后发展需要，具有应急指挥、生产管理、治安防控、交通管理等功能的图像和 报警信息联网管理系统。 本系统建设工作重点为对前端生产企业视频监控点进行视频监控，各监控 点与就近的分控中心通过 IP 网络或模拟视频电缆连接进行视频及报警信息传输， 分控中心通过网络与中央监控中心共同组成网络视频监控系统。 该视频监控系统整体项目要按照国家、部、省及行业有关规范和标准进行 设计和建设，充分考虑当前及近、远期需求，采用当前最新主流技术，借鉴其 目标的发展，选用先进的设备，进行最佳性能组合，利用有限的投资构造性能 最佳的系统。 <6>、安全性和保密性 系统具有较高的安全性和保密性，采用专业安全硬件、软件系统，提高系 统防范及安全运行的能力，建立包括内、外网连接管理；系统用户逐级管理； 制度管理、流程管理等。充分考虑在网络环境下视频信息传输和存储的安全， 避免系统遭到恶意攻击和图像信息被非法提取。 <7>、扩展性和升级能力 系统采用可扩展的设计的方 模拟视频技术、视频编码技术，网络 构建及传输技术、防盗报警技术、其它弱电系统集成等，是一个交叉综合多学 科系统工程。 根据系统功能设计，我们可以将系统分为指挥监控中心、前端接入系统、 客户端、及连接这几部分的传输网络来构建。 网络视频监控系统，就其总体结构来讲可以归纳为四层结构，如图所示： 设备接入层 设备接入层是指来自前端的摄像机视频信号和报警信号接入到整个网络的 方法和传输媒介。设

式，方便用 户依据自己的网络特点以选择适用的移动应急指挥终端通讯方式。 2.3.2 支持 OFDMA 网络通讯 移动应急指挥终端支持新兴的OFDMA宽带无线接入技术，能提供面向互联网的高速 连接，数据传输距离最远可达50km。OFDMA还具有QoS保障、传输速率高、业务丰富多 样等优点。移动应急指挥终端支持在OFDMA网络上传输语音、图像、数据，通过OFDMA 自的路由网关与互联网对接 自的路由网关与互联网对接，实现移动应急指挥终端在OFDMA、互联网混合的网络链路 进行通讯。 2.3.3 WiFi 无线自主组网 Wi-Fi是一种能够将个人电脑、手持设备（如Pad、手机）等终端以无线方式互相连接 的技术，在车站、机场、港口、大型的工业/科技园区广泛应用。移动移动应急指挥终端支 持WiFi组网，接入自主组网的WiFi无线局域网，实现双向音视频功能，提高保安队伍的执 勤、工程师现场处理机械故障、现场事故处理的效率。 1C音频编码协议，通过3G等多种网络与UCM连接，以实现移动 应急指挥终端与各种终端设备之间的语音通讯。 2.3.6 双向视频通讯 支持移动应急指挥终端与移动应急指挥终端之间的双向视频通讯，支持移动应急指挥 终端与远程交互终端、全业务客户端软件、手机等通讯设备之间的双向视频通讯。最高支 持720P高清视频分辨率，通过3G等多种网络与UCM连接，以实现移动应急指挥终端与各 种终端设备之间的视频通讯。

急培训 室（新闻发布厅）、决策室、值班室、运行保障室、专家会商室等应急指挥场 所，服务于应急管理业务，满足同时处置两起以上突发事件要求。应急指挥大 厅承载重要的指挥调度职能，需要上下贯通、横向连接，满足多个部门、多个 政府层级指挥救援协调需要，牵涉人员和信息面较广，复合型灾害事件需要多 个参会席位和保障席位支撑；运行保障区位于大厅上方夹层为指挥大厅提供会 议保障和信息服务；值班区域主要支撑应急厅指挥中心值班人员信息接报、监 室（新闻发布厅）、决策室、值班室、运行保障室、专家会商室、情报研判室 等应急指挥场所，服务于应急管理业务，满足同时处置两起以上突发事件要求。 应急指挥大厅承载重要的指挥调度职能，需要上下贯通、横向连接，满足多个 部门、多个政府层级指挥救援协调需要，牵涉人员和信息面较广，复合型灾害 事件需要多个参会席位和保障席位支撑，运行保障区位于大厅上方夹层为指挥 大厅提供会议保障和信息服务；值班区域主要支撑应急厅指挥中心值班人员信 到平时可用于召开 会议，因此设置多个指挥决策席位和辅助指挥席位，指挥决策席位主要是坐市 委和市政府领导，辅助席位主要室坐市各委办局领导。 应急指挥大厅承载重要的指挥调度职能，需要上下贯通、横向连接，满足多 个部门、多个政府层级指挥救援协调需要，牵涉人员和信息面较广，复合型灾 害事件需要多个参会席位和保障席位支撑。 第 18 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 2.4.2

