067 2026年我国工业绿色发展形势展望 【内容提要】 2026年是“十五五”规划开局之年，我国工业绿色发展面临复杂新形 势，欧美绿色政策回摆与新兴市场本土化品牌崛起，加剧全球绿色产业国际竞争；国内碳 排放双控制度建设进入深化落地阶段，驱动产业结构深度优化；能源与产业融合提速，绿 电、氢能、数智技术协同重塑工业用能方式与生产流程。同时，我国面临绿色贸易壁垒升 级、核心技术装备存在短板、碳数 级、核心技术装备存在短板、碳数据基础薄弱等挑战，赛迪研究院建议以绿色科技创新为 核心，统筹产业和能源政策协同，强化标准规则引领，增强绿色低碳规则国际话语权，塑 造绿色竞争新优势。 【关键词】 工业绿色发展 发展形势 展望 2026年，全球绿色低碳发展格局将加速重塑，绿色贸易风险攀升、 绿色产业竞争加剧、绿色技术合作受限常态化。国内“双碳”制度深化 落地，碳排放双控、绿色制造体系构建将成为产业转型的重要驱动力。 面 面对外部环境复杂变化与内部转型迫切需求，我国需坚持将绿色发展理 念贯穿新型工业化全过程，强化制造业绿色低碳发展的内生动力，开拓 绿色经济增长新路径。 068 中国工业和信息化 发展形势展望系列 一、对2026年形势的基本判断 （一）美欧绿色转型策略性回摆，新兴市场本土化品牌崛起，绿色产 业国际市场空间受到双重挤压 美欧政策转向或导致市场收缩，针对性贸易举措影响我国企业调 整海外布局

治理经验，为行业树立可持续发展标杆。 通过遴选和发布ESG最佳实践案例，激励企业 采取更具社会责任的创新行动。促进ESG理念 在各行业的深入融合与协同发展，助力企业从 被动合规向主动价值创造转型。系统展示中国 企业在绿色转型、社会责任和公司治理方面的 领先能力与实践成果，提升其在全球ESG评价 体系中的影响力。 本报告所有图、表、文字中的数据均源自弗若 斯特沙利文（北京）咨询有限公司，数据均采 用四舍五入。 报 一领域向体系化发展，监管机构逐步将可持续性纳入强制性 披露要求，并引入“双重重要性”原则，使ESG报告与财务 报告同等重要。资本市场对ESG披露的重视程度日益加深。 上市公司ESG信息披露正从“自愿”转向“强制”，绿色金 融市场（如绿色基金、绿色债券）的发展进一步强化了ESG 表现作为投资决策的核心依据。战略新兴行业如新能源表现 领先，入选最佳实践榜单的企业市值占比高。而传统能源和 消费等行业则呈现结构性差异，部分头部企业表现突出，但 为保证研究内容独立、客观，研究组将结合专家评审、行业专家见解 和可比公司对照交流，融合多维视角，输出分析成果。 发布目的 本次研究将全景梳理并权威呈现中国ESG领域最具代表性的创新实 践、落地成效与治理经验，系统展示中国企业在绿色转型、社会责任、 公司治理等方面的领先能力与实践成果。 通过遴选和发布ESG最佳实践案例，评选旨在树立可持续发展标杆 企业，激励责任创新行动，推动ESG在各行业的深入融合与协同发 展，助力中国企业在全球ESG评价体系中的影响力提升。

算电协同技术白皮书 IV 建设，并探讨了算电协同面临的技术挑战和未来发展方向。我们期 待本白皮书能够为政产学研各界提供系统性参考，推动算力网络与 新型电力系统从简单叠加走向深度融合，最终实现“绿色算力赋能 数字经济，高效能源驱动算力革命”的美好愿景。 第九届未来网络发展大会白皮书 算电协同技术白皮书 V 目 录 一、算电协同发展背景 ........... .......... 1 1.1 技术业务发展，驱动算力电力协同变革 .......................................... 1 1.2 国家政策规划，推动算力绿色低碳转型 .......................................... 3 1.3 行业实践进展，加速算力电力协同创新 ......................... ................................................................................... 33 4.1 电力侧发展与绿色转型 ..................................................................... 33 4.1.1 优化可再生能源供给体系....

