X 为决策向量 • 日常商业物流：需求可预测可控、供给固定、强大物流运输系 统 • 灾害应急物流：需求不完备、供给太多样、运输变化多 应急物资储备库 / 出 救点选址问题 大规模应急 疏散问题 灾害应急物流优化问题 应急物资 储备问题 物资运输 调度问题 灾区需求 预测 应急物资 配置问题 P2 交通部门 保 障 运 输 需 求 端 医疗机构 需求产生 关 总 署 商 务 部 交通部门 保 障 运 输 保障 / 协 助 部 门 m 绿 色 通 道 - 政 府 部 门 协 助 政 府 部 门 指 挥 原 材 料 供 应 商 物资储备库 非定向捐赠 非定向捐赠 慈 善 组 织 境 外 捐 赠 境 内 捐 赠 境 外 采 购 企 业 生 产 相 关 部 门 全 部 交 付 部 分 分 配 统 一 调 配 定向捐赠 宜宾地震不同时间段各乡镇人员死亡动态评估结果图 芦山地震各阶段相关乡镇人员死亡评估结果 P20 应急物资来源： • 国家储备 • 企业协议储备 • 企业产能储备 • 社会捐赠 研究多聚焦国家储备体系、 储备库建设选址、储备资源 规划 随着社会动员力量增加，市 场物资已经绝对占比，但较 少关注 48 % 67 % 7%

外单位值班号码？ 基层联系人、电话？ 没有号码? 号码不通、占线？ 信息研判、分级 启动预案？ 启动大厅？ 领导不在？ 消防等处置力量？ 调集多少？ 是否疏散？ 转运车辆？ 物资装备储备？ 救援疏散路线？ 物资运输？ 志愿者召集？ 社会物资调度？ 工商业动员？ 多 级 联 动 的 一 体 化 应 急 指 挥 需 求 移动指挥 指挥中心 现场 灾害一线 现场指挥部 省指挥中心 救援路径引导、疏散引导、运输引导、复杂地区逃生路线准备、风头火头危险源指引、三维地图实时标注 n 灾害损失评估，桥梁、道路承载能力勘查，滑坡体计算，施工方案查勘、仿真，大型机械施工、指挥 n 灾害模型储备、积累，灾害模型推演、算法校验，灾后恢复重建依据，兵棋推演、应急演练仿真依据 现场指挥部物理实体前端现场展开与高空侦查通讯展开 态势研判--基于三维GIS、气象、现场视频、卫星遥感影像等 n 可视化战术规划、部署，同时提供命令的动态效果反馈（如消防水带连接方案、灭火冷却方案、高 空救援等） n 救援路径、首批出动、后补出动自定义优化调整 直接可以在地图上展现突发事件地点、基本信息，能够关联出周围的救援队，救援装备及储备库等应急资 源的地理分布及详情信息，直观呈现各类资源的数目、位置、距离等信息，方便决策者对这些应急资源进行更 合理的调度，提高应急指挥的效率。 根据事件的趋势与应急处置需要，自动匹配周边范围内

应急管理部成立影响浅析—应急管理部职能 主要职责  组织编制国家应急总体预案和规划，指导各 地区各部门应对突发事件工作，推动应急预 案体系建设和预案演练。  建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应 急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度， 组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、 自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重 大灾害指挥部工作。  指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。  负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业 超高层建 筑 隧道 / 矿 山 森林防火 山体滑坡 泥石流 化工生产 能源储备 区 地震带 国际港口 码头 可视化风险管控  分类分级基础数据、业务信息可 持续动态更新管理  应急预案可操作性扩展：现场级 指挥救援部署方案预制  数字化预案的可视化呈现  可视化应急知识 / 资源库储备  应急指挥决策能力准备（应急指挥部）  应急救援处置技能准备（应急救援队伍）

显示新能源园区整体安消状况，实时了解报警隐患处理情况。 火灾报警时进行视频联动 ，确认火情位置。同时图上显示消防站、消火栓、天然水源等位置，以及消防站内 消 防器材实时储备量，便于灭火时统筹指挥。 安消一张图——全局化掌控、图上指挥 视频复核 火灾报 警点 消防器 材储备 消防器 材储备 E T T N 天然水源 消火栓 消防站 消防站 消火栓 发生消防报警时，在安消一张图上实时定位，平台可联动