紧扣国家、应急体系技术标 准 , 应急联动指挥中心最 终围绕 : 连得通 , 看得见 , 叫得应 n 这个基础目 标来实现。 u 连得通 "- 主要解决的是任意地方通过语音连接进行沟 通 , u 看得见 n 解决的是视频图像的从下往上的采集和传输 乃至呈现。 应急指挥中心 应急指挥中 心研判室 , ' 智慧 通道收听翻译的语言 指挥中心 - 会务管理 - 本地会 讨 数字会议系统可以通过电脑连接局域网对数字会议主机进行访问 ，可以对会议 话筒模式 ，参数设置 ，音量控制 ，投票、 表决等进行控制和管理 音频处理及扩声系统 发言单元 发言单元 : : 全数字会议主机 高清摄像机 扩展连接盒 翻译单元 管理电脑 专业全频音箱 EASE 模拟分 析 专业扩 建设内容 - 机房综合布线系统 综合布线系统是一个用于传输语音、数据、影像和其它信 息的标准结构化布线系统。是建筑物或建筑群内的传输网络， 它使语音和数据通信设备、交换设备和其它信息管理系统彼此 相连接。综合布线的物理结构一般采用模块化设计和分层星形 拓扑结构。 根据本项目机房综合布线要求采用六类非屏蔽和超五类非 屏蔽布线系统 ，采用弱电走镀锌网格桥架强电走地板下“ 下强上 弱、强弱分离”的方式

会议功能 各调度终端之间可召开视频调度会议。 6) 多画面显示 不论在监控状态下，还是在调度状态下，均可实现单画面、四画面、画中画显示, 同时可远程/本地遥控云台、摄像机。 7) 支持与电视墙连接 为了使应急视频调度指挥系统的调度会议的效果可以与真实会议的效果一样直观 同步，让所有参会者都有亲临会议现场的感受，实现“视天涯如咫尺，集四海为一家” 的理想境界，需要主控中心和分控中心参会者能够清晰地同时观看下属每个参会者的 急视频调度指挥系统会议系统的一个客户端。一方面 Monitor Agent 作为监控视频服务 器的 Client，连接到监控服务器，可以调用任意十六路监控图像；另一方面 Monitor Agent 也可以看作是视频会议系统的一个 Client，通过 Proxy 程序给十六监控图像各分 配一个视频会议的客户端 ID。 2.2.3 设备连接说明 WebAVD 视频终端提供了丰富的网络和音视频接口，主要包括： 终端提供了视频输出接口和 网络结构主要采用主从星型结构。H.320 的优点是传输图像的信道是固定分配的，带 宽是有保证的，不会有其它业务挤占该带宽。在带宽资源较为紧张的广域网上，能保 证视频会议的效果。但由于设备之间要采用专线连接，因此对线路要求较高，组网不 够灵活。 H.323 是基于分组交换的视频会议标准。视频设备之间的通信依托于路由器、交 换机等构建的数据网络（Internet/Intranet），每个视频设备通过数据网络实现互联通

基于云平台 ，促进部门协作 ， 流程优化 ，业务整合 将数据作为战略资产 ，驱动模 式创新、应用创新 通过智慧治理提升应急管 理工作质量和效率 通过各类智能终端延伸感 知神经 ，建立海量连接 智慧应急大数据综合分析平台 智慧应急指挥中心 地质灾害救 援 大数据处理能力 政务云 1 个平台统管业务 1 个中心筑智慧中枢 N 项应用促智慧管理 1 个数据大脑提升智 慧 中观局部视图：各项业务、各类事件的实时 动态 执行层：各业务工作人员 微观个人视图：业务相关人、事、物的监测、调度、处置等 可连接等气象、水务、消防、交通等多领域数据，根据决策层领导、委办局领导、业务指挥员的业务场景，提 供不同的数据分析和指挥调度视图，做到“一图掌控，实时调度”。  适应不同层级人员的工作场景 安全 生产 门协同，提升管理绩效。 医疗数据 互联网资源 …… 交通数据 消防数据 视频数据 地质数据 气象数据 水务数据 ……  “ 一张图”呈现应急管理全景 将散布在城市各个角落的数据连接起来， “一张图”呈现气象、地质、水务、交通等多个领域的实时状态， 提供全面、直观的洞察以及预警能力，为管理提供决策依据。  “ 一平台”洞察发展态势 通过海量数据的分析挖掘，实时呈现城市运

