惠工作人员正在指导西门外村工作人员使用互联 网工具管理相互保险计划。 01 02 03 8 打造“参与式医疗”模式，为基层医疗机构赋能 介 入管理基层医疗机构、公立医院、患者、健康管理服务商之间的关系 ， 通过契约安排和管理手段实现医疗费用的控制并有效提高医疗服务质量。 创新打造首款相互保险公约，真正将权益让利于会员