零碳园区创建示范申报书模板

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零碳园区创建示范申报书 目录 一、建设基础...........................................................................................................4 1.1 园区基本情况..........................................................................................4 1.2 产业发展情况..........................................................................................5 1.3 能源供应及消费情况...............................................................................6 1.4 碳排放情况..............................................................................................7 二、建设国家级零碳园区的可行性分析............................................................8 2.1 园区能源消费与碳排放趋势...................................................................8 2.2 目标可达性分析......................................................................................9 2.3 综合供能方案........................................................................................10 三、建设目标.....................................................................................................11 3.1 总体目标................................................................................................11 3.2 阶段目标与路线图.................................................................................12 四、重点任务.....................................................................................................13 4.1 加快用能结构转型.................................................................................13 4.2 推进节能降碳........................................................................................14 4.3 调整优化产业结构.................................................................................15 4.4 强化资源节约集约.................................................................................15 4.5 完善升级基础设施.................................................................................16 4.6 加强先进适用技术应用.........................................................................17 4.7 提升能碳管理能力.................................................................................17 4.8 加强改革创新........................................................................................18 4.9 重点项目................................................................................................18 五、经济性分析.................................................................................................22 5.1 成本投入测算........................................................................................22 5.2 预期经济收益分析.................................................................................23 5.3 投资回收周期与内部收益率评估.........................................................23 