材料 产品价格震荡调整，行业经济效益持续分化。同时，原材料工业还存在稳增长面临挑战、 矿产资源供应风险加剧、数字化转型基础能力不足、绿色低碳转型压力加大等问题。针对 以上，赛迪研究院提出精准施策扩大有效需求、构建自主可控的资源供应体系、突破数智 化转型瓶颈、加快绿色低碳技术突破等对策建议。 【关键词】 原材料工业 发展形势 展望 2025年，在全球经济保持相对稳定、国内经济总体平稳的宏观环境 在结构转型中稳中提质，内需支撑基础逐步转换。随着“十五五”规划 开局，一系列旨在培育新质生产力、扩大有效内需的政策措施将继续显 效。大规模设备更新和消费品以旧换新等政策的深入实施，将为原材料 工业，特别是高端、绿色材料领域提供稳定需求。三是下游产业需求结 构性分化态势延续，驱动原材料供给结构加速调整。预计2026年，在城 市更新改造等方向带动下，我国房地产开发投资下行趋势有望进一步收 窄，拉动钢铁、水泥 构性分化的特征将更加凸显，投资方向从传统的产能扩张进一步转向资 源安全保障、高端化升级与绿色化改造。一是资源安全战略将持续驱动 上游采选领域投资保持活跃。随着全球范围内关键矿产资源竞争日益激 烈，为增强国内资源保障能力，在黑色金属、有色金属以及部分非金属 矿产的采选领域，投资仍将保持相对较高的增速。二是技术升级与绿色 转型将成为拉动中下游投资的关键动力。随着“十五五”规划开局和大 规模设备更新

（四）推动数字化和绿色化协同发展。习近平总书记强 调，要加速数字化绿色化协同发展，推进能源资源、产业结 构、消费结构转型升级，推动经济社会绿色发展。要以更大 力度推动制造业的数字化绿色化转型发展，建议：一是以数 CCID D CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID C 7 字化赋能绿色化转型。深化产品研发设计环节数字化应用， 用， 分行业建立产品全生命周期绿色低碳基础数据库，开发数字 孪生系统等工具，提升产品绿色设计水平。在生产制造全流 程实施“新一代信息技术+绿色低碳”，以制造流程数字化推动 降低资源能源消耗和减少排放。运用区块链、大数据等技术， 建立并推广“工业互联网+再生资源回收利用”新模式。二 是以绿色化带动数字化发展。大力发展绿色智能终端和绿色 信息网络，采用绿色先进技术，对数字传感设施、网络基站 站 设施、大数据中心等开展绿色改造升级。在数字经济领域制 定能耗与碳排放标准，完善数字产业“双碳”治理体系。加快 构建完善的数字产业废弃物循环利用体系，推动产业链上下 游合作共建绿色回收渠道。三是持续优化公共服务。积极培 育专业的数字化绿色化解决方案服务商和公共服务平台，提 供诊断咨询、研发设计、集成应用、运营管理、评价认证、 人才培训等服务。深入推进服务型制造，构建优质高效、绿 色低碳的制造服务体系。

持非洲现代化合作倡议》的逐步落地，我外贸多元化格局将持续拓展， 有助于增强出口韧性。四是产品综合竞争力提升。近年来，我国新能源 产业已形成完整产业链优势，新能源汽车产销量将连续11年位居全球第 一，综合竞争优势凸显。在全球绿色低碳转型加速的趋势下，有望支撑 中国工业和信息化 发展形势展望系列 004 出口结构持续优化。综合看，2026年我国出口面临较大压力，但有望保 持小幅增长。 （二）“十五五”重大工程项目将启动，投资环境持续优化，资金支 2个百分点，处于2021年以来同期最低水 平。展望2026年，工业投资增速有望缓中趋稳。一是“十五五”重大工 程项目将启动。明年是“十五五”开局之年，我国将在新质生产力发 005 展、重大基础设施建设、绿色低碳转型等领域，加快推出一批具有牵引 带动作用的重大工程，从而有力带动工程机械、钢铁、建材等相关制造 行业投资。二是投资环境持续优化。近期国办印发《关于进一步促进民 间投资发展的若干措施》，在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面提 0%。随着《关于增强消费品供需适配性进一步 促进消费的实施方案》落地见效，消费供给将进一步提质扩容，将增强 消费品供需适配性、释放消费潜力、带动消费升级。三是新需求加速释 放。“人工智能+消费”快速发展，即时零售、智能绿色消费、康养消 费、体育消费、情绪消费等热点涌现，将进一步壮大消费新动能。综合 看，2026年消费将呈现稳中向好态势。 007 （四）改革举措有望加快发力，人工智能赋能新型工业化向纵深拓 展

推荐单位 ：南京农业大学 苹果新优品种 助力乡村产业振兴……………………………………………………………………………57 推荐单位 ：西北农林科技大学 点草成金 校地合力助力科右前旗绿色发展…………………………………………………………………57 推荐单位 ：北京林业大学 “江海 21” “爬”进华夏千家万户………………………………………………………………………………58 攻单产 提产能——打造“塞上粮仓”让中国饭碗装更多新疆粮………………………77 推荐单位 ：新疆维吾尔自治区农业农村厅种植业管理局 3 CMG 乡村振兴观察报告 2023-2024 坚持绿色发展 加快畜牧业转型升级…………………………………………………………………………78 推荐单位 ：新疆维吾尔自治区阿勒泰地区农业农村局 壮大特色品牌 助农致富增收——库尔勒香梨地理标志农产品保护工程项目……………………………78 推荐单位 ：新疆维吾尔自治区巴州库尔勒市人民政府 自主数智技术赋能产业发展 铸就可信新质生产力…………………………………………………………79 推荐单位 ：中国移动通信集团有限公司 华宝证券绿色金融赋能生态产品价值实现机制……………………………………………………………79 推荐单位 ：中国宝武钢铁集团有限公司 胡萝卜全程无人化生产技术成果……………………………………………………………………………80