智慧灯杆项目解决方案 SMART lamppost project solution 01 03 02 04 各部门、各行业都在信 息化，但不能连接起来 发挥综合效应。 信息孤岛 城市管理功能分属不同 的管理部门，功能与服 务分散。 便民服务水平落后。 管理落后 信息化全局工作缺乏有效 的规划，导致部分重复建 设。 重复建设 缺乏统一的城市信息化标 道路道旗广告费，约 4000 元 / 个 / 年） ④ 5G 微基站杆位租赁： 1200-2000 元 / 年 / 杆 ⑤ WIFI 运营增值服务：用户通过连接免费 WiFi ，可收到当前 WiFi 下的各类图片、弹窗、视频等广告信息的盈利模式（约 1000 元 / 个 / 年） ⑥ 管线租赁收益：将路面下线管一次开挖和布设，后期可面向市政、通讯等收取管线租赁费 注意事项 智慧照明节能收益 较钠灯节电 50%—70% 节约的电费部分与政府财政来做分成或者用分成收入来补偿社会资本的投资回报 WiFi 热点覆盖系统收益 约 1000 元 / 个 / 年 用户通过连接免费 WiFi ，可收到当前 WiFi 下的各类图片、弹窗、视频等广告信息的盈利模式。 视频监控及广播系统收益分 析 约 3000 元 / 个 / 年 视频监控类运营是信息价值比较高的情形，可广

.....................................................................................155 6.4.1. 网络连接................................................................................................... APP、IP 话机、卫星电话、视频会议、视频监控、4G 图传、无人机航拍视频等多 渠道多终端的接入，满足多级指挥调度的需求。融合通信需通过丰富的开放接 口支持多语音网络、多终端语音、多视频系统的全连接，实现固定电话、移动电话、 各种移动终端、会议终端等不同终端设备之间的互联互通。将不同类型的媒体 和终端资源接入统一平台，并通过封装标准的 API 接口为上层业务应用提供统一 的音视频融合指挥调度服务。 核打分统 计排名，并对突出问题进行分析统计。 3.6.2.可靠性需求 系统需提供 7*24 的不间断服务。 3.6.3.扩展性需求 系统应便于新业务或者新功能的生成和实现第三方系统与平台的连接。另 外，系统提供动态页面定制组件，能够有效的帮助运营方生成产品和服务表单， 46 方便管理人员扩充分类目录等信息，并在权限管理、用户管理上有高度的灵活性、 47 合理性。 3.6.4

无线视频监控管理系统在总体上实现了视频数据的编解码、加解密、交互、发送 /接 收和远程控制等功能。利用运营商的 4G 无线网络和 Internet 网络的优势，使您无论在何时、 何地都可以迅速地与该系统连接，方便地实现远程监控管理。 应急指挥调度系统技术原理 应急指挥调度系统原理图 4G/ 北斗 GPS-- 便携式综合指挥箱（定点布 控） 4G/ 北斗 GPS--- 车载动态取证系统（车载） 车载录像机特性 云台系列集高清晰度彩色摄 像机、万向变速云台、红外 照明、多功能解码器、字符 叠加、报警输入 / 输出于一 体的高科技监控产品。最大 限度地减少了系统部件之间 的连接，提高了系统的可靠 性。同时也便于安装和维护， 具有外形美观、轻巧灵便、 操作简单等优点。安装灵活 方便，功能强大，系统安全 可靠。 数字高清 1080P 车载高速云台摄像 机 数字高清 : ASF, 可用通用软件 VLC 播放 , 或使用配套回放软件 , 支持 1 路或 4 路同步回放 . 数据储存 : 最大可支持 32G 的 SD 卡（默认 1 张卡） . 日本原装 SD 卡连接器。 开机时间短 : 可在机器启动 15 秒内迅速进入正常工作模式 ..

存储服务器 电话语音报警 短信通知报警 应急启动 2.2 应急启动 一体化信息发布与预警 （ 1 ） 根据危险等级自动给相关人员发布预警通知 信息发布系统与数据服务器进行连接并设置关键采集点的预警级别值，当信息达到相关的预警级别时立即通过应急 指挥调度平台一键发送，向相关人员发布预警信息。 组用户 A 组用户 B 组用户 C 广播 人工按键确认 设置广播呼叫次数 处理方式通过电话、短 信、 APP 客户端等多种手段 进行通知；还可以对报警信 息进行存储、统计和管理； 实现对各类报警信息的可接 入、可管理、可处理的全程 管理模式。 可以与传统的 PBX 设备 连接，具有异地连接功 能的广域虚拟交换机应 用。 语音网关支持模拟 语音网关和数字语音网 关，模拟语音网关可以 将传统电话接入和部署 在 IP 系统上，数字语音 网关可以作为与传统交 换机互联的传输设备。 实现 意义上的解放双手、高效沟通是一体化头盔解决的重要问题。 高集成度一体化头盔套件，可以实现高清视 频采集、通话、对讲功能。 USB:1 个 USB 接口 , 支持最大 64G 的 U 盘 连接 , 支持前端存储 支持对讲耳机插口，可以接入对讲耳机。 支持 wifi 、全网通、 1.4G/1.8G 专网。 支持 WEB 配置、实时视频传输。 支持高清摄像机，支持本地存储