六、保障措施.....................................................................................................23 6.1 组织方式................................................................................................23 6.2 政策支持................................................................................................24 6.3 能力建设................................................................................................25 一、建设基础 1.1 园区基本情况 资兴市申报零碳园区的边界涵盖了江北工业园、罗围食品工业区、以老城 区为主的补偿贸易加工区以及规划中的资五路低碳工业园 ，总面积约 16.7 平 方公里。建设主体为资兴市政府，在建设过程中，政府充分发挥统筹协调作用， 联合园区内各大企业、科研机构以及金融机构等，形成多元共建的良好格局。 从区位条件来看，资兴市自古便是湘、粤、赣三省通衢，北眺长株潭，南 望粤港澳，地理位置优越。境内交通便利，公路、铁路等交通网络不断完善， 内河航道也为货物运输提供了便利条件。靠近郴州市区，郴州市作为京珠、京 广客运货运运输的重要节点，以及武广高铁的建成，使得资兴市的交通区位优 势不断升级，有利于园区与外界进行资源、技术和人才的交流。 在规划布局方面，构建了包含 “一园、三区、三体系” 的格局。“一园” 即资 兴市低碳产业园，统筹规划低碳经济产业园和东江湖休闲旅游区，成为承接长 株潭经济圈和粤港澳经济圈的关键点和联动轴。“三区” 包括低碳生产功能区、 低碳产业孵化区及低碳旅游区。低碳生产功能区涵盖现有的江北工业园、罗围 工业园及补偿贸易加工区，以传统产业低碳化改造、能源结构调整为重点；低 碳产业孵化区主要是新规划的产业园区，着重引进和培育战略性新兴产业；低 碳旅游区则以东江湖旅游休闲区为核心，打造生态旅游品牌。“三体系” 为低碳 消费体系、低碳流通体系和低碳分配体系，从消费、流通和分配环节推动园区 低碳发展。 经济产业发展水平上，2008 年，资兴市全年实现地区生产总值 1051324 万元，比上年增长 13.8%，经济结构进一步优化，三次产业增加值比例为 13.2：62：24.8 。非公有制经济蓬勃发展，全年实现增加值 74.41 亿元，占地 区生产总值 70.8% 。城市化水平稳步提高，年末城市化水平达 60.48% 。工业 建筑业发展稳定，固定资产投资增加较快，消费市场旺盛活跃，招商引资成绩 显著，2008 年全市利用外资 3970 万美元，同比增长 16% 。农林牧渔业发展 良好，农村产业结构调整持续加快，农村非农业产值占农村社会总产值比重逐 步上升，2008 年达 73.6% 。旅游业也保持稳定发展，2008 年全年接待国内外 旅游人数 219.99 万人次，同比增长 17%，创旅游综合收入 16.66 亿元。 1.2 产业发展情况 园区主导产业包括能源、冶炼、制造、建材、食品加工等。在能源领域， 以火电产业为代表，湖南华润电力鲤鱼江有限公司是重要企业，利用其电、水、 热和物质副产品与其他企业联合形成协同进化网络；矿业方面，华信有色、展 泰有色等一批技术含量高、附加值高的矿冶项目迅速集聚，矿业加工在实施循 环经济上具有巨大潜力；建材产业形成传统建材和新型建材共同发展的局面， 如金磊水泥在行业中具有重要地位；食品加工产业以东江鱼、青岛啤酒、斯美 特等企业为核心，打造绿色食品供应链。 重点企业发展状况良好。华润电力鲤鱼江有限公司成立于 2002 年 9 月 28 日，是中外合资公司，拥有 2×300MW 国产火力发电机组等，工程竣工投产后 可创产值 9 亿元，上交税收 1.8 亿元 ，并且是省级园林式企业，绿化覆盖率达 38%。东江鱼集团作为国家级农业龙头企业，在食品加工领域不断发展壮大， 带动了当地农业产业的发展。 已引入或规划中的重点项目众多。在江北工业园，规划了铝 — 电协同进化 网络、煤 — 电协同进化网络等项目，以华润电力为核心，与鑫阁铝业等企业合 作，实现物质副产品交换、废水集中处理回用等，降低生产成本，提高资源利 用效率，投资规模预计达数亿元。在罗围工业园区，以绿色食品深加工企业为 核心构建协同进化网络，完善产品链循环，提升产品结构，促进食品加工产业 与包装、建材、生态农业的互动，投资规模也较为可观。资五路低碳产业园规 划建设加速 “资五” 高等级公路资兴段建设工程、园区绿化工程建设、园区 “三 废” 集中循环处理工程、建筑节能工程等项目，总投资预计达数亿元，这些项 目将为园区的低碳发展奠定坚实基础。 1.3 能源供应及消费情况 在能源供应方面，园区近三年的能源供应以外购能源为主，自供能源占一 定比例。其中，原煤主要从本地及周边煤矿采购，电力部分来自湖南华润电力 鲤鱼江有限公司等本地发电企业，部分从电网购入。2009 年上半年，资兴市规 模以上工业企业能源消费总量为 103.67 万吨标准煤，其中原煤消费量为 126.93 万吨，即 90.67 万吨标准煤，占能源消费总量的 87.46% ，主要从资兴 本地煤矿以及周边地区煤矿购入；电力消费量为 37139.52 万千瓦时，即 45644.47 吨标准煤，占能源消费总量的 4.4% ，一部分由华润电力鲤鱼江有限 公司供应，另一部分从国家电网外购。 在能源消费用途上，用作燃料的能源占比较大，主要用于工业生产中的燃 烧供热等环节。用于能源加工转换的能源，如在火力发电过程中，将原煤等能 源转换为电力和热能。用作原料的能源在部分产业中也有应用，如在化工产业 中，一些能源物质作为原料参与化学反应。2009 年上半年，规模以上工业企业 中，用作燃料的原煤占原煤消费总量的大部分，主要用于各类工业窑炉、锅炉 的燃烧，为生产提供热能；用于能源加工转换的原煤用于火力发电，将化学能 转化为电能和热能；用作原料的能源在化工等产业中有所应用，但占比较小。 1.4 碳排放情况 根据零碳园区碳排放核算方法，对园区近三年碳排放进行测算分析。由于 资兴市工业结构以煤炭、电力和建材为主，“二高一资” 企业较多，导致碳排放 总量较高。