针对突发事件，快速启动预案模型，并根据预案模型辅助指挥与执行工作。突发事件处置，通过监测信息系统收集到的各项数据，经过分类统 计、 GIS 显示、视频会商，为事件判定提供决策支持。应急资源调配，查询各指定区域的应急资源的储备、产能情况，进行科学分析与直观展示， 为突发事件发生地的紧缺资源进行科学合理的调配决策提供支持。指挥调度决策支持，通过数据分析、展示，为指挥调度提供决策支持，并对信息 进行管理。值班与交接班管理 对应急机构资源信息进行管理，对相关信息进行导入导出、录入、编辑和查询等。 2 应急物资管理 建立应急物资资源库包括物资名称、分类数量、所属位置、使用说明等。实现应急物资储备计 划、入库、出库、调拨、库存管理等相关功能，并对储备数量及有效期进行监控提示。 3 应急队伍管理 建立队伍名称、主管单位名称、人员构成、救援队类型信息管理。 4 应急装备管理 建立应急装备所属的应急队伍、应急装备状态、应急装备功能等信息的管理。

....................................................................................31 3.5.5. 应急物资储备管理................................................................................................. 智能 AI、大数据 分析等先进技术，实现全景覆盖、标视频标签叠加等功能。 （5）应急物资储备管理 建立本级应急资源管理应用系统，按照“应统尽统，属地管理”的原则，由 11 XX 区应急管理局引导本地社会应急力量进行注册登记和信息录入，一方面统筹应 急救援资源，通过可视化展现随时掌握应急物资的储备情况；二是结合融合通信 的应急管理一张图在战时进行应急教援物资的指挥调度，确保遇到灾情“找得到、 任。负责危险化 学品和烟花爆竹安全监督管理工作。 （十四）依法组织生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情 况。组织开展应急指挥类突发事件的调查评估工作。 （十五）制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，负责区级 救灾物资的收储、管理，建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一 调度。 （十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。组织指导应急管理、

地图上展示区域资源数据分布情况 ， 支持查询和定位 ， 可设定区域范围 ，查看区域资源 力量 , 可查看附近执法人员、 车辆、 摄像机等位置信息 ， 可实现就近资源调用。 n 应急队伍 n 应急专家 n 物资储备 n 救护车辆 n 法律法规 n 文档资料 n 典型案例 培训演练提升处置突发事件的能 力。 预案演练包括了培训学习、 演练计划、 演练方案和演练总结 功能 ，通过对各类应急处置预案

远程协同办公 华为云 协同会商 融合网关 视频指挥 可视化调度子系统 VDC 视频会商子系统 VC SMC 相关单位 公安 交通 自然资源 生态环境 水利 林业 粮食储备 军队 企事业 社会组织 …… 省级 市级 乡级 县级 村级 横向拉通中心到一线， 高效协同； 纵向贯通省市县村， 直达基层。 • 云上云下会议统一召集 • 云上云下会议统一会控

华为云 协作智真 4k 高清终端 多功能智真 异构品 牌 一体化终端 welink 移动终 端 自然资源 粮食储备 水利 林业 军队 社会组织 …… 交通 生态环境 企事业 公安 18 Huawei Confidential 融合网关 4K 大屏 4K 平台 4K 终端

害、地震和地质灾害等防治 工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。 （十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工 作，按权限下达指令调拨救灾储备物资，管理、分配各类救灾款物并监督使用。 组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 （十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府 有关部门和各县区政府、市开发区管委会、市高新区管委会安全生产工作，组 备安全生 产条件的矿井，参与煤矿安全生产事故的抢险救援和调查处理工作。 （十六）指导协调全市安全生产检测检验工作，监督安全生产社会中介机构 和安全评价工作。 （十七）会同有关部门制定应急物资储备和应急救援装备规划，建立健全应 急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，保障救灾工作。 （十八）负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急 管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。开展对外交流 调整 情况，正式成立菏泽市应急管理局，其工作职能也发生了变化，主要包括：组 织编制全市应急总体预案和规划，指导各县区各部门应对突发事件；建立灾情 报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度， 组织灾害救助体系建设；组织指导安全生产类、自然灾害类应急救援，指导火 灾、水旱灾害、地质灾害等防治；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸及煤 炭行业安全生产监督管理工作等。