确“以⼈人为本”是推进新型城镇化的关键。 新型城镇化是以城乡统筹、城乡⼀一体、产城互动、节约集约、⽣生态宜居、和谐 发展为基本特征的城镇化，是⼤大中⼩小城市、⼩小城镇、新型农村社区协调发展、 互促共进的城镇化； 《湖南省新型城镇化（2015-2020年）》 彰显⼭山⽔水⽂文化特⾊色发展⼤大湘⻄西城市组团 ⼤大湘⻄西城市组团，包括张家界、吉⾸首、怀化、邵阳、娄底等5市。以武陵⼭山经 济协作区建设和新⼀一轮扶 优化运输结构，合理配置各类运输⽅方式，提⾼高铁路和⽔水路运输⽐比重，促进节能 减排。 在严格符合⼟土地利⽤用总体规划、城市总体规划的前提下，按照节约、集约⽤用地 的原则，在重要的物流节点城市加快整合与合理布局物流园区。 《湖南省现代物流业发展三年⾏行动计划（2015—2017年）》 物流园区发展⽔水平上台阶。物流区⺴⽹网络体系、布局更加合理，多式联运、甩挂 运输、共同配送等现代物流动作⽅方式不断发展，培育形成20个设施先进、功能 加快发展边贸物流，在怀化市、湘⻄西⾃自治州、永州市、郴州市、张家界市等省 际边界城镇，建设⼀一批商贸物流中⼼心，形成辐射⾯面宽、带动⼒力强的区域物流节 点。 吉⾸首市地处焦柳铁路中部节点，铁路、公路运输发达，在国家、湖南省相关政 策促进下，有望建设成为商贸物流中⼼心，辐射周边区域。 1.1 政策背景分析 吉首市铁路物流园概念规划 RAILWAY LOGISTICS PARK C0NCEPT PLANNING,JISHOU

年国家物流业调整和振兴规划出台之后，国家多个部委开始重视冷 链发展,国家放心肉工程等示范项目随之启动。2010 年 6 月国家发 改委又发布了农产品冷链物流发展规划，冷链物流市场将得到迅猛 发展。湖南省制定了《物流业振兴实施规划（2009-2011 年）》， 其中，物流园区工程建设是国家和省级规划的发展重点工程之一。 《农产品冷链物流发展规划》（简称《农规》）提出了我国冷 链物流的发展目标：到 型企业办理运输、进出口物流业务，同时在服务方面赢得很多企业 的认可及好评。 2.4 项目建设条件分析 2.4.1 XXX 概况 2.4.1.1 XXX 地理概况 XXX，故称零陵，是湖南省地级市，位于湖南省南部潇、湘二 水汇合处，雅称“潇湘”。XXX 东接郴州市，东南抵广东省清远市，西 南达广西壮族自治区贺州市，西连广西壮族自治区桂林市，西北接 邵阳市，东北靠衡阳市。XXX 市陆、水、空交通皆较发达、便利。 万吨，比 2007 年的水平增加约 1.5 倍，年均增长率约 7.3%。 42 农产品冷链物流项目可行性研究报告 第4章 市场分析与需求预测 4.1 当地社会经济概况 4.1.1 湖南省社会经济概况 湖南省位于我国东南腹地，长江中游，是连接东部沿海省与西 部内陆省的桥梁地带。2013 年，全省地区生产总值 24501.7 亿元， 比上年增长 10.1%。其中，第一产业增加值 3099.2