地业务增速有望提高。AI 的介入有望改变建筑业市场布局，通过提高行业核心技术门槛从而提升行 业集中度。 ⚫ 投资建议：设计行业需求增速放缓，设计人员成本高、信息化程度低的背 景下，政策持续落地推进工程数字化设计，AI 有望解决设计行业多痛点， 赋能设计提质增效，建议重视率先布局 AI 设计、抢占市场先机的设计龙 头：【华建集团】、【华设集团】、【设计总院】、【华阳国际】、【苏交科】。 ⚫ BIM 和 CIM 在住 房和城乡建设领域的全方面应用，以新技术赋能“新城建”，以“新城建”对接“新 基建”。 《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》提出加快提升 BIM 设计软件 性能，加快推进 BIM 正向协同设计，推广工程项目数字化交付。BIM 的快速发 展，为 AI+BIM 结合赋能建筑设计提供了更多可能。 表 3、工程数字化设计等相关政策 时间 政策文件 主要内容 《“十四五”建筑业发展规划》 加快推进建筑信息模型（BIM）技术在工程全寿命期的集成应用，到 2025 年，基本形成 BIM 技术框架和标准体系。推进自主可控 BIM 软件 研发；引导企业建立 BIM 云服务平台。 2022 年 《“十四五”工程勘察设计行业发 展规划》 加快提升 BIM 设计软件性能，重点突破三维图形平台、建模软件、数据 管理平台；加快推进 BIM 正向协同设计；推进工程项目设计方案

2 1.1 央国企数字化现状 2 1.2 央国企数字化发展趋势 2 1.3 能源央国企数字化状况 3 1.4 能源央国企数字化痛点分析 6 2. AI是推进能源央国企数字化的利器 8 2.1 全渠道客服系统 8 2.2 呼叫中心 8 2.3 在线客服 9 2.4 自助工单系统 9 2.5 Insight大数据 、经营模 式和商业模式都发生了巨大的变化， 由此带来的是生产和业务 模式上的变革。这种变革对企业生产经营带来了前所未有的影 响，也为企业数字化转型提出了更高要求。与此同时，技术也 在不断发展和创新，推进企业对于数字化转型战略的实施。 （4） 央国企历史沉淀和实力雄厚 央国企作为国民经济重要的支柱产业和国民经济体系的中 坚力量，在经历了国企改革后的经济转型过程中获得了较大 的发展机遇和广阔的市场空间。尤其是央国企在经济发展中 1：能源央国企发展现状 （1） 石油 石油行业数字化转型是在原有的企业信息系统基础上，利 用信息技术、网络技术，实现企业生产、经营、管理全过程的 优化和变革。石油企业正在加快实施数字化转型战略，推进产 业数字化和数字产业化，建设数字油田、智能油田，加强数据 安全管理和信息共享，打造企业核心竞争力。 石油数字化的核心是利用数字技术的优势，将其与石油生产 经营管理相融合。通过数字化和信息化系统，建立数字化的石

工 项 目 部 n n n n n 2016 建质函 [2016]183 号 加强信息化基础设施建设 推进管理信息系统升级 换代 拓展管理信息系统新功能 优化项 目信息化管理 ，提升集成应用水平 推进“互联网 +” 协同工作模式 ，实现全过程信息化 2016 建办标 [2016]4 号 建筑业增值税税率 11% 2017 国办发 [2017]19 》 - 2025.7.3 1 、武汉市城乡建设局 《市城建局关于进一步规范武汉市建筑工人实名制平台接入和管理的通知》 主要内容：实名制 2 、武汉市建设工程安全监督站 《市安监站关于加快推进房屋市政工程扬尘在线监测和智能喷淋工作的通知》 主要内容：扬尘 3 、湖北省住房和城乡建设厅 《关于加强建造施工现场塔式起重机和疫情防控智能化监测的紧急通知》 主要内容：实名制疫情防控 ，起重机械监测 化、基于 SAAS 服务的应用系统。 为多个管理岗位提供管理支持 ，并 实现多业务部门的工作协调和数据 共享。 创新技术提升企业形象 应用 AI 、 IoT 等当下新兴科技手 段 ，结合实际需求 ，推进产品、 方案的升级 升 华 ，进一步提高项 目在安全、质量等多方面的管理 水平。 充分利用智慧监管系统中物联传感 设备的准确性、实时性 ，对危险源、 项 目质量、工人生产合规 性等情况 进行实时监控