消耗 以及业务连续性能力 » 数据应用 ：企业数字化、人工智能应用、电子 商务和数字政府服务等多个领域的数据使用 » 数字能源 ：支持数字系统的可持续能源基础设 施，包括可再生能源投资和绿色发电的经济效率 » 政策 ：支撑数智经济增长的国家监管、法律、 投资和可持续发展框架 » 人才与生态 ：涵盖 ICT 人才、STEM 毕业生、 初创企业、开源贡献者以及在线社区参与度的 候变化的关键举措，更成为重塑国际竞争格局的 核心变量。无论是工业生产的流水线，还是日常生 活的照明与交通，能源的高效利用与技术创新，都 直接决定着经济增长的质量与可持续性。在“碳达 峰、碳中和”目标引领下，构建安全、绿色、智慧 的能源体系，已成为各国实现能源高质量发展的核 心议题。 人工智能作为引领未来的战略性技术，正深度融入 能源转型进程，成为构建新型能源体系的关键力 量。以电力行业为例，新一代 AI 技术（如大模型） 定，适应数智化转型，覆盖从在线金融到自主 金融等多个阶段。 » 轨道交通 ：依托人工智能与云平台，提升安全 保障和运营效率，优化乘客体验，推动向自主 运营转型。 » 物流 ：聚焦可视化、预测性分析以及绿色物流， 开展人工智能优化，推进数字化生态建设。 行动建议 加快数智经济增长的举措包括 ： » 重视网络、计算、存储协同一体的数智基础设 施建设。 » 利用智能应用赋能各行各业。 »

区域经济结构与出行需 求特征的深层分异—上海、苏州等制造业与数字经济双强城市，通勤距离长、 多模式换乘频次高，驱动城区NOA（NavigateonAutopilot）成为普及主战场 ；而湖州以绿色智造和文旅融合为特色，其短途接驳、低速物流等刚性需求更 适配L2+级功能快速渗透[5]。 区域性产业集群协同效应正加速技术落地进程。以上海临港为策源核、苏州为 应用试验田、杭州为算法与芯片高地、湖州为制度创新支点，长三角已初步形 题》， 发布时间：2025-12-10。 6.2可持续发展转型路径 6.2.1ESG要求下的技术革新 ESG要求正深刻重塑智能驾驶产业链的技术演进逻辑与企业实践路径。首先， 在碳足迹披露与绿色供应链管理方面，监管趋严正推动车企及Tier1供应商从被 动合规转向主动治理：生态环境部《以高水平生态环境科技助力美丽中国建设 》明确将“减污降碳协同增效”列为核心技术攻关方向，要求企业在产品全生 最后，环境信息披露透明度提升正重构企业价值评估模型—据毕马威《2022年 CEO展望》显示，43%的头部车企CEO将ESG目标设定为融资优先事项，绿色债 券发行利率较普通债平均低47BP；而苏州相城区在第七届全球智能驾驶大会上 发布的《智能网联汽车绿色制造白皮书》更首次将L4级系统能效比（TOPS/W ）、车路云协同通信碳当量（gCO₂e/km）列为产业准入核心指标，标志着 ESG已从软性倡议升级为硬性技术门槛[5]。

跨域调度协调器或联邦学习机制。  能耗与可持续性感知：随着“双碳”目标的推进，算力调度 的绿色属性愈发重要。感知需纳入能耗与碳足迹的实时监测； 调度决策则需将能耗和碳排放作为重要优化目标或约束条件， 例如优先将任务调度到使用可再生能源的数据中心或能效比 更高的节点，或利用电价谷值进行计算，实现“绿色调度”。 5 分布式算力感知与调度是现代计算范式的核心支柱。它通过构建 全域资源认知神 可持续性的深度关切。随着算力网络（CPN，Computing Power Network） 概念的兴起和“东数西算”等国家级工程的推进，分布式算力感知与 调度技术将持续演进，其智能化、自动化、绿色化水平将不断提升， 为构建高效、敏捷、普惠、可持续的下一代数字基础设施提供核心动 能，赋能千行百业的数字化转型与智能化升级。 1.2 分布式算力感知与调度研究意义 在数字化浪潮席卷全球的今天，算力已不再是单纯的技术指标， 高效、安全可信、绿色低碳于一体的下一代算力基础设施新范式，三 者互为表里，不可分割。以智能为核心，利用人工智能算法赋能调度 决策，通过全面、精准、实时感知全网状态，做出全局最优资源匹配 决策，最大化资源利用率。以安全为基石，系统能实时感知网络攻击、 节点故障等异常，智能进行任务迁移等操作保障业务连续性，同时确 保敏感数据在可信域内流转，构筑数据安全屏障。以绿色为目标，将 “绿色低碳”作为核