人工智能为基础推动教育创新发展的政策布局。通过政策梳理与分析，提炼出“人才培养、科学研究、社会服 务与国际合作”四大导向，明确高等教育数智化转型的发展方向和战略目标。 报告从技术、社会与教育三个维度深入审视机遇与挑战：在技术层面，算力、数据与算法的突破孕育创新红利， 但面临安全、伦理、偏差与治理等现实约束；在社会层面，发展契机与潜在风险并存；在教育层面，知识去中 心化、学习个性化的进程中，需要同步重塑 国际交流合作导向：加强国际合作，共同应对人工智能的挑战与机遇 ······················ 23 1.3 智能时代高等教育的发展战略 ················································ 25 第二章 大模型背景下高等教育体系的重塑 ···················· 27 2.1 大模型赋能高等教育的机遇与挑战 ··············· ··· 29 2.1.1 技术层面：算力、数据、算法的突破机遇与三重隐忧并存 ······························· 29 2.1.2 社会层面：发展契机与潜在风险并存 ··············································· 30 2.1.3 教育层面：知识平权化机遇与价值重塑挑战并存 ······································

教育”的具体实施计划。 人工智能、大数 据、区块链等技术迅猛发展，将深刻改变人才需求和教育形态。 我国已发布《新一代人工智能发展规划》 ，强调发展智能教育，主动应对新技术浪 潮带来的新机遇和新挑战。 国家政策要求 中国教育后勤协会 《智慧校园总体框架》 2018 年 6 月，国家标准化委员会正式发布智慧校园总体框架 GB/T 36342-2018 ，正式从国家标

...................135 1. 引言 随着信息技术的迅猛发展，教育信息化已成为全球教育改革的 重要方向。近年来，人工智能（AI）技术的快速进步为教育领域带 来了前所未有的机遇与挑战。特别是在中小学教育阶段，人工智能 的应用不仅能够提升教学效率，还能为学生提供个性化的学习体 验，促进教育公平。教育信息化 2.0 时代的到来，标志着教育从传 “ ” “ ” 统的 技术辅助 为了更好地推动中小学人工智能应用，本文将从政策角度出 发，分析当前国内外中小学人工智能应用的政策现状，探讨其面临 的挑战与机遇，并提出相应的政策建议。具体而言，本文将从以下 几个方面展开研究：  国内外中小学人工智能应用的政策现状分析  中小学人工智能应用的主要挑战与机遇  推动中小学人工智能应用的政策建议 通过以上研究，本文旨在为教育信息化 2.0 背景下中小学人工 智能应用的政策制定提供参考，助力教育现代化的实现。 智能应用的政策制定提供参考，助力教育现代化的实现。 1.1 研究背景 随着信息技术的迅猛发展，教育信息化已成为全球教育改革的 重要方向。近年来，人工智能（AI）技术的突破性进展为教育领域 带来了前所未有的机遇与挑战。特别是在中小学教育阶段，人工智 能的应用不仅能够提升教学效率，还能为学生提供个性化的学习体 验，促进教育公平。然而，尽管人工智能在教育中的应用潜力巨 大，其实际落地仍面临诸多政策、技术、伦理等方面的挑战。

化建设，教育部明确提出， 到 2020 年，基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育信息化体系，明确要求落实信息技术和教育实践深度融合的核心思想。教 育信息化正面临政策性和历史性的双重发展机遇。 发 展 与 趋 势 何为智慧教育 “ 数字校园”到“智慧校园”的升级，是以万物互联为基础，建设无线 校园网基础网络设施及校园信息化建设，提供基于教育云平台的 虚拟化解决方案架构助力实现智慧校园场景应用。

民生 民生 政府 产业 综合数字服务供应商 5G 专网 ** 云资源池 基础网络资源 智能网络产品 6+N+1 创 新 业 务 能 力 体 系 ★ 中国 ** 聚焦 5G 时代发展的新机遇，秉承“ 云网融合、数智领先、安全可信、贴身服务 ”的服务理念，集中打造“ 物云数智 链安 ”六大创新基础平台能力，发挥 一体化集成交付运营 的禀赋，推动各领域数字化优化升级，全方位加速政企数字化变革。

学校高度重视数字化建设，领导班子始终把数字化校园建设作为学校的重 要建设项目，从规划制定、管理体制、经费投入、标准建设等方面给予保障。学 校正在迎着数字化校园建设、学校发展、和学校规模提升的多重美好机遇，奋力 前行，努力为高校教育事业的发展奉献自己的力量。 1.1 项目背 景 1. 概述 信息技术改变了人类的工作和学习方式，赋予职业和职业教育新的内涵和要 求。一方面，传统职业的工作方

