数据成为核心生产要素，数据合规、价值 挖掘（如数据资产入表）考验企业数字化治 理能力 生态 （ E colo gica l ） 碳中和 目标、 资源约 束、绿 色发展 路径 1. “ 双碳” 目标刚性 约束， 高耗能行业面临碳 配额、绿电替代压力，新 能源 、循环经济产 业加速成长 2. 生态保护与 经济发展 协同深化， ESG 管理 从 “加分项” 变为 “必选项”，企业需构建全 流 程绿色运营体系 3 全球地缘政治格局愈发复杂、加强政治、经济联盟、政治稳定性存在差异 ...... 28 “ 十五五”规划指导手册 低速增长态势 区域化重构 金融高波动 绿色转 型 加速 绿色转 型 既是 “紧箍咒” 也是 “加速器”，高耗能企 业承压最大，绿色技术企业抢占先机，倒逼中国 产业整体向低碳化升级 产业链区域化重构冲击中国 “世界工厂” 地位， 制造企业面临供应链安全、产能布局、技术合作 三重挑战，需构建 “本土 + “碳中和” 目标推进，欧盟 CBAM （碳 边境税） 2026 年全面实施，美国 IRA 法 案 强化绿色补贴，发展中国家也加速能源结构 调整，绿色技术、低碳产品成为市场准入门 槛 1. 出口合规成本：高耗能产品（如钢铁、水泥）出口欧盟需额外购买碳配 额，企业成本增加 8%-12% ，倒逼产能升级 2. 新兴市场机遇：新 能源 （光伏、风电）、储能、碳管理企业迎来海外订 单爆发， 2024 年中国光伏组件出口增长超

工业物联网 企业能源管控平台 应用场景 可广泛应用于水厂、电厂、供热站等能源供给企业；钢铁冶金、水泥建筑、石油化工、轨道交通等高耗能行业；以汽车为代表的离散 制造业； 医院、学校、酒店、写字楼等公共建筑。 能源供给企业 工业园区 轨道交通

能降碳与生态环境保护资金纳入预算，保证资金足额投入。 第九条 中央企业应建立健全节约能源与生态环境保护组织管 215 理、统计监测、考核奖惩体系。 第十条 中央企业应坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目 发展，严格执行国家相关产业政策和规划。加强并购重组企业源头管 理，把节约能源和生态环境保护专项尽职调查作为并购重组的前置程 序。 第十一条 中央企业应对所属企业节约能源与生态环境保护工