绿色低碳、高效节能的数据中心。相关部门出台了一系列指导性文件：到 2025 年，全国新建大型、超大型数据中心的电能利用效率（PUE）需控制在 1.3 以 下，而重点区域如东数西算国家枢纽节点的 PUE 更是要求低于 1.25。这些政 策导向使得传统风冷式数据中心难以兼顾节能与提高上架率的双重目标，从而 加速了液冷技术的应用普及。 从市场发展来看，中国液冷数据中心市场规模持续增长。据统计，截至 2024 年，中国液冷数据中心市场规模已突破 高能效数据中心。 发改委等相关部门相继出台政策，明确提出到 2025 年，全国新建大型、超大型数据中心 的电能利用效率（PUE）需低于 1.3，而东数西算国家枢纽节点的 PUE 更是要求低于 1.25。 随着 “双碳” 目标带来的节能减排压力不断增大，除了在西部和北部部分地区新建的大规 模数据中心外，传统风冷式数据中心已难以兼顾节能降耗与提高上架率的双重目标。因此， 服务器从风冷部署向液 的训练功耗，其单次训 练用电的规模，在能源消耗上也需要更经济的高效低碳散热方式。 作为一种更高效的散热方式，液冷在解决 1kW+高功率芯片散热上都有得天独厚的优 势，同时可满足数据中心的 PUE 降低到 1.25 以下的要求，有效降低了数据中心 TCO，液 冷成为智算中心的必然选择。 智算中心的液冷部署因为场景的差异存在不同的解决方案。如存量数据中心的小规模改 造，使用了冷板式液冷+风液 CDU

全国各地区数据中心PUE相关政策要求 国家/地区 相关政策文件 PUE要求 国家 《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》 “到2025年底，新建及改扩建大型和超大型数据中心电 能利用效率降至1.25以内，国家枢纽节点数据中心项目 电能利用效率不得高于1.2。” （2024年7月） 《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》 “2023年6月起数据中心电能比不高于1.4，2025年起数 据中心电能比不高于1 据中心电能比不高于1.3。” （2023年3月） 《推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发 展实施方案》 “全国新建大型、超大型数据中心平均电能利用效率降 到 1.3 以下，国家枢纽节点进一步降到 1.25 以下， 绿色低碳等级达到 4A 级以上。” （2021年11月） 《“东数西算”工程实施方案》 “在西部地区建立的数据中心，PUE应逐步降低至1.2以 下，特别是承担东部算力需求的关键节点，应积极采用 《广东省绿色数据中心建设指导意见》 “广东省新建数据中心的PUE应控制在1.3以下，重点发 展区域的数据中心，鼓励将PUE降低至1.25或更低。” （2023年4月） 浙江省 《关于进一步加强浙江省数据中心能效管理的通知》 “全省新建数据中心PUE应控制在1.3以下，重点区域的 新建数据中心PUE应达到1.25以下，鼓励采用先进的节 能技术。” （2023年5月） 江苏省 《江苏省数字经济发展“十四五”规划》