政策法规汇编 7 月刊 声明 2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第 75 届联合国大会上宣布，中国力争在 2030 年 前二氧化碳排放达到峰值，努力争取在 2060 年前实现碳中和目标。实现碳达峰、碳中和， 是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发 展和构建人类命运共同体。为便于学习和领会碳达峰、碳中和相关法律法规、政策文件的 内涵及意义 请联系我们：Consult@hbeex.com.cn 或 0311-83506837。 为践行绿色低碳节约资源的工作生活方式，本汇编仅发行电子版，不印制纸质版。 河北碳排放权服务中心 政策法规汇编 7 月刊 目录 第一编 国家各部委文件........................................................................... 家能源局关于深化提升“获得电 力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》的通知.................................................160 政策法规汇编 7 月刊 — 1 — 第一编 国家各部委文件 1.1 国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的 通知 发改环资〔2025〕910 号 各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化主管部门、能源局：

色转型提供全方位支持。透过金融、科技与制造业的协同创新，香港有潜力成 为亚太地区绿色经济发展的枢纽，推动区域碳中和进程。 我们深知中小企在理解和遵守复杂的碳法规方面常面临重大挑战，尤其当面对 全球多元市场时。是次推出两册《碳管理实务指南》将国际标准、欧盟 CBAM 法规与港资制造企业实际需求相结合，通过将复杂要求分解为清晰可行的步骤， 辅以实际案例和行业见解，赋予中小企必要的知识，使其能够平稳过渡至低碳 ESG 管理体系，提供系统蓝图与行动方案。 碳管理实务指南 – 序言 6 尽管国际碳管理趋势收紧为制造业带来重大挑战，但若能及早为相关法规与监 管做好准备，将可转化为竞争优势。工总期望透过推出两册《碳管理实务指南》， 提升业界对国际碳规管的关注度，协助企业及早建立完善的碳管理系统，将挑 战化为机遇，并推动更绿色、更具韧性的供应链，持续巩固香港制造业在全球 对不断变化的法规，提升竞争力，并推动可持续增长。本指南旨在为中小企开 启其碳管理旅程提供一份实用且可操作的路线图，实现以下目标： • 支持香港制造业企业进行碳管理：本指南提供可行的洞见和实用的步骤， 帮助香港制造业企业建立或加强其碳管理体系，协助测量、监测和减少 其碳排放，从而符合全球可持续发展目标，并通过环保运营获得竞争优 势。 • 加强对现有及未来碳法规的合规能力：本指南在侧重于通用碳管理方略

............101 3.2.2.7.2. 法律法规....................................................................................................................101 3.2.2.7.2.1. 法律法规信息维护（增加）...................... .....................101 3.2.2.7.2.2. 法律法规信息维护（删除）.....................................................................................102 3.2.2.7.2.3. 法律法规信息维护（修改）.................................. .....................103 3.2.2.7.2.4. 法律法规信息维护（查询）.....................................................................................103 3.2.2.7.2.5. 法律法规信息维护（批量导入）................................

透过金融、科技与制造业的协同创新，香港有潜力成 为亚太地区绿色经济发展的枢纽，推动区域碳中和进程。 我们深知中小企在理解和遵守复杂的碳法规方面常面临重大挑战，尤其当面对 全球多元市场时。 是次推出两册《碳管理实务指南》将国际标准、欧盟 CBAM 法规与港资制造企业实际需求相结合，通过将复杂要求分解为清晰可行的步骤， 辅以实际案例和行业见解，赋予中小企必要的知识，使其能够平稳过渡至低碳 CBAM 的专项分析与应对策略，为香港制造业在日益严格的国际环保要求下构建完善 的 ESG 管理体系，提供系统蓝图与行动方案。 尽管国际碳管理趋势收紧为制造业带来重大挑战，但若能及早为相关法规与监 管做好准备，将可转化为竞争优势。工总期望透过推出两册《碳管理实务指 南》，提升业界对国际碳规管的关注度，协助企业及早建立完善的碳管理系统， 歐盟 CBAM 指南 – – 第一章：引言 5 第一章：引言 1.1. 本指南的目的：提供一份实用且可操作的路线图 随着世界加速向低碳经济转型，诸如欧盟碳边境调节机制 (CBAM) 等法规正在 重塑全球贸易格局。CBAM 作为一种旨在防止碳泄漏的工具，通过对进口商品 征收碳价格，使其与欧盟生产商在欧盟排放交易系统 (ETS) 下所承担的成本相 当。这项政策对国际供应链，特别对欧盟贸易依存度较高的经济体，具有重大

