) 市县级无人机数据要素运营服务模式 智慧城管 智慧住建 智慧交通 运营场景 智慧环保 智慧警务 智慧社区 GISTC 智慧国土 智慧应急 智能治理 航线智能规划 空间信息融合 视频目标检测 航片智能分析 智慧水利 智慧消防 P7 聚焦业务场景应用，依托数据要素管控运营服务超市，在线获取 / 购买无人机服务，支持数字政府 高时效性、高精度、低成本、视图一体 无人机全景图片获取 合成融合耕地图斑的全景图 (a) 全景照片 (b) 正射影像 (c) 地类图斑 基于算法规划航线 无人机全景数据采集方法 发现疑似非农化区域 GISTC 核查举证 P28 应用：泰州卤汀河流域无人机全景应用 9 个全景点位，采集时长 30 分钟，实现 3 平方公里全覆盖；单张全景拼接

策以空域管理改革为核心，逐步放开三千米以下空域使用权限，简 化审批流程，并配套专项财税优惠，直接降低企业运营成本。地方 层面则聚焦场景落地，通过设立百亿级产业基金、建设示范园区、开放 商业航线等方式，加速技术转化与市场培育，相关政策详情见下表。 表 1 各省（区/市）低空经济政策发布情况 省份 政策 主要举措 广东省 《广东省低 空经济产业 行动计划》 设立低空经济产业基金，规模超百亿；对 无线经济发展研究报告（2025 年） 11 省份 政策 主要举措 四川省 《四川省低 空经济发展 指导意见》 成立低空经济产业联盟，给予成员单位研发费用加计 扣除；对开通低空旅游航线的企业按航线长度给予补 贴（最高 500 万元）；建设成都无人机产业创新基地， 提供租金减免。 湖南省 《湖南省低 空经济三年 行动计划》 对低空飞行器适航认证费用补贴 50%；长沙市设立 10

交换机 件烟仓库 件烟装载 件烟装载 生 产 监 控 中 心 生 产 机 房 B 无线智能终端 RFID 读写器 物料： xx 烟 目的地：分拣区 B 当前位置：距目的地 800m 导航线路： 移动化 精细化 协作化 17 贯穿所有生产环节，服务全部员工，提升决策效率 和沟通效率 5. 企业门户、知识管理方案 企业门户、知识分享、社区、微博、 WEB2.0 4. 企业培训、服务热线方案