3. 中小学人工智能应用政策背景...................................................................26 3.1 全球人工智能教育政策概览...............................................................29 3.2 中国中小学人工智能教育政策发展........... ..............31 3.3 中小学人工智能应用政策的必要性与紧迫性.....................................34 3.4 中小学人工智能应用政策的国际比较................................................37 4. 中小学人工智能应用政策的主要内容........................... .............................39 4.1 政策目标与原则..................................................................................41 4.2 课程设置与教学改革.........................................................

发布以来，以大模型为代表的人工智能技术突飞猛进，对教育变革带来巨大影响。教 育领域的数字化转型正在深度融合人工智能技术，加速迈向数智化转型。 本报告系统梳理国际与国内政策进展，深入分析国际社会高度重视人工智能教育应用的政策动向，以及国内以 人工智能为基础推动教育创新发展的政策布局。通过政策梳理与分析，提炼出“人才培养、科学研究、社会服 务与国际合作”四大导向，明确高等教育数智化转型的发展方向和战略目标。 报告从技术、社会 赋能高等教育数智化转型的政策概览 ···················· 1 1.1 政策概述：世界各地人工智能赋能教育的政策 ····································· 2 1.1.1 国际政策：高度重视人工智能的影响，发布政策推动应用 ································ 2 1.1.2 国内政策：以人工智能为基础，推动教育创新发展 国内政策：以人工智能为基础，推动教育创新发展 ···································· 12 1.2 政策导向：明晰智能时代高等教育数智化转型的战略方向 ··························· 20 1.2.1 人才培养导向：优化教育教学方式，培养高素质人工智能人才 ··························· 20 1.2.2 科学研究导向：加强基础与应用研究，推动人工智能技术健康发展与深化应用

institute国家专业 官员；Amal Kasry，基础科学、研究、创新和工程部分负责人；Karalyn Monteil，文化 部门项目和利益相关者外展单位负责人；Saurabh Roy，教师发展部分高级项目官员， 政策与终身学习系统部；Arianna Valentini，拉丁美洲和加勒比地区高等教育国际 institu te顾问；Benjamin Vergel De Dios，曼谷教科文组织办公室教育创新和发展技能部分IC 1 规范 AI 并确保可靠的 AI 教育工具 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 5.2 为在教育中使用人工智 能建立有利的政策和条件 . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 5.3 为教师制定和采用本地 AI 能力框架 . . . . . . . . . . . . . . . . 确保持续的进步和信息技术与人工智能工 具的实际整合。通过在组织上镜像ICT C FT 的整体方法，AI CFT 还表明了为教师 持续专业学习提供有效支持所需的技术和 政策环境。这些支持环境包括包容性的网 络连接和内容访问、以人为中心的政策、 有利于课程和评估系统的环境、跨部门对 教师的支持以及与教学社区的互动。 理解和掌握实现这一点所需的知识和技能 。它认为，尽管人工智能为支持教师在教 学以及学习过程管理中提供了机会，但教

“行动元” ， 人不再是唯一责任主体。 u 若 AI 误判导致事故 ， 责任应归于： 数据缺陷？算法偏见？执行人？ 安全的本质是技术还是人性？ 国际上核安全监管在 AI 的进 展 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 IAEA - 《人工智能加速 “核 ” 的应用、 科学与技术》（ 2022 年） - 《核安全文化》报告（ 2023 年） - 与法国共享华龙一号监 管经验 - 自主算法研发与国 际标准接轨 - 群堆协同运维技术 突破 世界主要核电国家和组织在 AI 方面的进展情况 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 法国 - 《欧盟人工智能法案》 （ 2023 年 ，核安全列为 “高风险 ” 类别） - 《核安全与辐射防护监察 动合规性挑战 世界主要核电国家和组织在 AI 方面的进展情况 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 加拿 大 - 《 BWRX-300 小型 堆 AI 应用审查指南》 （ 2024 年） - 《核安全与安保政策 声明》（ 2023 年修 订） - GEH 的 BWRX- 300 小型堆

