元件等技术方向，组织全社会力量进行攻关。 3.分步建设实施 国家数据基础设施建设和运营，一方面要鼓励地方、行业、企业积极探索，大胆实践，并且应包容创新，允许失败。因 此，今后5～10年，国家将三步走策略，分阶段突破数据安全流通关键技术和基础设施化。 第一阶段为试点试验阶段。一方面组织国家重大科技专项，对隐私保护计算、区块链、控制技术、可信数据空间、数 场、数联网、数据元件等为代表的数据可信安全流通关键核心技术开展技术攻关，以期快速实现技术突破；另一方面将通过 原始数据与数据应用“解耦”，基于数 据元件相关组件，实现从数据归集到数 据元件加工交易全生命周期的数据要素 开发和管控。 技术特点 隐私保护计算技术是在保护数据隐私的前提下实 现数据价值流通的关键技术，有两方面突出共性 技术特点： 数据可用不可见：全流程加密/脱敏处理，避免明 文暴露； 安全效率权衡：MPC（基于秘密分享/混淆电路） 安 全 度 高 但 效 率 低 ； 联 邦 学 习 在医疗健康领域，主要应用于医疗数据流通，支持精准 医疗和健康档案共享，并通过区块链确保数据可追溯； 在工业制造领域，主要应用于智能制造场景中，助力工 业数据融合分析，优化生产流程。 数据元件作为国家数据基础设施关键技术，已在政务、 金融、医疗与工业领域落地： 政务领域支撑温州、北京等地数据共享与资产凭证； 金融领域通过“元件+隐私计算”实现银行风险评估， 企业提供脱敏经营数据即可生成信用评分； 医疗工