32 国家数据基础设施是下一个30年全球经济增长的新引擎 国家数据基础设施是国家掌控数据战略资源的有效手段 国家数据基础设施是实现数据安全高效流通的技术保障 国家数据基础设施是“五位一体”统筹推进数字中国建设的的支撑底座 第四章 国家数据基础设施的特征和建设路径 36 国家数据基础设施的涵义 国家数据基础设施的特征 国家数据基础设施建设总体思路和实施路径 第五章 国家数据基础设施技术路线比较 37 37 39 46 50 54 58 61 64 69 71 73 74 结束语 2024年7月18日，党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现 代化的决定》，明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”。2024年10月9日，中共中央办 公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据开发利用的意见》，提出“加强数据基础设施建设，推动数据 车）、3D/XR平台（文化）等核心技术，确 保数据安全流通。 3、治理体系完善：设立CELT（语言）、 IDSA（工业）、CEDCHE（文化）等专业机 构，推行双认证、主权控制（如GDPR合 规）与分权治理。 4、生态协同推进：联动GAIA-X云平台、AI TEFs测试设施等基础设施，整合博世、宝 马、Europeana等跨行业资源。 二、核心特点： 1、主权优先：通过数据本地化、自主模型 （如XLM-RoBERTa）强化数字主权，降低

智慧工地整体解决方案 多部委多次发文，促进加快智慧工地建设 住建部印发《 2016- 2020 年建筑业信息化发展纲要》中，明确提出要加快推动信息技术与建筑业发展深度融合，推进数据资产管理， 探索大数据在建筑行业的创新应用。住房城乡建设部办公厅关于《进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》明确指出，要督促建筑 施工企业加大安全生产投入，严格各项安全标准和要求。住建部《关于印 民工实名制管理制度，坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。 《住建部 2016-2020 年建筑业信息化发展纲要》 《住建部建筑业发展“十三五”规划》 《住建部建筑工程设计信息模型制图标准》 《住建部关于推进建筑信息模型应用的指导意见》 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 《住建部 2016-2020 年建筑业信息化发展纲要》 《住建部关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》 配电箱安全管理 26. 吊篮运行监管应用 27.人员健康状态监测 28. 污水监测应用 29.水电节能监测应用 《中国建筑智慧工地应用标准》 《国务院全国建筑工人管理服务信息平台数据标准》 《住建部关于推进建筑信息模型应用的指导意见》 《住建部建筑工程设计信息模型制图标准》 规范标准用语 义模糊 规范功能标准 统一功能定义 规范质量标准 制滥造 规范集成接口 赋能行业生态

五年规划和二〇三五年远景 目标的建议》； （4）《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 （国发〔2015〕40 号）； （5）《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50 号）； （6）《水利部关于深化水利改革的指导意见》（水规计〔2014〕48 号）； （7） 《水利部关于印发加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》 （水规计〔2018〕 39 号）； 7 第 2 章 项目背景 为贯彻落实 2022 年全国水利工作会议和水利部推进数字孪生流域建设工作的会议 精神，按照《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》《智慧水利建设顶层设计》的要求， 2022 年 3 月水利部下发关于开展数字孪生流域建设的工作通知，强调必须加强组织、顶 层谋划、统筹协调、协同推进。同时下发了《数字孪生流域建设技术大纲（试行）》《数 字孪生水利工程建设技术导则（试行）》《水利业务“四预” 于开展<福州市密码应用与创新发 展工作方案（2019-2022 年）>实施情况中期评估的通知》提出的构建数字水利密码支撑 体系，推进水利重要基础设施以及数字孪生等信息系统中的密码应用以及福州市水利实 际情况，为促进水利网络与信息安全防护系统建设的技术水平，推进水利信息系统的安 全、健康、协调发展。 3.8.3 信创适配 系统采用 B/S 多层应用体系结构设计，客户端通过浏览器访问系统，并且