42562.01 亿元，比上年增长 9.45% 。 • 据《中国家庭教育消费白皮 书》， 2017 年中国平均每个 家 庭教育支出为 2.3 万元，城 镇家 庭的教育支出是农村的 2.5 倍。 新基建政策引导、疫情形势催生智慧教育新需求 5G 智慧校园整体规划 依托 5G 网络超大宽带、超低时延、超大连接三大特性，针对教学质量提升、资源优质共享、校园智慧管理 三大核心目标，基于网络切片、边缘计算、大规模天线技术、 5G MEC 智能校园平台基础架构 都）产业研究院 13 数据平台 2 ： Cloud XR 云平台，实现 5G+ 教育应用发展 政策 ⚫ 国家相关部委及各省市政府从政策方面积极推进 AR/VR 产业布局，已有十余地市相继发布针对虚拟现 实领域的专项政策。 ⚫ 工信部正式发布《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》，为虚拟现实产业发展划定时间表和路 线图，推动虚拟现实产业快速健康有序发展。 教师位置放置多路超清全景摄影机 教室中心位置超清全景摄影机 教育内容与设备管理系统 教室中心位置放置 4K 摄影 机 5G 云课件分发服务 器 VR 智慧教 室 教学空间： 5G+VR 双师课堂 政策 ⚫ 教育部发布《教育信息化 2.0 行动计划》，其中提到落实精准扶智、名师课堂、教育资源均衡配置。 市场 ⚫ 截至 2018 年，培训 机 构双师课堂在全国 布 局达到 5000+ 间， 学

智慧幼教实践与案例 1 智慧幼教发展趋势 01 智慧幼教发展趋势 01 国家政策助推学前教育发展 2017 年 1 月 10 日 2017 年 1 月 18 日 2017 年 4 月 17 日 增加普惠性资源供给：深化体制机制改革 1. 增加普惠性资源供给：重点加强脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口 集中地区和城乡结合部幼儿园建设。大力发展公办幼儿园，积极鼓励 社会力量举办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园。 85% ，普惠性幼儿园覆盖率达到 80% 左右。 营利性幼儿园在中国首获官方认可 幼儿园分类管理：营利性、非营利性；自主定价学费；扩大 办学资金来源，探索多样化金融服务；幼儿园的税收优惠和 土地政策 立德树人 , 德育为先 , 积极发展互联网 + 教育 1. 国家重视教育中国家意志的强化和明确 , 注重“立德树人 , 德育为先 ,” 加强中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结教 18% 、和 7.76% ， 8.36% ，每年增加约 0.6 个百分点。 01 财政、家庭、社会教育支出持续增长  家庭教育消费：二胎政策增量，消费升级提质 1. 适龄儿增加，加速消费需求  2016 年 1 月 1 日二胎政策全面实 施， 2016 年第三季度开始进入二孩生育高 峰；  1986 年 -1990 年回声婴儿潮人口正普遍进 入生育阶段，本轮生育高峰将持续五年左

校园安全等级保护 2.0 解决方案 1 2 3 4 5 政策背景 等保 2.0 方案设计 防护方案 方案价值 目录 CONTENTS  我国第一部专门针对网络空间安全综合性法律  我国网络安全从此有法可依  保障我国网络安全、维护国家总体安全 “ 网”国家安全第五个领域（海、陆、空、天、网 ），目标：网际空间自主可控安全可靠 ★ 是落实党中央决策部署的重要举措 , 是维护网络安全、国家安全的迫切需要 ★ 是深化网络安全等级保护制度、保护国家关键信 息基础设施和大数据安全的迫切需要 ★ 是打击网络违法犯罪、维护广大人民群众利益的 迫切需要 ★ 是参与互联网国际竞争和国际治理的迫切需要 国家政策背景 《网络安全 法》 国家网络安全等级保护制度 网络运营者基本责任义务 基础制度、基本国策 上升为法律 第二十一条 国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列 （七）加强教育行业网络安全建设，提升安全防护能力。  严格执行《网络安全法》等相关的法律、法规和政策  落实网络与信息安全的经费投入，明确网络安全责任 部门和人员职责，  配齐用好网络安全设施、设备和软件，加强网络安全 技术防范措施，  全面落实网络安全等级保护制度 教育部相关部门网络安全政策 教育部办公厅 《 2019 年教育信息化和网络安全工作要点》 等保 2.0 新的变化和要求

