10月9日，中共中央办 公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据开发利用的意见》，提出“加强数据基础设施建设，推动数据 利用方式向共享汇聚和应用服务能力并重的方向转变。”“研究制订数据基础设施标准规范，推动设施互联、 能力互通，推动构建协同高效的国家公共数据服务能力体系。”2024年12月31日，国家发展改革委、国家数 据局、工业和信息化部发布《国家数据基础设施建设指引》，正式按下国家数据基础设施建设的启动键，开 国家数据基础设施的 涵义及其特征 国家数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运 营、安全服务的一类新型基础设施，是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体。国家数据基础 设施在国家统筹下，由区域、行业、企业等各类数据基础设施共同构成。网络设施、算力设施与国家数据基础设施紧密相 关，并通过迭代升级，不断支撑数据的流通和利用。 国家数据基础设施最终将被建设成一个横向打通、纵向贯通的全国一体化设施，各地方、各行业、各企业在建设之初就 应按照统一标准实施。应加强国家数据基础设施标准制定和实施工作，特别是要尽快按照统一目录标识、统一身份登记、统 一接口要求等标准规范，加快建设国家数据流通利用设施底座。 2.组织技术攻关 当前，国家数据基础设施建设的各种技术路线还不成熟，大多数都在范围较小的场景中应用，还未出现既能保障数据可 信安全，又能实现数据大规模高