报告单位：北京融智企业社会责任研究院 三亚经济研究院 GRESB（格睿思） 发布日期： 2025 年 8 ESG评级： 海南自由贸易港低碳建设的 关键抓手与路径创新 月 I 目 录 引言............................................................................. .......................................................... 36 1 引言 在国家“双碳”目标推进与高水平对外开放深化的背景下，海南自由贸易港 作为我国深化改革、扩大开放的战略支点，正面临经济高质量发展、高水平开 放与低碳岛建设协同发展的关键任务。如何以创新机制破解二者协同难题、引 导要素向绿色低碳领域集聚，成为海南自贸港实现差异化可持续发展的核心议 3 一、背景与必要性：ESG 评级是海南战略落地的核心抓手 1.1 绿色发展使命驱动 ESG 体系建设 1.1.1 生态优先：自贸港建设的核心原则 海南自由贸易港建设承载着国家重大战略使命，其发展路径被赋予了独特 内涵。《海南自由贸易港建设总体方案》明确海南自贸港需同步实现“高水平 开放”与“生态保护刚性约束”，将“生态环境质量只能更好、不能变差”作为 核心要求，确立“生态友好型”自贸港定位。这一顶层设计要求海南在制度、政

撑创新政策扶持 国务院批准设立全国第一个，也是唯一一个以“金 融贸易”命名的国家级开发区 -- 陆家嘴金融贸易区 （陆家嘴金融城）。 中国（上海）自由贸易试验区正式扩展至陆家嘴金 融片区。中国（上海）自由贸易试验区管理委员会 陆家嘴管理局设立。 上海市浦东新区陆家嘴功能区管理委员会建立，下 辖陆家嘴、潍坊、塘桥、洋泾、花木五个街道。 陆家嘴金融城体系改革试点正式启动，陆家嘴金融