......................................................................................116 7.1 数据保护政策....................................................................................118 7.1.1 用户数据匿名化 管理工具：教师需要简洁有效的工具来管理课堂和学生，AI 能为其提供优化的管理方案。 教育管理者对 AI 大模型的需求主要体现在课程管理和政策制 定上，他们希望能够通过 AI 获得：  数据驱动的决策支持：利用 AI 分析教育数据，帮助管理者制 定科学的教学和管理决策。  效果评估工具：管理者希望 AI 能够评估教育政策和课程实施 效果，及时调整教育策略。 最后，家长在使用教育 AI 时，关注以下几个方面：  学习跟踪：家长希望能够通过 市场分析。AI 大模型的应用可以帮助教育机构更好地理解市 场需求，精确定位目标客户。 5. 政府与教育管理部门：这部分用户主要关注教育公平、质量监 测和政策规划。AI 大模型可以提供数据分析支持，帮助管理 部门预测教育发展趋势、评估政策效果，并制定相应的改善措 施。 对于每个用户群体，以下是其具体需求的分类：  学生需求 o 个性化学习路径推荐 o 实时问题解答与辅导 o 学习资源推荐（视频、资料等）

智能易管理 多元易教学 简单易操作 整体规划 政策背景 建设理念 建设目标 整体规划 职业教育智慧校园整体解决方案 国家政策 学校现状 技术背景 物联网、大数据、云计算、互 联网 + 、人工智能、移动互联 …… 校园安全责任重大 学生管理工作繁重 信息资源缺乏统一管理 传统模式下教师及领导者任务繁重 …… 整体规划 > 政策背景 关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见 数据、云计算等技术，分享行业售前方案、设计方案、技 术方案和项目信息等。 2. 找标准微信公众号（扫第二个码）每日分享各个智慧领域国家和地方标准规范，国家和地方政策指导文件，让各个智慧方 案有据可依，内容包括找方案中的各个行业的政策和规范，内容在不断的收集和完善中。 3. 找方案知识星球（扫第三个码）会员可下载所有资料，并每日上新（注：所有资料均通过互联网等公开渠道获取，仅供个 人学习使用，请勿用于商业用途）。

智慧安保 智 慧后勤 教育教学 校园大数据 政策背景 背景 痛点分析 问题总结 方案设计 建设思路 总体架构 典型场景 解决方案 智慧安保 智慧后勤 智慧教学 校园大数据 目 录 Co nte nt 0 1 0 2 0 3 智 慧 校 园 总 体 框 架 • 2016 年 6 月 ，教育部印发《教育信息化“十三五”规划》， 本要求。 • 2018 年 4 月 ，教育部在《教育信息化 2.0 行动计划》指出 要持 续推动信息技术与教育深度融合 ，促进教育信息化从融合应 用向创新发展的高阶演进； 政策背景 | 政策解 读 教育信息化十三五规划 教育信息化 2.0 行动计 划 四 、 校 园 大 数 据 平 台 3 、数据众多、如何呈现； 2 、数据完善、缺乏挖掘； 1 、信息资源、缺乏整合； 二 大数据需求迫切 基础业务建设趋于完善 ，各系统间互联互通对平台集成度提出新要求 基于基础数据、智慧应用挖掘 ，如何进行大数据整合 技术驱动 需求驱动 传统业务已经满足不了现有的智慧应用需求 政策背景 背景 痛点分析 问题总结 方案设计 建设思路 总体架构 典型场景 解决方案 智慧安保 智慧后勤 智慧教学 校园大数据 目 录 Co nte nt 0 1