2006 - 2008 年，随着经济的发展，碳排放总量呈波动变化。2006 年，工业企业能源消费带来的碳排放总量较大，主要是因为当时工业经济处于 快速发展阶段，能源消耗量大，且能源结构以煤炭为主。2007 年，虽然采取了 一些节能减排措施，但经济增长带来的能源需求增加，使得碳排放总量仍维持 在较高水平。2008 年，通过推行节能减排政策，主要污染物排放削减率为 35.3%，万元规模工业增加值能耗下降 28.2%，碳排放总量有所下降。 单位能耗碳排放方面，由于能源结构不合理，煤炭占比较高，导致单位能 耗碳排放高于一些能源结构优化较好的地区。在碳排放结构上，工业生产过程 中的碳排放占比最大，主要来自火电、建材、矿业等产业。其中，火电产业因 煤炭燃烧发电，碳排放量大；建材产业在生产过程中，如水泥生产，高温煅烧 石灰石等原料会产生大量二氧化碳排放；矿业加工过程中，能源消耗和矿石冶 炼等环节也会排放一定量的二氧化碳。 二、建设国家级零碳园区的可行性分析 2.1 园区能源消费与碳排放趋势 近年来，资兴市园区能源消费结构逐渐优化，但仍面临一定挑战。当前， 园区能源消费仍以原煤、电力为主，2009 年上半年，规模以上工业企业能源消 费总量为 103.67 万吨标准煤，其中原煤消费量占比达 87.46%，电力消费量占 4.4% 。随着产业结构的调整和升级，以及一系列节能措施的实施，园区能源消 费增速有所放缓。 从产业发展角度来看，传统高耗能产业如矿业、建材等，在技术革新和节 能减排措施的推动下，单位产值能耗逐渐降低。例如，金磊水泥通过工业废渣 再利用、余热发电技术，有效降低了能源消耗；煤矸石发电厂采用劣质煤发电、 烟气脱硫、煤气发电技术，提高了能源利用效率。新兴产业如新能源、新材料 等逐渐兴起，这些产业能源消耗相对较低，对园区整体能源消费结构的优化起 到了积极作用。 重点企业产能变化也对能源消费产生影响。华润电力鲤鱼江有限公司通过 优化机组运行、提高能源转换效率等措施，在保障电力供应的同时，降低了单 位发电量的能源消耗。随着企业产能的进一步提升和技术的持续改进，未来能 源利用效率有望进一步提高。 在重点项目布局方面，资五路低碳产业园的建设将引入一批低碳产业项目。这 些项目在规划和建设过程中，将充分考虑能源的高效利用和清洁能源的使用， 预计将大幅降低单位产值的能源消耗。正在推进的一些节能减排项目，如园区 “三废” 集中循环处理工程，通过对废物的集中处理和循环利用，实现资源的减 量化和再利用，间接降低了能源消耗。 基于以上情况，预计未来园区能源消费将呈现稳中有降的趋势。随着新能 源的开发和利用，以及能源利用效率的不断提高，能源消费结构将进一步优化， 清洁能源占比将逐步提升。 在碳排放方面，由于当前能源消费结构中高碳能源占比较大，园区碳排放 总量处于较高水平。随着能源消费结构的优化和节能减排措施的深入实施，碳 排放强度将逐渐降低。预计到 [具体年份]，园区碳排放总量将达到峰值，之后 随着零碳技术的应用和可再生能源的大规模开发，碳排放总量将逐步下降，最 终实现零碳目标。 2.2 目标可达性分析 建设零碳园区，资兴市园区具备诸多有利条件。从能源供应角度看，资兴 市电力资源充足，水电发达，量占全市发电量的 60% 以上 ，为园区提供了清 洁稳定的电力供应。近年来，随着新能源产业的发展，太阳能、风能等新能源 在园区能源供应中的占比逐渐增加，进一步丰富了能源供应结构。 在工业过程减排方面，园区内部分企业在节能减排方面取得了显著成效， 积累了丰富的经验。金磊水泥的工业废渣再利用、余热发电技术，煤矸石发电 厂的劣质煤发电、烟气脱硫、煤气发电技术等，都为工业过程减排提供了技术 支撑。园区内企业之间通过构建协同进化网络，实现了资源的循环利用和能源 的梯级利用，减少了废弃物的排放，降低了碳排放。 然而，建设零碳园区也面临一些问题挑战。能源资源束缚仍然存在，虽然 新能源发展迅速，但短期内难以完全替代传统能源，园区工业企业的发展仍在 一定程度上依赖资源能源。低碳经济相关体制机制尚未完善，国家、湖南省及 郴州市在政策、资金及项目配套支持方面还存在不足，这在一定程度上影响了 企业在节能降碳领域进行技术改造和淘汰落后产能的积极性。技术因素也是一 个重要挑战，低碳产业园区要求企业对落后的生产技术进行绿色改造，并积极 开发具有自主知识产权的绿色技术，但目前园区企业工艺技术装备水平相对落 后，且缺乏绿色技术研发平台。 尽管面临挑战，但通过合理的规划和措施，零碳园区建设目标具有可行性。 资兴市可以加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源项目的建设，提高新能 源在能源供应中的占比。加强与科研机构的合作，建立绿色技术研发平台，推 动企业技术创新，提高能源利用效率，降低碳排放。完善低碳经济相关体制机 制，争取国家和地方政府的政策、资金及项目支持，引导企业积极参与零碳园 区建设。 2.3 综合供能方案 结合园区及周边资源能源禀赋，设计以下综合供能方案。在电力供应方面， 充分发挥资兴市水电资源丰富的优势，加大水电开发力度，提高水电在电力供 应中的占比。积极发展太阳能光伏发电，在园区内的厂房、公共建筑等屋顶建 设分布式光伏发电设施，利用太阳能资源发电。推动风力发电项目的建设，在 周边适宜地区建设风力发电厂，为园区提供清洁电力。 在热力供应方面，对于有热力需求的企业，采用热电联产的方式，利用火力发 电产生的余热进行供热，提高能源利用效率。推广地热能供热技术，在条件适 宜的区域开发利用地热能，为园区企业和居民提供供暖和生活热水。 在能源存储方面，建设大规模储能设施，如电池储能电站，用于存储多余 的电能，调节电力供需平衡，提高能源供应的稳定性和可靠性。 在能源管理方面，建立智能化能源管理系统，实时监测园区内能源的生产、 传输、分配和消费情况，通过数据分析和优化算法，实现能源的合理调配和高 效利用。 该综合供能方案能够满足园区及企业的能源需求。水电、太阳能、风能等 清洁能源的供应，能够为园区提供稳定的电力支持；热电联产和地热能供热能 够满足企业的热力需求。储能设施的建设和智能化能源管理系统的应用，能够 提高能源供应的稳定性和可靠性，保障园区的正常生产和运营。 从零碳园区标准来看，该方案以清洁能源为主，减少了对高碳能源的依赖， 大幅降低了碳排放。通过能源的梯级利用和智能化管理，提高