究制订数据基础设施标准规范，推动设施互联、 能力互通，推动构建协同高效的国家公共数据服务能力体系。”2024年12月31日，国家发展改革委、国家数 据局、工业和信息化部发布《国家数据基础设施建设指引》，正式按下国家数据基础设施建设的启动键，开 启了国家数据要素化事业的新征程。 国家数据基础设施建设是一项前无古人的伟大创新事业，从实现目标上要形成数据高效流通与安全可信 间的协调统一。从技术 未形成成熟的技术路线。《国家数据基础设施建设指引》充分考虑国内外技术最新发展趋势，结合我国各地 方各行业具体探索实践，提出了隐私保护计算、区块链、可信数据空间、数场、数联网、数据元件等六条技 术路线，选择了北京、天津、上海等18个城市围绕以上六条技术路线开展城市数据基础设施建设试点试验， 并启动了11项数据基础设施国家标准研究制订。 目前，《指引》提出的六条技术路线成熟度还不高，还不能完全实现安全可信基础上的数据大规模流 层和组织层，“两纵”分别是安全层和开放层，“一应 用”指分领域构建数据空间，逐步使不同数据空间互相连 接，最终构建形成统一的欧洲数据空间，形成欧盟一体化 数据基础设施。 国家数据基础设施建设指引》明确了国家数据基础设施 “13468”总体框架，目前，全国数据标准化委员会已发 布11项国家数据基础设施相关标准草案，正面向全国广 泛征求意见，数据流通利用基础设施建设试点工作也在 18个