决 方 案 背景介绍 产品优势 行业案例 产品功能 产品简介 目 录 背景介绍 安全管控体系不断健全中 • 化工安全起步较晚，体制机制 相比西方发达国家较为落后， 法规体系在不断完善中 • 安全管理水平参差不齐 自动化程度普遍不高 • 自动化程度普及度不高，工艺 操作依靠人工，人员暴露风险 高 物料危险性大 • 化工企业原辅料、产品等多为 特殊作业管理 制度化管理 承包商管理 培训管理 敏捷应急 流通管理 事故管理 封闭管理 企业安全系统 数据库 RTDB • 化学品安全技术说明书 （ MSDS ） • 法律法规、制度标准 • 应急预案 • 工艺技术 • 设备设施 • 设计变更 • 检测检验 • 评估评价 • 特殊作业 • 人员资质培训 • 承包商管理 • 帮助企业建立法规库和制度库 ，实现法律法规更新、 识别、 符合性评价管理 ，确保法规为最新版本 ， 发现新法规快速获取等功能； 帮助企业建立安全管理规章制度库 ，实现制度的上传、修订、查看、查询等功能。 法律法规管理 EHS 规章制度管理 职业健康管理 安全生产分析预警 一体化管控平台 安全信息数据库 法规库涉及 HSE 四大专业 法规库按法规层级管理 产品功能介绍

年降低。 6 / 20 （二）外部环境重大政策影响分析 1、外部环境重大政策 1.1 国际政策 2023 年 7 月，欧盟理事会正式批准了两项法规，《替代燃料 基础设施法规》（AFIR）和《关于在海上运输中使用可再生和低 碳燃料法规》（FuelEU Maritime），规定公路、港口、机场等交 通场景需在 2025 年和 2030 年达到欧盟碳减排的目标，即到 2030 年比 1990 色港口等级评价标准》在国内港口行业开展了一系列绿色港口等 级评价工作。 2、主要影响分析 2.1 开展技术创新和运营模式创新，支撑绿色低碳转型 公司作为全球领先的港口运营商，密切关注国内外绿色低碳 法规和政策要求，深度解读政策，以建设绿色低碳港口为使命， 通过技术创新和运营模式创新，降低港口物流碳。港口需从船舶 装卸、水平运输、堆场装卸、闸口进提箱的全流程生产运行，采 用新能源、清洁能源，进行“油改电”，应用能量回馈和变频等 公司境内控股码头岸电设施“应建尽建”，已实现在境内控股码 头集装箱泊位岸电全覆盖。 公司持续关注境外控股码头属地政策最新进展，2023 年 7 月，欧盟环保新规《替代燃料基础设施法规》《关于在海上运输 中使用可再生和低碳燃料法规》陆续出台，从 2030 年 1 月起， 在欧洲经济区的港口为靠港船舶提供岸电已立法并强制实施。公 司始终坚持以绿色铸造港航底色，推进岸电技术的发展与码头岸 电设施的建

国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《中 共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于加快 建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118 号）和有关法律、法规规定，制定本规则。 第二条 本规则所称电力现货市场是指符合准入条件的经营主 体开展日前、日内和实时电能量交易的市场。电力现货市场通过竞 争形成体现时空价值的市场出清价格，并配套开展调频、备用等辅 数、预测运行信息、紧急停机信息等。 （四）依法依规提供相关市场信息，按照信息披露有关规定获 得市场交易、输配电服务、信用评价、电力负荷、系统运行等相关 信息，并承担保密义务。 （五）法律法规规定的其他权利和义务。 第十六条 电力用户的权利和义务主要包括： （一）按照规则参与电能量和辅助服务交易，签订和履行电力 交易合同，暂时无法直接参与市场的电力用户按规定由电网企业代 理购电， 务等相关信息，并承担保密义务。 （四）服从电力调度机构的统一调度，遵守电力需求侧管理等 相关规定，提供承诺的需求响应服务。 （五）按规定支付电费，在规定时间内可对结算结果提出异 议。 （六）法律法规规定的其他权利和义务。 第十七条 售电公司的权利和义务主要包括： （一）按照规则参与跨省跨区、省内电能量交易和辅助服务交 易，提供增值服务，与用户签订零售合同，并履行合同规定的各项 义务。

