国 家 数 据 基 础 设 施 技术路线发展研究报告 2025 年 5 月 区块链技术 可信数据空间 数场 数联网 数据元件 隐私保护计算技术 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 第一章 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 建设和运营国家数据基础设施意义重大 32 国家数据基础设施是下一个30年全球经济增长的新引擎 国家数据基础设施是国家掌控数据战略资源的有效手段 国家数据基础设施是实现数据安全高效流通的技术保障 国家数据基础设施是“五位一体”统筹推进数字中国建设的的支撑底座 第四章 国家数据基础设施的特征和建设路径 36 国家数据基础设施的涵义 国家数据基础设施的特征 国家数据基础设施建设总体思路和实施路径 国家数据基础设施建设总体思路和实施路径 第五章 国家数据基础设施技术路线比较 44 隐私保护计算 区块链 可信数据空间 数场 数联网 数据元件 第六章 国家数据基础设施技术发展趋势 68 全球将形成三种数据基础设施主流技术路线 国家数据基础设施将向“一空间（场或网）四技术”方向收敛 数据基础设施将实现人工智能大模型的“数据平权” 05 07 07 08 09

央国企数字化发展趋势 （1） 国家政策 据不完全统计，国家出台的与数字化转型相关的政策已 达45项之多，其中涉及国家战略发展、行业政策调整、企业经 营管理等领域。可以说，数字化转型已经成为国家发展战略的 重要组成部分，是企业发展的新常态，是企业转型升级的战略 方向。因此，央国企在数字化转型过程中具有政策和市场双 重支撑。 （2） 经济趋势 央国企是我国的骨干和中坚力量，在推动国家经济社会发 展、保障国家安全和维护社会稳定等方面发挥着重要作用。随 着我国进入新的发展阶段，中央企业正在加快构建以国内大循 环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，央企应该 抓住历史机遇，从发展模式、业务布局、技术路径等方面做好 准备，以数字化转型来驱动高质量发展。 （3） 技术发展 数字化转型是中央企业近年来在提质增效、转型升级方面 的重点工作。随着技术的不断发展，企业的管理理念、经营模 知识 库的功能最大限度的帮助企业降低人工成本，提高服务效 率。 图4：自助客服机器人 3.3 中国华电集团 （1） 企业介绍 中国华电集团公司，简称中国华电，是2002年底国家电力体制改革组 建的 全国性五家国有独资发电企业集团之一，负责中国华北地区供电。至 2008年底 拥有权益装机总容量6908万千瓦，居中国电力企业第四位， 其中天然气发电装机居第一位。 （2）

负责此次白皮书专家访谈的组织、调研问卷的设计、整体内容的撰写 及整体的项目管理。 尹妮妮（Nini Yin）女士 负责此次白皮书专家访谈纪要的整理、调研问卷的分析、部分内容的 撰写及校对工作。 国家二级人力资源管理师、二级心理咨询师，曾担任莎莎化妆品中国 区 HRBP Leader、上海香雪海国际贸易有限公司 HR Leader。 周美晨女士 易路人力资源科技市场部数字营销师 负责此次 15 人，获得各类国家级人才计划 767 人，占师资队伍比重近 21%。 复旦大学拥有世界一流的办学声誉，全球声誉位居世界前 50，位于中国内地前列；文、社、理、 工、医五大学科门类均有较高国际声誉，位居世界前 100。学校共有 20 个学科入选第二轮“双一 流”建设学科，13 个学科入选上海市高峰学科建设，在教育部一流本科专业建设“双万计划”中， 61 个专业获批国家级一流本科专业建设点。 个专业获批国家级一流本科专业建设点。 90 AI 在企业人力资源中的应用白皮书 复旦大学 企业人力资源研究所简介 复旦大学企业人力资源研究所成立于 1990 年，是复旦大学响应改革开放的国家战略，建立的 一个以现代组织及其管理问题为研究对象，从事组织和人才领域的教学和学术研究，学术为实践 服务、实践反哺科研的交流平台。 自成立以来的三十多年时间里，研究所瞄准国际理论前沿，同时紧扣企业等组织的发展和管 理中的重大实践