用，带动新兴产业发展与产业链上下游高效协同。 智能计算中心的建设、运营模式 融合 建设运营 总体思路 开放 创新 算法 公益 孵化 投资主体 政府主导模式，政府作为投资主体加快推进智能计算中心落地 • 智能计算中心的公共属性 • 智能计算中心的自主性 运营主体 运营主体类型应更加多元，运营模式也更加灵活。 • 更宜采取“投 - 建 - 运”一体化模式 • 强化算力支撑 • 采用新型人工智能芯片和新型计算方法相结合提供更 快的计算能力 二、建立通用软件平台，加强算法保障 • 建立面向人工智能应用需求的通用算法和模型平台 规范推进，加强项目管理 一、确保合规推进 • 结合本地规划、科学论证、审批报备 二、开展全流程项目管理 • 工程咨询→设计→监理→验收测试→成效评价 智能计算中心的实施路径 谢 谢

年《国家国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 大力推进数字孪生流域建设 ， 并部署各流域管理机构…先行先试。 — 2021 年水利部召开推进数字孪生流域建设工作会议 2023 年 ，基本建成七大江河、 11 个重要水利工程数字孪生平台。 — 2022 年水利部印发《关于开展数字孪生流域建设先行先试工作的通知》 大力推进数字孪生水利建设 ，支撑保障“四预”工作。 — 2023 年全国水利工作会议

等技术。 政策引导 行业背景 住建部 《关于推进建筑信息模型应用的指导 意见》到 2020 年末，新立项项目勘 察 设计、施工、运营维护中，集成 应用 BIM 的项目比率达到 90% 住建部 《 2011—2015 年建筑业信 息 化发展纲要》 明确 BIM 技术在推进建筑信 息 化中的地位 2011 2012 《工程质量治理两年行动方案》健 全工程质量监督、监理机制；大力 推动建筑产业现代化 住建部 《关于进一步加强和完善建筑 劳务管理工作的指导意见》推 行劳务实名制管理 住建部 《关于推进建筑业发展和改革 的若干意见》强化安全质量管 理 住建部 《关于征求关于推荐 BIM 技术 在 建筑领域应用的指导意见 ( 征 求意见稿 ) 意见的函》 住建部 启动建筑工程信息模型应用、

是代替决策者决策能力和管理者管理能力的，也绝不可能替代人与人之间的沟通和协作，以及人 对于复杂场景的综合判断和面向未来的布道和规划。 AI 在企业人力资源管理中的应用要比 C 端的应用复杂很多，在推进的过程中，我们要特别关 注如下内容： ● 不要陷入“唯技术论”的陷阱，要始终牢记“技术是为业务服务的”，而不是盲目跟风， 单纯地追求技术的先进性。在挖掘需求时始终围绕业务痛点、业务需求和业务目标展开，即：在 共舞，而不是担心被其替代。同 时，也要引导员工不能过度依赖 AI 做决策，而丧失自我思考和决策能力； ● 在推进的过程中要根据业务价值和可行性两个维度慎重评估和选择，通过与关键业务利益 69 AI 在企业人力资源中的应用白皮书 相关者深入合作，逐步验证和推进，而不能贪大求全。从推进的优先级来看，Gartner 按照业务 价值和可行性给出了如下建议。 Gartner 认为，在如下 20 个 个 AI 在企业人力资源管理应用的场景中，员工心声 / 情绪分析，即： 利用 AI 技术记录员工的声音并分析员工的情绪，是业务价值和可行性都很高的领域，可以优先考 虑推进；而，内部人才市场的打造和技能管理虽然推行起来有些困难，但其业务价值是很高的， 也可以被企业优先考虑；同样，招聘营销虽然业务价值没有那么高，但鉴于其可行性高也可以被 优先纳入考虑范畴。 资料来源 Gartner 人力资本管理