的解决方案来实现净零排放，并为生命周期决策制定明 确的路线图。建筑项目侧重于绿色认证，新技术和电气 设备的安装，同时现有资产修改系统以提高可靠性。在 施工期间，我们提供设计审查、质量保证/质量控制、项 目管理、法规和数据验证以及现场测量排放。作为技术 顾问，我们提供低能耗解决方案的财务优化、完整性设 施管理和基于风险的检查计划。 最后，我们在实现净零排放平台内更新排放数据，核实 前期预设的减排KPI的完成情况，并实现全过程沟通信 绿色租赁项目管理 ‒ 实现净零排放战略的实施 ‒ 可持续建筑施工 ‒ 建筑和基础设施环境认证（例如：LEED、 BREEAM、CEEQUAL） ‒ 将循环经济方法应用于生产 ‒ 遵守欧盟分类法规定的标准，以确定经济活动 是否被认为是环境可持续的 ‒ 碳减排轨迹定义 管理和实施 实现可持续发展目标 �� ‒ 对于资产持有者、投资人和建筑商来说，按照时间节点在财务预算 必维专家与您一起评估所采取行动的影响，并通 过每年审查数据来调整计算结果。也可以在项目 结束时进行总结。我们的专家在测试、检验和认 证 (TIC) 服务方面拥有丰富的经验： ‒ 审查对环境政策和法规的合规情况 ‒ 评估计算方法并根据特定要求和通用/最佳实 践对其进行分类 ‒ 分析报告和技术文档提供的信息 ‒ 通过现场审计评估整合数据的必要性，以收集工 程、工艺、检查和维护数据 实现

树立节能就是增加资源、减少污染、造福人类 的理念，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。 实行能耗双控制度、 健全节能法律法规和 标准体系， 完善节能低碳激励政策、 提升重点领域能效水平。 针对“节约优先”方针，国家和各部门、行业出台了一系列的法律、法规： 1 、《中华人民共和国节约能源法》： 要求国家加强对重点用能单位的节能管理， 重点用能单位节能管 的计量设备，以便开展能源管理乃至节能管理工作。 1. 能源行业能源管理体系 - 依据的标准规 范 • 建立组织机构； • 组织能源管理培训； • 进行初步能源评审。 • 初步法律法规收集及合规性评定； • 确立能源方针； • 编制能源管理体系文件； • 制定能源目标、指标及管理方案。 • 管理体系文件深入培训及宣贯实 施； • 定期监督检查及整改； 成立节能领导小组、节 能办公室 任命能源管理负责人 3. 能源行业能源管理体系分 析 能源管理的实施方法论——准备期 初步法律法规收 集及合规性评定 确立能源方针 编制能源管理体 系文件 制定能源目标、 指标及管理方案 相关能源法律、法规、 标准、要求整理、汇总， 集体确定 各部门分别进行自身实 际情况的合规性评价， 形成评价记录 制定能源目标及指标

二、能源市场与交易 Te n c e n 腾 讯 n 能源交易的辅助决策： 1 、交易机会识别： Deepseek 等 AI 大模型可以实时监测能源市场的各种信息，如价格波动、交易量变化、政策法规的发布等，从中 识 别出潜在的交易机会。例如，当某个地区的能源价格由于突发事件而出现大幅波动时，模型可以及时发现并提示交易商抓住这个机 会 进行交易 2 、交易对手分析：在能源交易中，了解交 大模型可以通过对交易对手的信用记录、财 务状况和市场声誉等信息的分析，评估交易对手的信用风险，并为交易商提供信用风险预警和防范措施。 3 、政策风险： 能源行业受到政策法规的影响较大，政策的变化可能对能源市场的供需关系和价格走势产生重大影响。 AI 大模型可以 对政策法规的变化进行实时监测和分析，预测政策的影响范围和程度，帮助能源企业和交易商及时调整经营策略和交易计划，降低政 策风险。 二、能源市场与交易 Te