发展任务：“把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前 部署教育信息网络”；“加强优质教育资源开发与应用，强化信息 技术应用，提高教师应用信息技术水平”；“构建国家教育管理信 息系统，搭建国家教育管理公共服务平台”。 面对新的机遇和挑 战，国家大力推进教育信息化建设。未来几年内，通过信息化 的手段，教育信息化要实现城区之间、城市中心区和边缘区之 间、城市和乡村之间教育质量的标准化、均衡化；学校与学校 之间的教学方式、课程与课程之间的教学内容的特色化；推进

循环和价值链可能对环境造成伤 害并加剧气候危机。这种对AI碳 排放的理解对于教师来说至关重 要，并且有助于增强学生对气候 变化的意识。 鉴于人工智能引发的新型伦理问题以及人 工智能可能提供的潜在变革性机遇，培养 教师具备以人为本的心态、伦理行为、概 念知识和应用技能，以便利用人工智能提 升学生的学习效果及自身的专业发展至关 重要。该框架旨在促进跨学习情境的可转 移能力，包括有效应对人工智能技术的快 速升级及其对教育不断演变的影响的能力 动手研讨会的地方 教师共同创建 AI 工具 跟踪专业发展 某个机构或团体的 ， 目的是促进数据 - 知情监测、诊断 和建议 组织学习。 CG5.3. 3 支持教师 自定义或组装 AI 工具 启用访问专业 发展机遇 残疾或特殊同龄人 需要。 CG5.3. 4 培育性状 成为 AI 的创造性用户 促进自我实现 和转型 ； 召集 实用工作坊在哪里 ： 教师可以建立社区 共同创造人工智能工具 ； 鼓励教师参与 与实践社区在

智慧校园大数据建设背景.................................................................................34 1 2.1.1、 战略机遇...................................................................................................34 据需要采集？有哪些常用的数据采集技术？采集时需要注意什 么？大数据发展分析 2.1、 智慧校园大数据建设背景 2.1.1、 战略机遇 培养大数据人才、利用智慧校园大数据深化智慧校园管理 促进智慧校园改革发展、使用大数据平台提高智慧校园科研水 平和效率，既是智慧校园面临的重要任务，也是智慧校园发展 的战略机遇。 大数据正在逐渐成为社会基础设施，成为每一家组织机构 的标配。“大数据”之“大”，更多的意义在于：人类可以“分析和利 人类社会已经迎来“大数据时代”。培养大数据人才、利用智 慧校园大数据深化智慧校园管理促进智慧校园改革发展、使用 大数据平台提高智慧校园科研水平和效率，既是智慧校园面临 的重要任务，也是智慧校园发展的战略机遇。 2.1.2、 大数据产业政策支持 目前政策对大数据的支持力度正不断提升，大数据已上升 至国家战略。自去年 3 月“大数据”首次出现在《政府工作报告》 中以来，国务院常务会议一年内 6 次提及大数据运用。在

在当前信息技术迅速发展的背景下，人工智能（AI）在教育领 域的应用日益广泛。随着大模型技术的进步，AI 大模型在自然语言 处理和知识获取等方面的表现超越了传统的方法，这为教育行业带 来了前所未有的机遇。学校和教育机构面临着提升教学质量、个性 化学习体验和高效管理的需求，AI 大模型能够在课程设计、学习评 估和学生反馈等方面提供有效支持。 教育 AI 大模型的设计目标主要集中在以下几个方面： 差异还是性别歧视，各种因素可能导致某些群体在教育获得上的不 平等。在教育过程中，这些群体往往难以获得与其他学生同等的学 习机会，长此以往，这将加剧社会的不平等现象。 在信息技术的快速发展背景下，教育领域有了新的机遇和挑 战。大数据和人工智能的应用可以为教育提供创新的解决方案，但 同时也要求教育工作者具备相应的技术应用能力。因此，教师的专 业发展成为了另一重要的挑战，如何为教师提供必要的培训，使其 能够 价值，但相关的挑战也不容忽视。通过灵活应对行业趋势，主动采 取战略措施，教育机构能够在这一变革中把握机会，实现可持续发 展。 未来教育形态可能的变革可以用下面的图示概括： 通过上述分析与展望，教育行业在面临 AI 大模型带来的机遇 与挑战时，需主动适应变化，夯实基础，持续创新，以期在未来的 发展中不落后于时代。